編制說明
本作業(yè)指導書適用于除煤礦、非煤礦山之外的所有企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等的職業(yè)病危害評價。
煤礦、非煤礦山的職業(yè)病危害評價作業(yè)指導書另行編制。
第1章 職業(yè)病危害評價依據(jù)
下列文件中的條文通過在本作業(yè)指導書的引用而成為本作業(yè)指導書的條文,并成為職業(yè)危害評價必須遵守的規(guī)定。凡是注日期的引用文件,其隨后所有修改(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用本導則,同時,鼓勵根據(jù)本作業(yè)指導書達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本作業(yè)指導書。
1.1建設(shè)項目職業(yè)病危害評價相關(guān)法律
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國國家主席令【2011】第52號)
《中華人民共和國勞動法》(中華人民共和國國家主席令【1994】第28號)
《中華人民共和國勞動合同法》(中華人民共和國國家主席令【52007】第65號)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國國家主席令【2002】第70號令)
1.2建設(shè)項目職業(yè)病危害評價相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件
《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務(wù)院令【2002】第352號)
《中華人民共和國塵肺病防治條例》(國發(fā)【1987】第105號)
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》(國務(wù)院令【2003】第376號)
《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號);
《禁止使用童工規(guī)定》(國務(wù)院令第364號);
《女職工勞動保護規(guī)定》(國務(wù)院令第9號);
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【2012】第47號)
《職業(yè)病危害項目申報辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【2012】第48號)
《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【2012】第49號)
《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【2012】第50號)
《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【2012】第51號)
《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》(衛(wèi)生部令【2002】第23號)
《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》(衛(wèi)生部令【2006】第49號)
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的通知》(安監(jiān)總安健【2011】192)
《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【1999】620號
《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【2002】63號)
《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【2002】108號)
《高毒物品目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【2003】142號)
《一般有毒物品目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【2002】2002版)
《湖北省安全生產(chǎn)條例》(2006 年)
1.3、標準規(guī)范
《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2010)
《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分:化學有害因素》(GBZ2.1-2007)
《工作場所職業(yè)病危害因素職業(yè)接觸限值 第2部分:物理因素》(GBZ2.2-2007)
《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ158-2003)
《工作場所空氣中有毒物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》(GBZ159-2004)
《職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語》GBZ/T224-2010
《用人單位職業(yè)病防治指南》(GBZ/ T 225-2010)
《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級:第1部 分 生產(chǎn)性粉塵》(GBZ/T229.1-2010)
《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級:第2部分 化學物》(GBZ/T229.2-2010)
《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級:第3部分 高溫》(GBZ/T229.3-2010)
《工作場所空氣有毒物質(zhì)測定》(GBZ/ T160.1-160.85)
《個體防護裝備選用規(guī)范》(GB/ T11651.1-2008)
《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2007)
《工作場所物理因素測量 第1部分:超高頻輻射》(GBZ/ T 189.1-2007)
《工作場所物理因素測量 第2部分:高頻電磁場》(GBZ/ T 189.2-2007)
《工作場所物理因素測量 第3部分:工頻電場》(GBZ/ T 189.3-2007)
《工作場所物理因素測量 第4部分:激光輻射》(GBZ/ T 189.4-2007)
《工作場所物理因素測量 第5部分:微波輻射》(GBZ/ T 189.5-2007)
《工作場所物理因素測量 第6部分:紫外輻射》(GBZ/ T 189.6-2007)
《工作場所物理因素測量 第7部分:高溫》(GBZ/ T 189.7-2007)
《工作場所物理因素測量 第8部分:噪聲》(GBZ/ T 189.8-2007)
《工作場所物理因素測量 第9部分:手傳振動》(GBZ/ T 189.9-2007)
《工作場所物理因素測量 第10部分:體力勞動強度分級》(GBZ/ T 189.10-2007)
《工作場所物理因素測量 第11部分:體力勞動時的心率》(GBZ/ T 189.11-2007)
《工作場所空氣中粉塵測定 第1部分:總粉塵濃度》(GBZ/ T 192.1-2007)
《工作場所空氣中粉塵測定 第2部分:呼吸性粉塵濃度》(GBZ/ T 192.2-2007)
《工作場所空氣中粉塵測定 第3部分:粉塵分散度》(GBZ/ T 192.3-2007)
《工作場所空氣中粉塵測定 第4部分:游離二氧化硅含量》(GBZ/ T 192.4-2007)
《工作場所空氣中粉塵測定 第5部分:石棉纖維濃度》(GBZ/ T 192.5-2007)
《石棉作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》(GBZ/ T 193-2007)
《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)范》(GBZ/ T 194-2007)
《有機溶劑作業(yè)場所個人職業(yè)病防護用品使用規(guī)范》(GBZ/ T 195-2007)
《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導則》(GBZ/ T 196-2007)
《建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價技術(shù)導則》(GBZ/ T 197-2007)
《服裝干洗業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》(GBZ/ T 199-2007)
《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(GBZ/ T 203-2007)
《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病信息指南》(GBZ 204-2007)
《密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護規(guī)范》(GBZ/ T 205-2007)
《建筑行業(yè)職業(yè)病危害控制規(guī)范》(GBZ/ T 211-2007)
《紡織印染業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制指南》(GBZ/ T 212-2007)
其他相關(guān)標準
1.4其他相關(guān)設(shè)計類或行業(yè)標準
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB 50187-1993)
《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(GB 12801-2008)
《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》(GB 5083-1999)
《建筑采光設(shè)計標準》(GB/T 50033-2001)
《建筑照明設(shè)計標準》(GB 50034-2004)
《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》(GB 50019-2003)
《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》(GBJ 87-85)
《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離標準》(GB 11654——11666-1989)
《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離標準》(GB 18053——18083-2000)
《排風罩的分類及技術(shù)條件》(GB/T16758-2008)
《通風與空調(diào)工程施工及驗收規(guī)范》(GB 50243-2002)
《潔凈廠房設(shè)計規(guī)范》(GB 50073-2001)
《室內(nèi)熱環(huán)境條件》(GB/T5701-2008)
1.5 其它依據(jù)
職業(yè)病危害評價委托書。
相關(guān)地質(zhì)資料、設(shè)計文件、技術(shù)資料、圖紙、臺帳、檢驗報告等。
恩施州森達康職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司質(zhì)量體系文件:《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導書》。
第2章 職業(yè)病危害評價應(yīng)收集的資料
2.1 職業(yè)病危害預(yù)評價應(yīng)收集的資料
2.1.1 建設(shè)項目的立項文件或可行性研究報告,企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動合法證明材料,包括:企業(yè)法人證明、企業(yè)生產(chǎn)營業(yè)執(zhí)照、等。
2.1.2 建設(shè)項目的技術(shù)資料,主要包括:
1、建設(shè)項目概況,包括項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點、總投資、自然環(huán)境概況、社會環(huán)境條件、項目組成及主要工作內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設(shè)置、勞動定員、主要技術(shù)經(jīng)濟指標等;
2、生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料的名稱及用量,產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱和產(chǎn)量;
3、主要生產(chǎn)布局及工藝流程;
4、主要生產(chǎn)設(shè)備,特別是主要產(chǎn)塵設(shè)備、噪聲、振動及高溫設(shè)備布置圖,生產(chǎn)設(shè)備機械化或自動化程度、密閉化程度;
5、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、部位、存在形態(tài)、濃(強)度;。
6、擬采取的職業(yè)病防護設(shè)備及應(yīng)急救援設(shè)施、措施;
7、職業(yè)病危害防治管理方面的資料,包括:
(1)職業(yè)病危害防治領(lǐng)導機構(gòu)及人員配備情況;
(2)職業(yè)衛(wèi)生管理制度及操作規(guī)程;
(3)職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員及其資格情況;
(4)主要負責人、管理人員接受職業(yè)危害防治知識培訓情況;
(5)職業(yè)健康監(jiān)護數(shù)據(jù)及檔案情況(改、擴建項目);
(6)職業(yè)病危害因素監(jiān)測儀器設(shè)備的配備情況;
(7)職業(yè)病危害防護用品的配備和使用情況。
8、有關(guān)設(shè)計圖紙(建設(shè)項目區(qū)域位置圖、總平面布置圖等);
9、有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測資料(改、擴建項目);
11、職業(yè)病發(fā)病情況(改、擴建項目);
11、職業(yè)病危害防治專項投資及使用情況;
12、其他需收集的資料。
2.1.3 國家、地方、行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生方面有關(guān)的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范(具體見本作業(yè)指導書第1章)。
2.1.4 職業(yè)病危害預(yù)評價所需的其他資料和數(shù)據(jù)。
2.2 職業(yè)病危害控制效果評價資料數(shù)據(jù)收集清單
2.2.1 職業(yè)病危害預(yù)評價報告書、主管行政部門對項目在可行性研究階段及設(shè)計階段的審查意見。
2.2.2 建設(shè)項目的技術(shù)資料,主要包括:
1、建設(shè)項目概況,包括工程性質(zhì)、規(guī)模、地點、總投資、建設(shè)情況、自然環(huán)境概況、社會環(huán)境條件、項目組成及主要工作內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設(shè)置、勞動定員、主要技術(shù)經(jīng)濟指標、“三同時”執(zhí)行情況等;
2、生產(chǎn)過程使用的原料、輔料的名稱及用量,產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱和產(chǎn)量;
3、主要生產(chǎn)布局及工藝流程;
4、主要生產(chǎn)設(shè)備,特別是主要產(chǎn)塵設(shè)備、噪聲、振動及高溫設(shè)備布置圖,生產(chǎn)設(shè)備機械化或自動化程度、密閉化程度;
5、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、部位、存在形態(tài)、濃(強)度;
6、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練情況;
7、職業(yè)病危害防護設(shè)施的配備及其防護效果;
8、職業(yè)病危害防治管理方面的資料,包括:
(1)職業(yè)危害防治領(lǐng)導機構(gòu)及人員配備情況;
(2)職業(yè)病防治規(guī)劃及執(zhí)行情況;
(3)職業(yè)危害防治相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
(4)職業(yè)危害因素監(jiān)測人員及其資格情況;
(5)主要負責人、管理人員接受職業(yè)危害防治知識培訓情況;
(6)職業(yè)健康監(jiān)護數(shù)據(jù)及檔案情況;
9、職業(yè)病危害因素定期檢測制度及現(xiàn)場檢測資料;
10、職業(yè)病危害的告知情況;
11、職業(yè)衛(wèi)生培訓情況;
12、有關(guān)勞動者職業(yè)性健康檢查資料;
13、職業(yè)病危害警示標識及中文警示說明的設(shè)置狀況;
14、職業(yè)病危害申報情況;
15、職業(yè)危害因素監(jiān)測儀器設(shè)備的配備情況;
16、建筑衛(wèi)生學及輔助用室情況;
17、有關(guān)設(shè)計圖紙(建設(shè)項目區(qū)域位置圖、總平面布置圖等)。
2.2.3 項目試運行情況。
2.2.4國家、地方、行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生方面有關(guān)的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范(具體見本作業(yè)指導書第1章)。
2.1.5 職業(yè)病危害控制效果評價所需的其他資料和數(shù)據(jù)
第3章 職業(yè)病危害因素檢測的目的、基本原則和范圍
3.1預(yù)評價目的
3.1.1 貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和產(chǎn)業(yè)政策,從源頭控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康。
3.1.2 識別、分析建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,評價危害程度,確定職業(yè)病危害類別,為建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理提供科學依據(jù)。
3.1.3從職業(yè)病防治角度評估建設(shè)項目的可行性,為建設(shè)項目的設(shè)計提供必要的職業(yè)病危害防護對策和建議。
3.2 預(yù)評價基本原則
3.2.1 貫徹落實預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,對建設(shè)項目實行分類管理,綜合治理。
3.2.2遵循科學、公正、客觀、真實的原則,保證評價工作的獨立性,排除非技術(shù)人為因素的影響。
3.2.3 遵循風險評估的原則,綜合分析建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害。
3.2.4 遵循國家質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定。
3.3預(yù)評價范圍
原則上以擬建項目可行性研究報告中提出的工程內(nèi)容為準,主要針對項目投產(chǎn)后運行期存在的職業(yè)病危害及防治內(nèi)容進行評價。
3.4控制效果評價的目的
3.4.1 貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,從源頭控制或消除職業(yè)病危害,保護勞動者健康。
3.4.2 明確建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,分析其危害程度及對勞動者健康的影響,評價職業(yè)病危害防護措施及其效果,對未達到職業(yè)病危害防護要求的系統(tǒng)或單元提出職業(yè)病控制措施的建議。
3.4.3 針對不同建設(shè)項目的特征,提出職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點和防護的特殊要求。
3.4.4 為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收提供科學依據(jù)。
3.4.5 為建設(shè)單位職業(yè)病防治的日常管理提供依據(jù)。
3.5 控制效果評價的原則
3.5.1 貫徹落實預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,對建設(shè)項目實行分類管理,綜合治理。
3.5.2遵循科學、公正、客觀、真實的原則,保證評價工作的獨立性,排除非技術(shù)人為因素的影響。
3.5.3 控制效果評價工作應(yīng)在生產(chǎn)滿負荷和正常生產(chǎn)情況下進行。
3.5.4 控制效果評價工作應(yīng)遵循國家質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定。
3.6 控制效果評價的范圍
3.6.1以建設(shè)項目實施的工程內(nèi)容為準,主要針對試運行期間職業(yè)病危害防護設(shè)施及效果和職業(yè)衛(wèi)生管理措施等進行評價。改、擴建和技術(shù)引進、技術(shù)改造項目應(yīng)對利舊內(nèi)容進行評價。
第4章 職業(yè)病危害評價程序
4.1職業(yè)病危害預(yù)評價程序
4.1.1 準備階段
主要工作為接受建設(shè)單位委托、簽訂評價工作合同、收集和研讀有關(guān)資料、進行初步調(diào)查分析、編制預(yù)評價方案并進行技術(shù)審核、確定質(zhì)量控制原則及要點等。
4.1.2 實施階段
依據(jù)預(yù)評價方案開展評價工作。主要工作為工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、類比調(diào)查,并進行職業(yè)病危害因素定性、定量評價及風險評估。
4.1.3 報告編制與評審階段
主要工作為匯總、分析實施階段獲取的各種資料、數(shù)據(jù),通過分析、評價得出結(jié)論,提出對策和建議,完成職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的編制,對職業(yè)病危害預(yù)評價報告書進行專家評審。
4.1.4職業(yè)病危害預(yù)評價工作程序圖如下。
職業(yè)病危害預(yù)評價工作程序圖
注1:*質(zhì)控審查由評價單位根據(jù)建設(shè)項目具體情況確定是否召開專家評審會或內(nèi)審會。
注2:**專家評審的組織、程序與內(nèi)容按衛(wèi)生部規(guī)定執(zhí)行。
4.1.5職業(yè)病危害預(yù)評價方案編制
1、評價方案應(yīng)在準備階段編制,是具體指導建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價的技術(shù)文件。應(yīng)以科學性、實用性、針對性為原則,概述本項目的職業(yè)危害特征,明確評價重點、范圍、方法及質(zhì)量控制措施。
2、評價方案應(yīng)在充分研讀有關(guān)資料、進行初步工程分析和現(xiàn)場調(diào)查后編制。
3、評價方案內(nèi)容
①概述
簡述評價任務(wù)由來、評價目的、項目性質(zhì)、規(guī)模、地點等。
②編制依據(jù)
③評價方法、范圍及內(nèi)容
主要包括評價程序(以框圖表示)、初步的工程分析、職業(yè)病危害識別分析、篩選評價因子、確定評價單元等。
④組織計劃
質(zhì)量控制措施、工作進度、人員分工、經(jīng)費概算等。
4.2職業(yè)病危害控制效果評價程序
4.2.1準備階段
主要工作為接受建設(shè)單位委托、簽訂評價工作合同、收集和研讀職業(yè)病危害預(yù)評價報告書、初步設(shè)計、衛(wèi)生行政部門對項目在可行性研究階段及設(shè)計階段的審查意見及有關(guān)技術(shù)資料、開展初步現(xiàn)場調(diào)查、編制控制效果評價方案并對方案進行技術(shù)審核,確定質(zhì)量控制要點等。
控制效果評價應(yīng)收集的資料見第二章控制效果評價應(yīng)收集的資料表。
4.2.2 實施階段
依據(jù)評價方案開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工作日寫實、職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)衛(wèi)生管理措施等工作,并對職業(yè)健康檢查結(jié)果進行分析。
4.2.3 報告編制與評審階段
主要工作為分析、整理所得的資料、數(shù)據(jù),并對其進行評價,得出結(jié)論,提出對策和建議,完成評價報告書的編制。對評價報告進行評審、修改。
4.2.4 職業(yè)病危害控制效果評價工作程序圖如下。
圖B.1 職業(yè)病危害控制效果評價工作程序圖
注1:*質(zhì)控審查由評價單位根據(jù)建設(shè)項目具體情況確定是否召開專家評審會或內(nèi)審會。
注2:**專家評審的組織、程序與內(nèi)容按衛(wèi)生部規(guī)定執(zhí)行。
4.2.4 職業(yè)病危害控制效果評價方案主要內(nèi)容
評價方案是具體指導職業(yè)病危害控制效果評價的技術(shù)文件。應(yīng)以科學性、實用性、針對性為原則,概述建設(shè)項目的職業(yè)病危害特征,明確評價重點、范圍、內(nèi)容、方法及治療控制措施。質(zhì)量方案應(yīng)在充分研讀有關(guān)資料和初步現(xiàn)場調(diào)查后編制。評價方案內(nèi)容:
1、概述
簡述評價任務(wù)由來、評價目的等。
2、編制主要依據(jù)
適用于職業(yè)衛(wèi)生控制效果評價的法律法規(guī);相關(guān)標準及設(shè)計規(guī)范;衛(wèi)生行政部門對項目在可行性研究階段及設(shè)計階段的審查意見;職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價報告及批復文件等。
3、評價方法、范圍及內(nèi)容
根據(jù)建設(shè)項目的特點,決定選用的評價方法,確定評價范圍、評價單元和評價內(nèi)容。
4、建設(shè)項目概況及試運行情況
簡述建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點等基本情況,以及建設(shè)情況和試運行情況等。
5、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查內(nèi)容
在分析預(yù)評價報告和建設(shè)項目有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,確定職業(yè)病危害因素的分布、職業(yè)病防護設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)衛(wèi)生管理措施及職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點等調(diào)查內(nèi)容。
6 、檢測方案
確定職業(yè)病危害因素檢測項目、方法、檢測點、檢測對象和樣品數(shù)等。
7 、組織計劃
主要包括評價程序、質(zhì)量控制措施、工作進度、人員分工、經(jīng)費概算等。
第5章 職業(yè)病危害因素的識別與分析
職業(yè)病危害因素是指在職業(yè)活動中產(chǎn)生或存在的、可能對職業(yè)人群健康、安全和作業(yè)能力造成不良影響的因素或條件,包括化學、物理、生物等因素。
職業(yè)病危害因素識別與分析,是在科學的職業(yè)衛(wèi)生理論指導下,采用科學的方法分辨、識別、分析、預(yù)測建設(shè)項目與工作場所中職業(yè)病危害因素的種類、存在的部位、方式、發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律,予以準確的描述,并以定性、定量的概念清楚地表示出來。
職業(yè)病危害因素的識別與分析時應(yīng)遵循科學性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測性的原則。
5.1 職業(yè)病危害因素識別的方法
職業(yè)病危害因素識別的方法很多,常用的有類比法,對照、經(jīng)驗法,系統(tǒng)工程分析法和檢測、檢驗法。
5.1.1 類比法
類比法是利用與建設(shè)項目類型相同的現(xiàn)有項目的職業(yè)病危害因素資料進行類推的識別方法。采用此法時,首先應(yīng)確定擬建項目與類比項目之間的相似性。如工程一般特征的相似性,包括工藝路線、生產(chǎn)方法、原輔材料、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模等;職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施的相似性,包括有害因素產(chǎn)生途徑、濃(強度)與防護措施等;環(huán)境特征的相似性,主要包括氣象條件、地理條件等。
5.1.2 對照經(jīng)驗法
對照經(jīng)驗法是評價人員依據(jù)其掌握的相關(guān)專業(yè)知識和實際工作經(jīng)驗,對照職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、標準等,借助自身經(jīng)驗和判斷能力對擬評價項目中可能存在的職業(yè)病危害因素進行識別、分析。
5.1.3 系統(tǒng)工程分析法
系統(tǒng)工程分析法是采用工程分析的思路和方法全面、系統(tǒng)地分析建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。是職業(yè)病危害預(yù)評價、控制效果評價廣泛應(yīng)用的方法。它是通過分析建設(shè)項目概況、選址、建筑物、總平面布置、生產(chǎn)原輔材料、中間品、產(chǎn)品、主要生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備和其布局和擬采取的或者采取的職業(yè)病危害防護措施等,以此為基礎(chǔ)對建設(shè)項目產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進行系統(tǒng)、全面的分析和判斷。
5.1.4 檢測、檢驗法
檢測、檢驗法是采用儀器對工作場所可能存在的職業(yè)病危害因素進行采樣分析的方法。是職業(yè)病危害控制效果評價及職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價中進行職業(yè)病危害因素識別的重要技術(shù)方法之一。
在工程分析的基礎(chǔ)上劃分評價單元;采取類比分析等評價方法,明確生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素以及時空分布;確定重點評價的職業(yè)病危害因素。
根據(jù)評價項目的特點,可以對生產(chǎn)環(huán)境、勞動過程中的有害因素進行識別。
5.2 職業(yè)病危害因素對人體健康的影響
用文字或表格的方式,概述職業(yè)病危害因素的特性、對人體健康的影響,以及可引起的職業(yè)病等。
5.3 職業(yè)病危害因素分析
在工程分析、類比調(diào)查、職業(yè)病危害因素識別的基礎(chǔ)上,應(yīng)用選定的評價方法,對職業(yè)病危害因素的危害程度、職業(yè)病危害暴露及接觸水平進行分析。
第6章 職業(yè)病危害因素單元劃分及評價方法
6.1評價單元
評價單元就是在職業(yè)病危害因素分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)評價目標和評價方法的需要,將建設(shè)項目分成有限、確定范圍進行評價的單元。
6.2常用的評價單元劃分原則和方法
6.2.1以職業(yè)病危害因素的類別為主劃分評價單元
1、以工藝方案、總體布置及自然條件對建設(shè)項目影響等綜合方面職業(yè)病危害因素的分析與評價,宜將整個項目作為一個評價單元。
2、將具有共同職業(yè)病危害因素的場所和裝置劃分為一個單元。在建設(shè)項目職業(yè)病危害評價時,可將有毒物質(zhì)、生產(chǎn)性粉塵、噪聲、高溫、非電離及電離輻射危害的作業(yè)場所各劃歸一個評價單元。
6.2.2以工藝特征劃分評價單元
1、按工藝功能劃分
(1)按原料儲存區(qū)域
(2)反應(yīng)區(qū)域
(3)產(chǎn)品蒸餾區(qū)域
(4)吸收和洗滌區(qū)域
(5)中間產(chǎn)品儲存區(qū)域
(6)產(chǎn)品儲存區(qū)域
(7)運輸裝卸區(qū)域
(8)氣體壓縮區(qū)域
2、按布置的相對獨立性劃分
可將建設(shè)項目按照布置的相對獨立性分為機械加工車間、熱處理車間、電焊車間、涂裝車間、總裝車間等不同的布置相對獨立的生產(chǎn)車間各劃歸一個評價單元。
3、按工藝條件劃分
可以按建設(shè)項目操作溫度、壓力范圍不同劃分評價單元,也可以按開車、加料、卸料、正常運轉(zhuǎn)、添加輔料、檢修等不同作業(yè)條件劃分評價單元。
6.3 職業(yè)病危害評價方法
職業(yè)病危害評價常用的方法有檢查表法、類比法、檢測檢驗法、經(jīng)驗法和風險評估法。
6.3.1檢查表法
通過對建設(shè)項目進行詳盡分析和研究,依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準、操作規(guī)程、事故案例等,編制檢查表,列出檢查單元、檢查部位、檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查要求等,逐項檢查建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)內(nèi)容與國家法律、法規(guī)、標準、技術(shù)規(guī)范的符合情況及存在的問題、缺陷和潛在的隱患。
該方法適用于建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價,一般用于定性分析。
6.3.2類比法
類比法是通過對相同或相似項目的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查,工作場所職業(yè)病危害因素檢測等,類推擬建項目的工作場所職業(yè)病危害因素濃度(強度)、職業(yè)病危害程度和應(yīng)采取的職業(yè)病防護措施預(yù)期效果的職業(yè)病危害評價方法。
該方法一般用于職業(yè)病危害預(yù)評價。
選擇類比工程應(yīng)當遵循的基本原則:基本相同或相似的原輔材料;基本相同或相似的生產(chǎn)設(shè)備;基本相同或相似的生產(chǎn)工藝;基本相同或相似的生產(chǎn)規(guī)模。
6.3.3檢測檢驗法
檢測檢驗法是依據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準的要求,通過現(xiàn)場檢測和實驗室分析,對評價項目作業(yè)場所中職業(yè)病危害因素的濃度或強度、通風條件參數(shù)等進行檢測分析,并依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生標準、規(guī)范等,評價作業(yè)場所職業(yè)病危害防護設(shè)施的效果及職業(yè)病危害因素的濃度(強度)是否符合職業(yè)接觸限值的要求。
6.3.4經(jīng)驗法
是指依據(jù)評價人員掌握的相關(guān)專業(yè)知識和實際工作經(jīng)驗,憑借經(jīng)驗和判斷能力直觀地對評價對象的職業(yè)病危害因素進行分析。
6.3.5風險評估法
依據(jù)工作場所的職業(yè)病危害因素的種類、理化性質(zhì)、濃度(強度)、暴露方式、接觸人數(shù)、接觸時間、接觸頻率、防護措施、毒理學資料、流行病學等相關(guān)資料,按一定準則,對建設(shè)項目發(fā)生職業(yè)病危害的可能性和危害程度進行評估,并按照危害程度考慮有關(guān)消除或減輕這些風險所需的防護措施,使其降低到可承受水平。
6.3.5綜合法
是指在不能完全用一種方法完成評價時,綜合使用多種方法進行評價。
危險辨識是企業(yè)進行危險源管理乃至整個安全管理的基礎(chǔ)和必要前提。其目的在于全面發(fā)掘?qū)嵤┫到y(tǒng)內(nèi)的潛在危險因素,分析危險可能被觸發(fā)而引起事故的條件、后果及影響,初步提出消除或控制事故的措施類型,為進一步實施危險控制和安全評價提供客觀依據(jù)。
第7章 職業(yè)病危害評價的內(nèi)容
7.1職業(yè)病危害預(yù)評價的內(nèi)容
7.1.1選址;
7.1.2總體布局;
7.1.3生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局;
7.1.4建筑衛(wèi)生學;
7.1.5職業(yè)病危害因素和危害程度及對勞動者健康的影響;
7.1.6職業(yè)病危害防護設(shè)施;
7.1.7輔助用室;
7.1.8應(yīng)急救援;
7.1.9個人使用的防護用品;
7.1.10職業(yè)衛(wèi)生管理;
7.1.11職業(yè)衛(wèi)生專項投資等。
7.2 職業(yè)病危害控制效果評價的內(nèi)容
主要包括:
7.2.1總體布局及設(shè)備布局的合理性;
7.2.2建筑衛(wèi)生學;
7.2.3職業(yè)病危害因素分布;
7.2.4對勞動者健康的影響程度;
7.2.5職業(yè)病危害防護設(shè)施及效果;
7.2.6輔助用室;
7.2.7個人使用的職業(yè)病防護用品;
7.2.8職業(yè)健康監(jiān)護;
7.2.9職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實情況等;
7.2.10必要時還應(yīng)對項目選址進行評價。
第8章職業(yè)病危害報告書編制及格式
8.1職業(yè)病危害預(yù)評價報告書內(nèi)容
8.1.1 總論
1、項目背景
包括項目立項意義(社會和經(jīng)濟效益)、任務(wù)由來等內(nèi)容。
2、評價依據(jù)
列出評價項目引用的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準、基礎(chǔ)技術(shù)資料的名稱。
3、評價目的
4、評價范圍
5、評價內(nèi)容
6、評價方法
根據(jù)評價項目的特點,明確采用的評價方法。
7、評價程序
8、質(zhì)量控制
8.1.2 企業(yè)概況
適用于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)引進、技術(shù)改造項目。概述企業(yè)的基本情況,以及職業(yè)病危害和職業(yè)病防治的現(xiàn)狀。
8.1.3工程分析
工程分析主要包括工程概況、選址、總體布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及布局、生產(chǎn)過程中的物料、產(chǎn)品、建筑衛(wèi)生學等。
1、工程概況
包括項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點、自然環(huán)境概況、社會環(huán)境條件、項目組成及主要工程內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設(shè)置、勞動定員、主要技術(shù)經(jīng)濟指標等。
(1)項目名稱
應(yīng)與委托單位提供的建設(shè)項目立項文件所用名稱一致。
(2)項目性質(zhì)
一般分為新建、改建、擴建、技術(shù)引進和技術(shù)改造等。
(3)自然環(huán)境概況
包括擬建項目所在地區(qū)的地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象條件(風向、風速、氣溫、相對濕度、降水)、氣候特征(氣候分區(qū)、特殊氣候帶、局地環(huán)流)以及是否位于自然疫源地、地方病區(qū)等情況。
(4)社會環(huán)境條件
指擬建項目所在地是否位于風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、國家重點文物保護、歷史文化保護地;生態(tài)敏感與脆弱區(qū);社會關(guān)注敏感區(qū)(學校、托幼機構(gòu)、醫(yī)院、涉外領(lǐng)使館、人口密集居住區(qū))等。
(5)擬建地點
項目擬建地點應(yīng)按行政區(qū)劃說明地理位置(經(jīng)緯度)并附項目所在區(qū)域位置圖。
(6)生產(chǎn)規(guī)模
根據(jù)項目性質(zhì)分別列出產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模。
(7)生產(chǎn)制度
輪班制,全年生產(chǎn)作業(yè)時間以h/a為單位,同時說明作業(yè)天數(shù)。
(8)崗位設(shè)置及定員
包括生產(chǎn)作業(yè)崗位名稱及生產(chǎn)作業(yè)人數(shù),輔助崗位及人數(shù),管理人員等。
(9)項目組成及主要工程內(nèi)容
應(yīng)從全工程范圍用表格列出各項目名稱和主要工程內(nèi)容。必要時還應(yīng)列出與職業(yè)病防護關(guān)系密切的主要設(shè)備一覽表。其中:
a)生產(chǎn)裝置:列出裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。
b)輔助裝置:列出為生產(chǎn)配套的各輔助裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。
c)公用工程:包括給水、排水、供熱、供電、供燃氣工程等,可用文字簡要說明。
d)總圖運輸:包括原料及輔料形態(tài)、燃料倉庫、儲罐、堆場以及碼頭工程、運輸工程等,應(yīng)用文字及圖表分別簡要說明。
(10)主要技術(shù)經(jīng)濟指標
主要是建設(shè)項目總的技術(shù)經(jīng)濟指標,包括工程總投資、工程用地面積、建筑面積、綠化面積及系數(shù)等。
2、生產(chǎn)過程擬使用原料、輔料的名稱及用量,產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱和產(chǎn)量。
3、總平面布置及豎向布置
從建筑衛(wèi)生學和相關(guān)的勘察規(guī)劃設(shè)計等方面概述布置原則,并附總平面布置和豎向布置圖。
4、生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備布局
(1)生產(chǎn)工藝流程
包括工藝技術(shù)及其來源、生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)過程概述、輔助裝置的工藝過程概述、生產(chǎn)裝置的化學原理及主要化學反應(yīng),生產(chǎn)設(shè)備的先進性(機械化,密閉化、自動化及智能化程度)等。應(yīng)對主體生產(chǎn)設(shè)施按工藝流程做出完整、清晰、無遺漏的敘述,并用工藝流程框圖表示。
(2)生產(chǎn)設(shè)備及布局
用表列出主要生產(chǎn)設(shè)備,并說明布局。
5、建筑衛(wèi)生學
主要包括建筑物的間距、朝向、采光與照明、采暖與通風及主要建筑物(單元)的內(nèi)部布局等。
8.1.4 類比調(diào)查
適用于采用類比法進行職業(yè)病危害預(yù)評價工作的建設(shè)項目。包括
1、類比企業(yè)的選擇
闡明類比企業(yè)與擬評價建設(shè)項目的可比性,包括自然環(huán)境狀況、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、職業(yè)病防護措施、管理水平等方面的相似性。
2、類比調(diào)查內(nèi)容
類比企業(yè)調(diào)查內(nèi)容主要包括:職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和人員、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害防護設(shè)施、個人職業(yè)病危害防護用品、應(yīng)急救援設(shè)施及預(yù)案、輔助衛(wèi)生用室及職業(yè)健康監(jiān)護(有無職業(yè)病病例發(fā)生)等情況。
3、類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測
對類比企業(yè)存在的主要職業(yè)病危害因素進行現(xiàn)場檢測,并盡可能收集類比企業(yè)近年主要職業(yè)病危害因素的檢測資料。
8.1.5 職業(yè)病危害因素識別與分析
1、 職業(yè)病危害因素識別
在工程分析的基礎(chǔ)上劃分評價單元;采取類比分析等評價方法,明確生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素以及時空分布;確定重點評價的職業(yè)病危害因素。
根據(jù)評價項目的特點,可以對生產(chǎn)環(huán)境、勞動過程中的有害因素進行識別。
2、職業(yè)病危害因素對人體健康的影響
用文字或表格的方式,概述職業(yè)病危害因素的特性、對人體健康的影響,以及可引起的職業(yè)病等。
3、職業(yè)病危害因素分析
在工程分析、類比調(diào)查、職業(yè)病危害因素識別的基礎(chǔ)上,應(yīng)用選定的評價方法,對職業(yè)病危害因素的危害程度、職業(yè)病危害暴露及接觸水平進行分析。
8.1.6 職業(yè)病危害防護措施分析
對可行性研究報告中提出的職業(yè)病防護設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理、個人使用的職業(yè)病防護用品、輔助用室、應(yīng)急救援措施、職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費概算等進行分析。
1、職業(yè)病防護設(shè)施
針對不同職業(yè)病危害因素,分別列出擬采取的衛(wèi)生工程防護設(shè)施:
(1)防塵;
(2)防毒;
(3)防噪聲、振動;
(4)防暑降溫、防寒、防潮;
(5)防非電離輻射(高頻、微波、視頻);
(6)防電離輻射;
(7)防生物危害;
(8)人機工效學。
2、配置的個人使用的職業(yè)病防護用品
針對不同職業(yè)病危害因素,分別列出個人使用的職業(yè)病防護用品:防塵、防毒、防噪、防振、防暑、防寒、防潮、防輻射危害、 防生物危害等用品。
3、擬采取的應(yīng)急救援設(shè)施措施
列出為應(yīng)對突發(fā)職業(yè)病危害事件,擬采取的應(yīng)急救援設(shè)施措施:主要包括報警裝置、現(xiàn)場急救用品、急救場所、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)、事故通風設(shè)施、救援裝備、防護裝備、警示標識等。
4、擬采取的職業(yè)衛(wèi)生管理措施
按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,職業(yè)衛(wèi)生管理措施主要包括:
(1)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員;
(2)職業(yè)衛(wèi)生培訓;
(3)制定職業(yè)病防治規(guī)劃及實施方案;
(4)建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
(5)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案;
(6)建立工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度;
(6)建立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(7)建立職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品的使用及維護、檢修、定期檢測制度;
(8)設(shè)置警示標識及說明。
5、擬設(shè)置的輔助用室
包括工作場所辦公室,生產(chǎn)衛(wèi)生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房),生活室(休息室、食堂、廁所),婦女衛(wèi)生室,應(yīng)急救援站的設(shè)置情況。
6、職業(yè)病防治專項經(jīng)費概算
包括專項經(jīng)費總額、衛(wèi)生防護設(shè)施費用、職業(yè)病危害因素檢測檢驗設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、上崗前體檢、上崗前培訓教育費等及專項經(jīng)費總額占項目總投資的比例等。
8.1.7 職業(yè)病危害評價
根據(jù)GBZ1、GBZ2的規(guī)定,對擬建項目的職業(yè)病危害進行評價。對不符合要求的,應(yīng)當闡明其原由。
1、選址;
2、總體布局;
3、建筑衛(wèi)生學要求;
4、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局;
5、職業(yè)病危害因素;
6、職業(yè)病危害防護設(shè)施;
7、個人使用的職業(yè)病防護用品;
8、應(yīng)急救援;
9、輔助用室;
10、職業(yè)衛(wèi)生管理;
11、職業(yè)衛(wèi)生專項投資;
8.1.8控制職業(yè)病危害的補充措施
在對擬建項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上,針對可行性研究報告中存在的不足,從組織管理、工程技術(shù)、個體防護、衛(wèi)生保健、應(yīng)急救援等方面,綜合提出控制職業(yè)病危害的補充措施,供設(shè)計單位在編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇時使用。
8.1.9 結(jié)論與建議
在全面總結(jié)評價工作的基礎(chǔ)上,歸納擬建項目的選址、布局、工藝、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害程度及防護措施等評價結(jié)果;指出存在的問題并以簡潔、概括性的語言提出有針對性的建議;確定職業(yè)病危害類別;提出擬建項目在職業(yè)病危害控制方面的可行性。
8.2職業(yè)病危害控制效果評價報告書內(nèi)容
職業(yè)病危害控制效果評價報告書應(yīng)全面、概括地反映評價的內(nèi)容,文字表述應(yīng)簡潔、用語應(yīng)規(guī)范、結(jié)論應(yīng)明確,需以數(shù)字或圖片表達的內(nèi)容,應(yīng)盡可能采用圖表和照片,有利于閱讀和審查。原始資料及數(shù)據(jù)計算過程等不必在報告書中列出,必要時可編入附件。報告書主要內(nèi)容;
8.2.1總論
1、項目背景
包括項目建設(shè)意義、評價任務(wù)由來等內(nèi)容。
2、評價依據(jù)
列出評價項目引用的法律、法規(guī)和規(guī)章;技術(shù)規(guī)范和標準;基礎(chǔ)技術(shù)資料等的名稱。
3、評價目的
(1)貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,從源頭控制或消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康。
(2)明確建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,分析其危害程度及對勞動者健康的影響,評價職業(yè)病危害防護措施及其效果,對未達到職業(yè)病危害防護要求的系統(tǒng)或單元提出職業(yè)病控制措施的建議。
(3)針對不同建設(shè)項目的特征,提出職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點和防護的特殊要求。
(4)為衛(wèi)生行政部門對建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收提供科學的依據(jù)。
(5)為建設(shè)單位職業(yè)病防治的日常管理提供依據(jù)。
4、評價范圍
以建設(shè)項目實施的工程內(nèi)容為準,主要針對試運行期間職業(yè)病危害防護設(shè)施及效果和職業(yè)衛(wèi)生管理措施等進行評價。改、擴建和技術(shù)引進、技術(shù)改造項目應(yīng)對利舊項目進行評價。
5、評價內(nèi)容
主要包括總體布局及設(shè)備布局的合理性,建筑衛(wèi)生學,職業(yè)病危害因素分布、對勞動者健康的影響程度,職業(yè)病危害防護設(shè)施及效果,輔助用室,個人使用的職業(yè)病防護用品,職業(yè)健康監(jiān)護,職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實情況等。必要時還應(yīng)對項目選址進行評價。
6、評價方法
描述評價應(yīng)用的職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)健康檢查的方法和檢查表分析法、定量分級法等方法的內(nèi)容。
7、評價程序
用文字結(jié)合框圖的方式,表述評價工作過程。
8、質(zhì)量控制
用文字結(jié)合框圖的方式,簡述評價全過程質(zhì)量控制的措施。
8.2.2項目概況及試運行情況
1、項目概況
主要包括工程性質(zhì)、規(guī)模、地點、建設(shè)情況、“三同時”執(zhí)行情況等。對于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)引進、技術(shù)改造項目還應(yīng)明確工程的利舊情況。
2、工程試運行情況
8.2.3總體布局和設(shè)備布局調(diào)查與評價
8.2.4職業(yè)病危害因素調(diào)查、檢測與評價
1、職業(yè)病危害因素概述
(1)生產(chǎn)工藝過程中的職業(yè)病危害因素及分布。
(2)生產(chǎn)環(huán)境及勞動過程中的職業(yè)病危害因素。
(3)勞動定員及人員接觸職業(yè)病危害因素情況。
2、職業(yè)病危害因素檢測
明確化學因素、粉塵、物理因素、生物因素、不良氣象條件等各種職業(yè)病危害因素的檢測方法、儀器、條件、頻次、檢測點設(shè)置等內(nèi)容。
3、職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果與評價。
檢測結(jié)果經(jīng)整理分析后,用簡潔的文字、圖表等進行合理表述,并對結(jié)果進行評價。
8.2.5職業(yè)病危害防護設(shè)施調(diào)查與評價
1、防護設(shè)施設(shè)置及運行情況。
2、防護設(shè)施防護設(shè)計能力調(diào)查與檢測
調(diào)查內(nèi)容主要包括防塵、防毒、噪聲與振動控制、防暑降溫、防潮防寒、防輻射、事故通風等。
工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度超標時,應(yīng)對防護設(shè)施的防護效果進行檢測,分析超標原因。
3、防護設(shè)施維護情況。
4、防護設(shè)施評價。
8.2.6個人使用的職業(yè)病防護用品調(diào)查及評價
1、防護用品配置種類、數(shù)量及參數(shù)調(diào)查。
2、防護用品使用管理制度及執(zhí)行情況調(diào)查。
3、防護用品評價。
8.2.7建筑衛(wèi)生學及輔助用室調(diào)查與評價
1、建筑衛(wèi)生學
主要包括建筑結(jié)構(gòu)、采暖、通風、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候等建筑衛(wèi)生學的調(diào)查、檢測(包括檢測方法、儀器、條件、頻次、檢測點設(shè)置等內(nèi)容)。
2、輔助用室
主要包括工作場所辦公室、生產(chǎn)衛(wèi)生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣室),生活房(休息室、食堂、廁所),婦女衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等的調(diào)查與評價。
8.2.8職業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查及評價
1、職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)及人員。
2、職業(yè)病防治規(guī)劃、實施方案及執(zhí)行情況。
3、職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程及執(zhí)行情況。
4、職業(yè)病危害因素定期檢測制度。
5、職業(yè)病危害的告知情況。
6、職業(yè)衛(wèi)生培訓情況。
7、職業(yè)健康監(jiān)護制度。
8、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案、設(shè)施及演練情況。
9、職業(yè)病危害警示標示及中文警示說明的設(shè)置狀況。
10、職業(yè)病危害申報情況。
11、職業(yè)病危害檔案管理。
12、職業(yè)病危害防治經(jīng)費。
8.2.9職業(yè)健康監(jiān)護情況分析與評價。
1、職業(yè)健康監(jiān)護管理情況。
2、職業(yè)健康檢查結(jié)果。
3、職業(yè)禁忌癥、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的處置。
8.2.10結(jié)論
在全面總結(jié)評價工作的基礎(chǔ)上,歸納建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施、職業(yè)病危害因素及危害程度、個人使用的職業(yè)病防護用品、建筑衛(wèi)生學及輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理等的評價結(jié)果,指出存在的主要問題,對該建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果做總體評價。
8.2.11建議
在對建設(shè)項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上,針對試生產(chǎn)階段存在的職業(yè)病防護措施的不足,從組織管理、工程技術(shù)、個體防護、衛(wèi)生保健、應(yīng)急救援等方面,綜合提出職業(yè)病危害控制措施和建議。
8.3職業(yè)病危害預(yù)評價報告的格式
格式1:適用于一個評價機構(gòu)獨立完成的評價報告書
封頁:****建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書
報告書編號
評價機構(gòu)名稱(加蓋公章)
年 月 日
封二:評價機構(gòu)開展建設(shè)項目職業(yè)病危害評價資質(zhì)證書影印件
封三:報告書名稱:****建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書
評價機構(gòu)名稱:
法人代表:
項目負責人: 應(yīng)注明技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號,簽名
報告書編寫人:應(yīng)注明技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號,簽名
報告書審核人:應(yīng)注明技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證號,簽名
報告書簽發(fā)人:應(yīng)注明職務(wù)、簽名
封四:目錄
正文:按照目錄內(nèi)容編寫,紙型規(guī)格A4紙,字體為國標仿宋體,標準4號,28行/頁。頁眉:****建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書、報告書編號,字體為國標宋體,標準小5號。業(yè)腳:評價機構(gòu)名稱,頁碼(第*頁共**頁),字體為國標宋體,標準小5號。
附件:職業(yè)病危害預(yù)評價委托書、建設(shè)項目立項文件、地理(區(qū)域)位置圖、總平面布置圖和其他應(yīng)該列入的有關(guān)資料。
格式2:適用于有協(xié)作機構(gòu)參與完成的評價報告書
封頁:****建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書
報告書編號
評價機構(gòu)名稱(加蓋公章)
協(xié)作機構(gòu)名稱
年 月 日
封二:評價機構(gòu)開展建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價資質(zhì)證書影印件
封三:
報告書名稱:****建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書
評價機構(gòu)名稱:
法人代表:
協(xié)作機構(gòu)名稱:
項目負責人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號、簽名
報告書編寫人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號、簽名
報告書審核人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號、簽名
報告書簽發(fā)人:姓名、簽名
封四:目錄
正文:按照目錄內(nèi)容編寫,紙型規(guī)格A4紙,字體為國標仿宋體,標準4號,28字/行。頁眉:****建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書、報告書編號,字體為國標宋體,標準小5號。頁腳:評價機構(gòu)名稱,頁碼(第*頁共**頁),字體為國標宋體,標準小5號。
附件:職業(yè)病危害預(yù)評價委托書、建設(shè)項目立項文件、地理(區(qū)域)位置圖、總平面布置圖和其他應(yīng)該列入的有關(guān)資料。
8.4 職業(yè)病危害控制效果評價報告的格式
格式1:適用于一個評價機構(gòu)獨立完成的評價報告書
封頁:****建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書
報告書編號
評價機構(gòu)名稱(加蓋公章)
年 月 日
封二:評價機構(gòu)開展建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價資質(zhì)證書影印件
封三:報告書名稱:****建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書
評價機構(gòu)名稱:
法人代表;
項目負責人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號,簽名
報告書編寫人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號,簽名
報告書審核人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號、簽名
報告書簽發(fā)人:姓名、簽名
封四:目錄
正文:按照目錄內(nèi)容編寫,紙型規(guī)格A4紙,總體為國標仿宋體,標準4號,28行/頁,30字/行。頁眉:****建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書、報告書編號,字體為國標宋體,標準小5號。頁腳:評價機構(gòu)名稱,頁碼(第*頁共**頁),字體為國標宋體,標準小5號。
附件:職業(yè)病危害控制效果評價委托書、建設(shè)項目立項文件、地理(區(qū)域)位置圖、總平面布置圖、其他應(yīng)該列入的有關(guān)資料。
格式2:適用于有協(xié)作機構(gòu)參與完成的評價報告書
封頁:****建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書
報告書編號
評價機構(gòu)名稱(加蓋公章)
協(xié)作機構(gòu)名稱
年 月 日
封二:評價機構(gòu)開展建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價資質(zhì)證書影印件
封三:報告書名稱:****建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書
評價機構(gòu)名稱:
法人代表:
協(xié)作機構(gòu)名稱:
項目負責人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號,簽名
報告書編寫人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號,簽名
報告書審核人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號,簽名
報告書簽發(fā)人:姓名、簽名
封四:目錄
正文:按照目錄內(nèi)容編寫,紙型規(guī)格A4紙,字體為國標仿宋體,標準4號,28行/頁,30字/行。頁眉:****建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書、報告書編號,字體為國標宋體,標準小5號。頁腳:評價機構(gòu)名稱,頁碼(第*頁共**頁),字體為國標宋體,標準小5號。
附件:職業(yè)病危害控制效果評價委托書、建設(shè)項目立項文件。地理(區(qū)域)位置圖、總平面位置圖、其他應(yīng)該列入的有關(guān)資料。 版權(quán)信息:本文來自職業(yè)衛(wèi)生網(wǎng):http://www.zywsw.com/