職業(yè)病防治應(yīng)“防”字當(dāng)先 保護(hù)為重
作者:崔德峰 陳萬(wàn)里
評(píng)論: 更新日期:2012年11月10日
“防”字當(dāng)先,保護(hù)為重
——關(guān)于如何開(kāi)展職業(yè)病防治工作的幾點(diǎn)思考
近幾年來(lái),職業(yè)健康工作逐步得到重視,各地紛紛成立了職業(yè)危害防治監(jiān)管機(jī)構(gòu),或?qū)⒃擁?xiàng)工作移交給安監(jiān)部門(mén)。這樣一個(gè)關(guān)乎勞動(dòng)者身心健康、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的工作,對(duì)安監(jiān)干部而言,更是任重道遠(yuǎn),需要做到有章有法、循序漸進(jìn),建章立制、落實(shí)責(zé)任,科學(xué)合理地規(guī)劃轄區(qū)域的職業(yè)病防治工作格局。
職業(yè)病具有潛伏周期長(zhǎng)并且難以根治的特點(diǎn),所以工作的關(guān)鍵在于防。職業(yè)病高發(fā)群體多是小企業(yè)小作坊,尤其是非法黑工廠,所以開(kāi)展打非治違行動(dòng),掌控職業(yè)病高發(fā)行業(yè)企業(yè),督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,是職業(yè)病防治工作的關(guān)健。對(duì)于企業(yè)而言,在現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)條件不能進(jìn)一步優(yōu)化的情況下,職業(yè)病防治工作重點(diǎn)就是解決如何讓涉危勞動(dòng)者都佩戴上合格的勞保用品的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題,有兩個(gè)方面的工作必須扎實(shí)到位。
企業(yè)必須備齊合格的防護(hù)用品并發(fā)放到位
一是必須規(guī)范企業(yè)勞保用品配署及購(gòu)置渠道;二是規(guī)范勞保用品市場(chǎng),加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理。對(duì)區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)營(yíng)、配備、使用情況進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)檢查整治。
對(duì)所有的勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)單位和使用單位,重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)單位的安全標(biāo)志證書(shū)、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢測(cè)合格報(bào)告、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、進(jìn)貨渠道等方面進(jìn)行檢查整治;對(duì)使用單位建立和執(zhí)行勞防用品專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度、教育以及給從業(yè)人員配發(fā)勞保用品的防護(hù)性能是否符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行檢查整治。檢查整治的企業(yè)要涵蓋礦山、化工、建筑、紡織、水泥生產(chǎn)、家俱制造等行業(yè)。
檢查企業(yè)配發(fā)的勞保用品是否達(dá)標(biāo),采購(gòu)發(fā)票和防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、臺(tái)帳;勞保用品合法證件是否齊全有效,是否經(jīng)過(guò)安全管理部門(mén)檢查驗(yàn)收。查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)車(chē)間、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的勞保用品達(dá)標(biāo)及購(gòu)進(jìn)、入庫(kù)審查情況。組織新聞媒體對(duì)檢查情況進(jìn)行曝光和通報(bào)的同時(shí),面向社會(huì)公布舉報(bào)報(bào)訴電話(huà)。
強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)集中整治工作檢查力度
以整治檢查促進(jìn)職業(yè)防治工作全覆蓋,在轄區(qū)范圍對(duì)礦山、化工、建筑建工、紡織生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行集中整治,加大督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任的力度,檢查企業(yè)“重培訓(xùn)、促申報(bào)、貼警示、重告知、戴防護(hù)、強(qiáng)治理、控塵毒”等職業(yè)危害防治落實(shí)情況。
一是檢查重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害申報(bào)率是否達(dá)到100%,接觸職業(yè)危害因素人員健康體檢率是否達(dá)到100%,職業(yè)病危害因素檢測(cè)率是否達(dá)到100%;二是重點(diǎn)整治企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”落實(shí)情況;三是重點(diǎn)整治企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)管檔案“一企一檔”落實(shí)情況。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)實(shí)施整治,對(duì)問(wèn)題突出、整改不合格的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。