隨著職業(yè)病防治法的修訂發(fā)布和安全監(jiān)管總局連續(xù)5個總局令的出臺,各地職業(yè)健康安全監(jiān)管工作正熱烈開展。各企業(yè)和相關單位也針對各自的實際情況,開展了有重點的職業(yè)病防治工作,申報、檢測、評價和職業(yè)健康檢查工作,已基本規(guī)范有序,但是,與之相對應的還有部分監(jiān)管工作沒有到位,比如職業(yè)健康管理培訓教育的開展,直接影響了職業(yè)健康工作的總體效果。
職業(yè)健康的宣傳教育與安全生產的常規(guī)教育培訓一樣,都是政府監(jiān)管人員,企業(yè)管理人員和企業(yè)從業(yè)人員按照涉及的職業(yè)危害因素,做好治病預防和治理的基礎條件,必須給予足夠的重視。
當前,一部門地區(qū)的職業(yè)健康培訓工作還很不規(guī)范,如針對監(jiān)管人員的培訓面較窄、質量不高,實用性不強,專業(yè)性也不夠;對于企業(yè)職業(yè)健康管理人員的培訓往往作為常規(guī)安管人員培訓的添頭,缺乏全面性、系統性,也沒有專門的資格證可以獲得;從業(yè)人員的職業(yè)健康教育還處于起步階段。
針對以上現狀,筆者建議,厘清職業(yè)健康教育培訓工作方案,做實做細職業(yè)健康培訓工作。
一是盡快出臺細化的職業(yè)健康培訓教育管理規(guī)定,讓全國職業(yè)健康培訓工作有法好依,有章可循,要求明確,違者便管。比如接觸職業(yè)危害因素的新進員工職業(yè)病三級教育的要求,課時細化到位,內容給予一定的限制和規(guī)范,常規(guī)培訓教育有資金和制度保證,
二是培養(yǎng)和鍛煉一批職業(yè)健康管理師資,確保職業(yè)健康教育質量。無論是監(jiān)管部門的工作人員,還是企業(yè)的主要負責人和職業(yè)健康管理人員,在有限的時間內,接受較規(guī)范的相關教育培訓,并能很快應用到工作實踐中去,都是我們希望的。當前常規(guī)安全生產教育師資已有很大發(fā)展,但職業(yè)健康師資大部分是從以前的監(jiān)管模式中轉化過來的,還需進一步培訓提高和充實,以適應時代新要求。同時要規(guī)范職業(yè)健康培訓和技術服務市場,促使其有序化發(fā)展。
三是擴充職業(yè)健康教育的個性化需求。職業(yè)健康管理管理工作,在一些單位有一定的基礎,部分管理人員從事該項工作時間較長,經驗較豐富,在接受第一期資格證取證培訓后,復訓時應適當提高培訓的個性化和針對新,改革填鴨式培訓教育方式方法,引進論壇,會議、交流、探討等形式,做實作細培訓工作,使培訓教育更適應崗位需求。再如,主要負責人的教育與企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)健康教育工作應分開進行,重點突出,各司其職。
四是加大監(jiān)督管理力度,保證企業(yè)自培工作落到實處。指導企業(yè)認真開展各項職業(yè)健康教育工作,按質按量開展相關教育培訓和告知工作,督促員工使用防護設備實施和勞動防護用品。
因此,職業(yè)健康培訓應快速給予規(guī)范化,認真落實企業(yè)主體責任,盡快提高從業(yè)人員自我保護的意識和能力。