一、概況

《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范》已于1999年12月由衛(wèi)生部發(fā)布、實施（際法監(jiān)1999第620號）。此《規(guī)范》的發(fā)布執(zhí)行將使我國的職業(yè)噪聲危害控制進入規(guī)范軌道，并將對我國職工的聽力保護工作產(chǎn)生深遠的影響。

我國約有1000多萬職工暴露在噪聲超過85dB的工作環(huán)境中，職業(yè)噪聲危害問題相當嚴重，急待解決。此《規(guī)范》就是在此背景下提出的。

此《規(guī)范》早先是由勞動部下達，并由勞動部勞動保護科學研究所負責編制。因中央機關機構變動，此《規(guī)范》在衛(wèi)生部的大力支持下，1999年年初由衛(wèi)生部重新立項，繼續(xù)委托國家經(jīng)貿(mào)委安全科學技術研究中心（原勞動部勞動保護科研所）和北京醫(yī)科大學在原有工作的基礎上完成，并由衛(wèi)生部頒布實施。

二、聽力保護規(guī)范簡介

《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范》分9章，36條，其主要內(nèi)容概述如下：

1、本《規(guī)范》適用于各工業(yè)企業(yè)作業(yè)場所職工的聽力保護，凡有職工每日8小時暴露于等效聲效LAeq，8≥85dB的企業(yè)，都應執(zhí)行本《規(guī)范》。企業(yè)應根據(jù)本《規(guī)范》的要求，結(jié)合自身實際情況制訂本單位職工聽力保護計劃，并指定接收過專門培訓的人員負責組織和實施。

2、聽力保護包括噪聲監(jiān)測、聽力測試與評定、工程控制措施、護耳器的要求及使用、職工培訓以及記錄保存等方面內(nèi)容。

3、通過監(jiān)測，企業(yè)應確定本企業(yè)內(nèi)暴露于LAeq，8≥85dB的職工人群。監(jiān)測結(jié)果應以書面形式通知有關職工。

4、對暴露于LAeq，8≥85dB的職工，應進行基礎聽力測定和定期跟蹤聽力測定。通過對比，評定職工是否發(fā)生高頻標準聽力閾偏移（HSTS）。HSTS定義為任一耳在3000、4000和6000HZ上的平均聽力改變達到或大于10dB。對出現(xiàn)了HSTS的職工，應采取相應措施，以防止聽力進一步下降。

5、對職工暴露于LAeq，8≥90dB的作業(yè)場所，應優(yōu)先考慮采取工程措施來降低作業(yè)場所的噪聲。應注意噪聲控制設備的經(jīng)常性維修保養(yǎng)。

6、職工暴露于LAeq，8≥85dB的，應當配備具有足夠聲衰減值、佩戴舒適的護耳器，并定期進行聽力保護培訓、檢查護耳器使用和維護情況，確保聽力保護效果。企業(yè)應對暴露于LAeq，8≥85dB的職工，定期進行聽力保護培訓，應重視使用護耳器。

7、企業(yè)對噪聲暴露監(jiān)測的記錄和聽力測試記錄，應予保存。

三、聽力保護規(guī)范的特點

1、本《規(guī)范》明確提出聽力保護的啟動級是85dB（8小時等鏟聲級）；在《規(guī)范》中又明確提出對職工暴露于等效聲級大于或等于90dB的生產(chǎn)場合，應優(yōu)先考慮采用工程措施來解決職工噪聲危害問題。這種提法，我們認為切合我國的實際情況。

2、本《規(guī)范》的鼓勵優(yōu)先考慮采用工程措施解決職工噪聲危害的同時，強調(diào)護耳器的作用。

3、在有關工程措施的條款中，強調(diào)優(yōu)先考慮選用低噪聲設備，設置隔聲操作間以及室內(nèi)的吸聲降噪等措施來降低生產(chǎn)場所的噪聲級。這些措施在許多場合下比較容易做到，而且效果明顯。

4、本《規(guī)范》強調(diào)了聽力保護實際效果應通過定期的聽力評定來檢驗。同時，根據(jù)中國人耳的聽覺特點，提出了高頻標準聽閾偏移HSTS的概念和估算方法。

5、根據(jù)護耳器現(xiàn)場使用的實際聲衰減值與實驗室測出的值有差別這一實際情況，提出了在使用實驗室或廠家標稱的護耳器衰減值數(shù)據(jù)時，應乘以適當?shù)南禂?shù)。

四、結(jié)語

從以上的介紹可看出，本《規(guī)范》在著眼處理職業(yè)噪聲危害方面具有較強的針對性，目標明確，所采取的措施綜合全面，經(jīng)濟，可操作性強，可與國際接軌。

此《規(guī)范》的頒布執(zhí)行，將使我國職工的職業(yè)聽力損失得到有效控制。這不僅保護了職工的聽力和健康，改善了職工的生活質(zhì)量，同時也節(jié)省了企業(yè)在這方面的工傷保險費用的支出。職工在有保護的環(huán)境下工作，身心愉快，也必將導致勞動生產(chǎn)率的提高。與此同時，在執(zhí)行此《規(guī)范》的過程中，也必將帶動相關產(chǎn)業(yè)：噪聲監(jiān)測儀器、聽力測定設備、噪聲控制設備以及護耳器等產(chǎn)業(yè)和有關的技術服務行業(yè)的高速發(fā)展。這些將產(chǎn)生不可估量的社會效益和經(jīng)濟效益。