生產(chǎn)外包或外協(xié)經(jīng)營模式迄今已有近兩百年的歷史,但真正發(fā)展是近十多年的事情。生產(chǎn)外包又稱為制造外包,是以外加工方式將一些傳統(tǒng)上由企業(yè)內(nèi)部人員負責(zé)的非核心業(yè)務(wù)或加工方式委托給外部企業(yè),達到降低成本、分散風(fēng)險、提高效率、增強競爭力的目的。外協(xié)加工是指企業(yè)自身因為設(shè)備或技術(shù)上的不足,獨立完成某項整體制造加工任務(wù)有困難,或者達到相同質(zhì)量要求所需費用更高,為了確保任務(wù)按時完成,及降低成本,充分利用社會存量資源,向外地或外部企業(yè)訂購或訂作部分零部件或半成品,以滿足需求。隨著經(jīng)濟全球化、競爭全球化,生產(chǎn)外包或外協(xié)經(jīng)營模式已成許多知名公司共同做法,他們紛紛將制造重心外移到包括中國在內(nèi)的亞洲區(qū)域,我國也不例外。
然而頻現(xiàn)于報端和網(wǎng)絡(luò)等媒體上的“毒蘋果”、“黑工廠”等事件打破了人們給予外包、外協(xié)企業(yè)頭頂上熠熠生輝的世界知名企業(yè)的光環(huán),暴露了其光鮮表面下隱藏的職業(yè)健康危害風(fēng)險。衛(wèi)生監(jiān)督部門提醒外包、外協(xié)相關(guān)企業(yè)和勞動者注意以下事項:
1、提供外包、外協(xié)的企業(yè)應(yīng)切實承擔(dān)社會責(zé)任,不得將危害作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件單位和個人?!堵殬I(yè)病防治法》第二十八條規(guī)定,任何單位和個人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。因此,提供外包、外協(xié)的企業(yè)應(yīng)切實承擔(dān)社會責(zé)任,加強外包、外協(xié)過程中職業(yè)安全衛(wèi)生的管理,加強對外包、外協(xié)單位和個人的監(jiān)督。
2、接受外包、外協(xié)等用人單位應(yīng)加強自律,做好職業(yè)病防治工作?!堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,定期開展職業(yè)健康監(jiān)護工作,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。因此,接受外包、外協(xié)等用人單位應(yīng)履行維護勞動者健康權(quán)益的法定責(zé)任,切忌只追求經(jīng)濟效益,置職業(yè)病防治工作于不顧;切記勞動力才是用人單位可持續(xù)發(fā)展的源泉和動力。
3、勞動者應(yīng)提高法律意識,切實維護自身健康權(quán)益。勞動者要提高法律意識和自我防護能力。在簽勞動合同時,要仔細了解所從事的工作可能接觸的職業(yè)病危害,確定合同中關(guān)于健康權(quán)益的權(quán)利和義務(wù)。勞動者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。勞動者有權(quán)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn);獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品,改善工作條件;拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè);參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。