1主題內(nèi)容與適用范圍

　　 本導則規(guī)定了勞動衛(wèi)生工程技術措施綜合評價課題的基本原則，要求和編寫方法。是進行勞動衛(wèi)生工程技術措施綜合評價的規(guī)范。

　　 本導則適用于行業(yè)性的勞動衛(wèi)生工程技術措施綜合評價工作。

　　 2術語

　　 2.1勞動衛(wèi)生工程技術措施

　　 系指為防止化學、物理、生物等因素的危害，保護職工健康所采取的工程技術措施。

　　 2.2綜合評價

　　 系指綜合多方面因素，用系統(tǒng)的、科學的、以定量指標判斷與綜合定性分析相結合后的方法，對特定對象所進行的系統(tǒng)分析。

　　 2.3行業(yè)性

　　 系指評價對象的范圍，應是某一類生產(chǎn)過程或生產(chǎn)企業(yè)。

　　 3評價目的

　　 提高勞動衛(wèi)生的科學管理水平，加強勞動衛(wèi)生工程技術措施宏觀指導。

　　 4具體目標

　　 4.1系統(tǒng)地提出我國現(xiàn)階段工業(yè)生產(chǎn)中，所評價行業(yè)的勞動衛(wèi)生狀況及工程技術措施現(xiàn)狀。

　　 4.2按不同的生產(chǎn)工藝、技術設備與生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)選出符合國情，行之有效的勞動衛(wèi)生工程技術措施和提出對策。

　　 4.3提出應加強技術監(jiān)督檢查的環(huán)節(jié)和勞動衛(wèi)生監(jiān)察的重點。

　　 4.4為勞動衛(wèi)生立法和科研規(guī)劃提供依據(jù)。

　　 5評價程序

　　 5.1立題

　　 需經(jīng)可行性論證，并由申請單位提出開題報告。

　　 5.2調(diào)研測試

　　 除國內(nèi)外文獻資料檢索和搜集外，可采用函表調(diào)查等方法對行業(yè)進行普遍調(diào)查，并對能代表行業(yè)情況的足夠數(shù)量的典型企業(yè)進行現(xiàn)場調(diào)研和實測。

　　 典型企業(yè)的選擇應考慮不同的生產(chǎn)規(guī)模、工藝、技術設備、危害程度、勞動條件、地理位置條件等因素。

　　 5.3分析評價

　　 應運用系統(tǒng)工程的理論和方法，采用定量分析（或指標評判）與定性分析結合的方法，重點應放在最終結果的綜合分析上，不得將定量指標評判結果代替綜合評價結論。

　　 5.4編寫綜合評價報告。

　　 按第7條的內(nèi)容范圍。

　　 5.5成果審定

　　 5.5.1課題完成后，由完成單位征求有關專家意見修改后立題單位報送綜合評價報告（送審稿）、匯總意見一式五分，同時行文申請技術審定。

　　 5.5.2立題單位對課題成果提出審查意見并組織審定。

　　 5.5.3課題完成單位應按技術審定委員會的審查意見補充、修改，提出綜合評價報告（審定稿）一式十份，并附補充、修改情況的說明一份，報送立題單位。

　　 6課題研究的主要內(nèi)容

　　 6.1文獻收集

　　 6.1.1與本行業(yè)有關的評價內(nèi)容及方法。

　　 6.1.2該行業(yè)勞動衛(wèi)生及勞動衛(wèi)生工程技術措施狀況及發(fā)展趨勢。

　　 6.2行業(yè)調(diào)研

　　 6.2.1行業(yè)概況、企業(yè)類型、生產(chǎn)工藝、技術裝備。

　　 6.2.2產(chǎn)生職業(yè)危害的原材料及中間產(chǎn)物。

　　 6.2.3主要危害的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)（車間、工序、工種）及危害程度。

　　 6.2.4行業(yè)職工總數(shù)、接觸危害作業(yè)工人總數(shù)，職業(yè)病發(fā)病情況（流行病學調(diào)查資料）。

　　 6.2.5作業(yè)環(huán)境與勞動衛(wèi)生條件的測試。

　　 6.2.6行業(yè)的各類型勞動衛(wèi)生工程技術措施調(diào)研及有關措施效果的測定。

　　 6.2.7勞動衛(wèi)生工程技術措施管理狀況的調(diào)研。

　　 6.3確定測試方法

　　 6.3.1作業(yè)現(xiàn)場采樣點規(guī)范。

　　 6.3.2確定所采用的分析測試方法。

　　 6.4確定綜合評價方法。

　　 6.4.1提出評價的對象、目標、因素。

　　 6.4.2確定評價依據(jù)的標準或制定評價參考標準。

　　 6.4.3劃分評價等級。

　　 6.4.4建立定量分析模型（見附錄A）及定性與定量結合的評價方法。

　　 6.5進行定量與定性綜合分析

　　 6.5.1生產(chǎn)工藝過程及污染的狀況。

　　 6.5.2各類型勞動衛(wèi)生工程技術措施及國內(nèi)外差距評比分析。世界最新技術、預測國內(nèi)外發(fā)展趨勢。

　　 6.5.3典型企業(yè)的勞動衛(wèi)生狀況和工程技術措施有關指標的比較。

　　 6.5.4按評價目標的規(guī)定提出勞動衛(wèi)生工程技術措施優(yōu)化方案。

　　 6.6勞動衛(wèi)生工程技術措施社會及經(jīng)濟效益分析

　　 6.6.1職業(yè)危害帶來的經(jīng)濟損失。

　　 6.6.2工程投資評估及投資/效益比的計算。

　　 6.6.3社會效益綜合評述。

　　 7評價報告編寫的一般格式

　　 7.1評價成果和“綜合評價總報告”及若干“附件報告”組成。

　　 7.2“綜合評價總報告”是“附件報告”內(nèi)容的高度集中和概括。

　　 7.3綜合評價總報告的主要內(nèi)容

　　 7.3.1前言 說明課題來源、完成起止日期、承擔單位、課題研究過程用數(shù)字簡述（搜集的國內(nèi)外文獻資料數(shù)、函調(diào)企業(yè)數(shù)、現(xiàn)場調(diào)研企業(yè)數(shù)、取得的全部測試數(shù)據(jù)數(shù)、征求意見參預審定的人員數(shù)）。

　　 7.3.2行業(yè)概況簡述（包括6.2.1和6.2.4條的內(nèi)容）。

　　 7.3.3生產(chǎn)工藝過程、產(chǎn)品、原材料簡述。

　　 7.3.4危害因素、實際危害程度、重點環(huán)節(jié)概述（包括6.2.2和6.2.3條的內(nèi)容）。

　　 7.3.5勞動衛(wèi)生工程措施現(xiàn)狀、國內(nèi)外差距概述。

　　 7.3.6勞動衛(wèi)生工程技術措施優(yōu)選方案、發(fā)展趨勢綜述。

　　 7.3.7綜合措施、宏觀對策、監(jiān)察重點的綜述。

　　 7.3.8需要進一步研究的問題。

　　 7.4附件

　　 7.4.1附件的內(nèi)容和編排格式應根據(jù)第6條的內(nèi)容、原則、可由課題組自定若干個附件，一般應包括以下內(nèi)容：

　　 7.4.1.1課題研究、編制過程及評價方法的說明；

　　 7.4.1.2征求意見匯總表；

　　 7.4.1.3調(diào)查、測試匯總報告；

　　 7.4.1.4勞動衛(wèi)生工程技術措施綜述；

　　 7.4.1.5勞動衛(wèi)生工程技術措施社會及經(jīng)濟效益分析。

　　 8報告的封面格式（采用16開本）

　　 8.1總報告

　　 （上端） 密級：××

　　 ××稿 課題編號×××

　　 勞動衛(wèi)生工程技術措施綜合評價報告

　　 （下端） （總報告）

　　 課題下達單位：×××××××××

　　 課題完成單位：×××××××××

　　 19××年×月

　　 8.2附件

　　 （上端）

　　 ××××××勞動衛(wèi)生工程技術措施綜合評價報告附件×

　　 （附件名稱）××××××××××××

　　 （下端）

　　 與總報告封面（下端）同。

　　 附錄A

　　 勞動衛(wèi)生工程技術措施定量分析模型

　　 （參考件）

　　 附錄A推薦幾種常用的定量分析模型供參考。根據(jù)各行業(yè)勞動衛(wèi)生工程技術措施的具體內(nèi)容和特點，也可研究其它定量分析方法。

　　 A.1化多因素為單因素法

　　 將各種因素進行歸類，按主次分門別類進行計算。

　　 A.1.1建立目標層次結構圖

　　

　　 圖中：S-綜合措施指標效應函數(shù)；

　　 S_n-某和措施指標分效應函數(shù)；

　　 V_m-評價采用的各因素；

　　 C_p因素中的各評價因子。

　　 A.1.2數(shù)學計算公式

　　

　　 此種方法層次清楚，因素明確，便于歸類評價計算，但應用較復雜。

　　

　　

　　 A.2加權平均法

　　 A.2.1本方法適用于對單項衛(wèi)生工程措施的定量評價。

　　 A.2.2選出評價某項衛(wèi)生工程措施的諸評價因子A_ij，并將其值歸一化為a_ij，即

　　

　　 A.2.3確定評價因子的權值系數(shù)q_ij，將其歸一化為W_ij，即

　　

　　 A.2.4計算功效系數(shù)X_ij

　　

　　
　　 通過功效系數(shù)X_ij值的比較，得出該項措施的最掛使用條件。

　　 A.3模糊數(shù)學綜合評判法

　　 A.3.1適用于評價對象多、目標多、因素多的綜合技術措施評價。

　　 A.3.2模糊數(shù)學綜合評判復合運算式

　　

　　 式中：B-綜合評價結果。

　　 A-權重矩陣，表明評價中各因素對綜合評判的作用大小。

　　 R-隸數(shù)矩陣（模糊關系矩陣），確定評價中各因素的模糊關系（隸數(shù)度）。

　　 A.3.3.通過對B值的比較，對綜合評價的對象進行優(yōu)選。

　　 A.4特爾斐預測法

　　 A.4.1本方法是將大量非技術性、無法定量分析的因素按概率來估算，并通過專家多次反饋得出評估意見再次篩選收斂，得出評價結果。

　　

　　 A.4.2計算公式

　　 式中：K_jp-在J事件中選中第P方案的百分比。

　　 n-對J事件評估的專家人數(shù)。

　　 n_p-選中J事件中第P方案中的專家人數(shù)。

　　 C_ji-第I位專家對J事件的權威系數(shù)。

　　 附加說明：

　　 本標準由勞動部職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察局提出。

　　 本標準由勞動部職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察局、北京市勞動保護科學研究所共同負責起草。

　　 本標準主要起草人：趙子璋、陳百年、楊冬萍。

　　 《勞動衛(wèi)生工程技術措施綜合評價導則》編制說明

　　 為適應“勞動衛(wèi)生工程技術綜合評價”工作開展的需要，勞動部職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察局提出制訂“勞動衛(wèi)生工程技術措施綜合評價導則”（以下簡稱“導則”）。該“導則”由勞動部職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察局和北京市勞動保護科學研究所共同研究制訂。

　　 “導則”主要適用于行業(yè)性的勞動衛(wèi)生工程技術措施綜合評價，規(guī)定了完成“綜合評價”的基本原則、要求和編寫方法，是完成“綜合評價”的規(guī)范。

　　 一、勞動衛(wèi)生工程技術措施綜合評價國內(nèi)外概況

　　 （一）國外情況

　　 從掌握的文獻資料歸納看出，國外在勞動衛(wèi)生工程方面的評價工作主要以治理措施和生產(chǎn)工藝、設備改革為主，往往是單項措施優(yōu)劣評價，而不進行多因素的綜合評價，采用的方法大多是按行業(yè)，通過現(xiàn)場調(diào)研和測試獲取的資料和基礎數(shù)據(jù)，對照國家和地區(qū)的有關衛(wèi)生規(guī)程、標準，提出評價數(shù)學模式，經(jīng)定量計算和綜合定性分析得出單項措施的評價結論，提出改善工人勞動條件的具體方案。

　　 美國在開展這類評價時，其主要內(nèi)容包括以下幾方面：第一、工藝過程，包括原材料的組成，工藝流程、生產(chǎn)設備等。同時盡可能給出各種工藝流程圖。第二、作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生狀況。第三、勞動衛(wèi)生工程控制技術，包括工藝改革、通風系統(tǒng)、凈化措施、個體防護等。第四、勞動衛(wèi)生教育和生產(chǎn)管理。第五、操作維護。第六、測試技術。第七、經(jīng)濟評價。第八、評價方法和數(shù)學模型。第九、評價結果和討論。在每一項內(nèi)容中又規(guī)定了具體的評價因素，然后綜合進行分析，其方法基本上采用了系統(tǒng)工程的方法。

　　 日本開展的類似評價，目前較為簡單。其評價的主要對象是塵毒治理輔助措施，也就是常用的通風凈化措施。主要考慮因素是作業(yè)環(huán)境的有害物質平均濃度和最高濃度，然后與國家規(guī)定的管理濃度標準進行比較，得出三類不同的作業(yè)環(huán)境，從而決定治理措施的優(yōu)劣和作業(yè)環(huán)境的好壞，并提出今后治理的方向。這種方法比較衛(wèi)生學評價研究內(nèi)容有了更深入的研究，但與完整的勞動衛(wèi)生工程綜合評價所研究的內(nèi)容還有一定的距離。

　　 （二）國內(nèi)情況

　　 圍繞勞動衛(wèi)生工程開展的評價，近幾年開展得最多的是勞動衛(wèi)生工程綜合評價，這類評價的研究工作是自1983年，對家用電器和非紙張印刷兩個行業(yè)的噴涂作業(yè)防毒工程綜合評價開始的。該評價重點是圍繞家用電器生產(chǎn)行業(yè)中的電冰箱、洗衣機、電風扇、縫紉機等生產(chǎn)的噴涂作業(yè)和非紙張印刷行業(yè)的鐵制罐、塑料彩印等噴涂作業(yè)進行的，隨著后又相繼開展了一大批同類型的綜合評價課題。如機械行業(yè)圍繞機床、汽車、柴油機、農(nóng)機（拖拉機、收割機、噴霧器）、儀器儀表、通用機械（水泵、風機、冷氣機、空壓機）等十二大類產(chǎn)品生產(chǎn)的噴涂作業(yè)防毒工程進行了綜合評價；鉛冶煉作業(yè)，主要以我國有代表性的七個鉛冶煉廠為重點，圍繞鉛冶煉生產(chǎn)過程危害最嚴重的焙燒、粗煉、精煉、成型四大生產(chǎn)工序進行了防塵毒工程綜合評價。目前，在工廠行業(yè)性勞動衛(wèi)生工程評價方面已完成和正在開展中的研究課題共有三十一項。除上述三項之外，在防塵方面有：耐火材料、石棉制品、陶瓷、滑石粉、橡膠制品、磨料磨具、電焊條、亞麻原料加工、煤碼頭等方面的評價；防毒方面有：熔鉛、汞冶煉、砷冶煉、鈹冶煉及鈹化合物生產(chǎn)、對硫磷農(nóng)藥、氧化鉛、汞溫度計、電解鋁、油輪油碼頭、制鞋用粘膠劑生產(chǎn)和使用等生產(chǎn)作業(yè)方面的評價；還有塵毒危害都存在的電碳、蓄電池、干電池、油氈、煉焦、黑色產(chǎn)冶金燒結等生產(chǎn)作業(yè)方面的評價以及在防物理危害因素方面還有手持工具防振，制訂生產(chǎn)防噪聲等評價。這些評價多數(shù)已完成，取得了評價結果。

　　 目前，我國所開展的勞動衛(wèi)生工程綜合評價，無論從研究對象、范圍和所要求達到的目的等方面看，都是有所開創(chuàng)的。國內(nèi)外無現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗可供套用。其最大特點是“綜合性”要求高。這就需要我們結合我國國情，摸索出一套能夠較好滿足我們評價目的、要求的科學適用的評價技術方法。

　　 國內(nèi)外情況及我國此項工作的迅速發(fā)展，為制訂系統(tǒng)、科學的“導則”以指導“綜合評價”的順利開展提供了必要性和可行性。

　　 二、編制“導則”的依據(jù)和意義

　　 （一）“導則”制訂的主要依據(jù)

　　 “勞動衛(wèi)生工程技術措施綜合評價”是勞動保護工作中一項最重要的工作任務。在“中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第七個五年計劃”（1986-1990年）第四十八章第二節(jié)“勞動保護”中明確規(guī)定“搞好重點行業(yè)安全裝置和塵毒治理的技術評價與推廣應用工作”，本“導則”即依據(jù)上述精神而制訂，以強化此項工作的管理。

　　 （二）編制“導則”的意義

　　 統(tǒng)一“綜合評價”的術語、概念、評價宗旨、目的、內(nèi)容等是該領域中一項十分重要的基礎工作。在我國，自1983年開始此項工作以來，由于對“綜合評價”的目的、宗旨不清，對所遇到的一些概念、術語不統(tǒng)一，使得在評價過程中，評價內(nèi)容不系統(tǒng)、不完整，評價對象不明確，評價結果往往達不到預期的目的，影響了“勞動衛(wèi)生工程技術措施綜合評價”的正常開展，也影響了這一工作的具體管理和指導。

　　 通過本“導則”的制訂使從事“綜合評價”的科研人員概念清楚、目的明確，在整個工作中有章可循，使管理部門和審定單位對該項工作的督促、檢查、審定，從而達到評價的預期目標。

　　 三、“導則”內(nèi)容的簡要說明

　　 （一）勞動衛(wèi)生工程技術措施綜合評價

　　 “綜合評價”是“勞動衛(wèi)生工程評價”的一種，按“評價”內(nèi)容和形式分，還包括“勞動衛(wèi)生工程回顧評價”，“勞動衛(wèi)生工程現(xiàn)狀評價”，“勞動衛(wèi)生工程預斷評價”等。

　　 “綜合評價”所研究的內(nèi)容和考慮的影響因素比較全面和深入，其研究成果等是多方面的而且“綜合性”較強。評價的范圍多是行業(yè)性評價，強調(diào)能反映同類生產(chǎn)作業(yè)的行業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)水平、防護對策?！熬C合評價”要求闡明現(xiàn)階段主要危害行業(yè)的勞動衛(wèi)生和勞動衛(wèi)生工程技術的現(xiàn)狀，為有效地綜合治理和加強宏觀管理及決策提供科學依據(jù)。

　　 具體而言，勞動衛(wèi)生工程的綜合評價就是利用各種資料數(shù)據(jù)和所建立的評價模型，分析“評價系統(tǒng)”內(nèi)外部有關的影響因素的作用和相互之間的聯(lián)系與規(guī)律，對比該系統(tǒng)的各種可行方案，對各種方案用技術的、經(jīng)濟的、社會效益的觀點予以評判，權衡各方面的利弊得失，從系統(tǒng)的整體觀點出發(fā)，綜合分析勞動衛(wèi)生工程的技術、成本與效益之間的關系，選擇出適當而且可能實現(xiàn)的最優(yōu)化方案。

　　 （二）評價目的

　　 通過評價工作首先是摸清我國有職業(yè)性危害的主要行業(yè)的勞動衛(wèi)生現(xiàn)狀，提高勞動保護工作的科學管理水平。長期以來我們對職業(yè)性危害較嚴重的一些行業(yè)的勞動衛(wèi)生狀況，特別是對其現(xiàn)狀的具體了解始終是一個薄弱環(huán)節(jié)，缺乏系統(tǒng)了解，往往規(guī)劃和制訂的目標脫離實際情況，雖然也作了大量的工作，但往往停留在一般的行政管理上，重點不突出，實際效果不明顯。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，要求勞動衛(wèi)生工作科學決策化，“評價”是搞好這項工作的具體手段。第二，加強對勞動衛(wèi)生工程的宏觀控制與技術指導，為各級管理和技術人員提供科學的信息與依據(jù)。通過“綜合評價”，系統(tǒng)總結現(xiàn)有企業(yè)勞動衛(wèi)生工程措施，將社會效益、技術先進性和現(xiàn)實可行性有機地與行業(yè)現(xiàn)狀結合起來，經(jīng)過定量及定性的評判分析，選擇適當且可能實現(xiàn)的優(yōu)化方案和對策，供各級技術人員選用，這對充分利用現(xiàn)有的人力、物力、財力而最大限度改善工人勞動條件是有重要作用的。第三，明確勞動衛(wèi)生監(jiān)察重點，推進勞動衛(wèi)生技術標準工作。評價工作過程中，大量的調(diào)研和測試數(shù)據(jù)為明確危害重點和制訂法規(guī)、標準，從內(nèi)容、素材以及科學性、可行性方面打下了扎實的基礎。

　　 （三）評價的具體目標

　　 “具體目標”是“目的”的具體體現(xiàn)，也是考核、審定一項具體“評價”課題完成與否，水平高低的具體標準。

　　 （四）評價宗旨

　　 “宗旨”說明了二點，第一，評價是以我國現(xiàn)階段工業(yè)水平（或經(jīng)濟狀況）為基礎，不能脫離這個現(xiàn)實。第二，優(yōu)選方案應“按不同水平對象的企業(yè)類型”即不同生產(chǎn)工藝，不同生產(chǎn)規(guī)模，不同的防護措施等，優(yōu)選出實際可行，易于推廣應用的工程技術措施和對策，以有效改善工人的勞動環(huán)境和條件。

　　 （五）評價程序

　　 該章主要闡明了“綜合評價”從“立題”到完成“審定”的基本程序。“調(diào)研測試”是完成評價的基礎工作，重點要求是“普遍調(diào)研”與“足夠數(shù)量的典型企業(yè)的調(diào)研與測試”二部分。

　　 “分析評價”是“綜合評價”的核心部分，通過“分析評價”將得出一系列重要結論。所以重點應是最終結果的“綜合分析階段”，即定量化指標評判與定性綜合分析相結合，不能直接將定量結果作為評價結論。

　　 “成果審定”分二步完成，一是“送審稿”初審階段，二是審定后，根據(jù)審定意見修改、補充后正式上報的“審定稿”同時要求附專家審定中提的“意見匯總表”。

　　 （六）研究（評價）的主要內(nèi)容

　　 這一部分說明了開展評價工作應做的具體研究內(nèi)容，這些工作為最終完成評價總報告提供科學依據(jù)、基本素材、數(shù)據(jù)。

　　 “文獻調(diào)研”的主要內(nèi)容為國內(nèi)外同行業(yè)工藝、原材料、技術裝備、治理措施、個體防護和管理的現(xiàn)狀、水平、發(fā)展趨勢、職業(yè)病流行調(diào)查，找出國內(nèi)外的差距，提出我國該行業(yè)勞動衛(wèi)生工程技術措施發(fā)展方向。同時還就“評價方法”和“衛(wèi)生規(guī)程”的制訂提供文獻資料。

　　 “調(diào)研、測試”條中詳盡規(guī)定了所要進行的內(nèi)容。對典型的企業(yè)原則上都要親自測試，獲取第一手資料。其它資料可采用“函調(diào)”形式。

　　 “綜合評價方法”條中主要是二部分內(nèi)容。第一、建立“評價參考標準”，或依據(jù)的規(guī)程、標準。在評價對象確定后，應參考國內(nèi)有關資料，結合行業(yè)的具體特點建立定量化的“評價參考標準”，這是定量化評價的基礎。第二、所謂“綜合分析方法”是指，在評價中不僅要建立定量分析模型，通過計算工具找出評價系統(tǒng)中各要素的關系，同時還要依靠分析人員的直觀判斷和運用經(jīng)驗的定性評判，如果只做數(shù)據(jù)的歸類和計算，而不在“綜合分析方法”上下功夫，其評價結果往往不會得到升華和有實用價值。

　　 在本條目中提出了“評價方法”研究的基本內(nèi)容，并在附錄A中提出幾種定量化的評價模式供參考。

　　 “分析方法”現(xiàn)場測試的數(shù)據(jù)是評價的主要科學依據(jù)。而所采用的分析方法的科學性、采樣布點的代表性是保證測試數(shù)據(jù)準確的關鍵。所以在整個評價過程中，“分析方法”是十分重要的組成部分。凡是采用分析方法都應注明來源，新采用的分析方法應有詳細的研究報告。

　　 “經(jīng)濟及社會效益”通過經(jīng)濟效益的評述，重點說明職業(yè)危害帶來的直接或間接的經(jīng)濟損失，從而闡明“綜合評價”，“改善職工勞動條件，避免中毒和減少職業(yè)病”的重要性和迫切性。同時說明治理措施投資的可行性及投資一效益化的情況，以闡明使有限的資金得以有效應用的可行性（其中效益主要指能源的回收，成本的變化，原材料的節(jié)約和綜合利用等）。

　　 （七）評價報告的編寫格式

　　 評價成果由“綜合評價總報告”及若干“附件”組成。

　　 “綜合評價總報告”是成果的核心，是各“附件”內(nèi)容的高度集中和概括。“總報告”要求簡明扼要，結論明確，文字敘述簡煉、重點突出?！翱倛蟾妗睉w現(xiàn)“導則”中第5章“具體目標”的內(nèi)容和精神。

　　 “附件”由于各行業(yè)的不同，所以具體由課題組自定，但基本附件報告必須按第9 .4.1條中的規(guī)定編制。“附件報告”要基礎數(shù)據(jù)充分、翔實，分析透徹、敘述清晰、圖表清楚，符號在整個報告中應統(tǒng)一按國家標準執(zhí)行，每一“附件”后都應有明確的結論性意見。