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職業(yè)健康管理

  
評論: 更新日期:2009年08月25日

   一、職業(yè)健康設(shè)施

  職業(yè)健康設(shè)施是減少職業(yè)危害的一項重要措施,包括以改善勞動條件,防止職業(yè)危害和職業(yè)病發(fā)生為目的的一切措施。企業(yè)應(yīng)遵循“三同時”原則,根據(jù)各自的生產(chǎn)特點,采取各種辦法,完善職業(yè)健康設(shè)施,保障勞動者的健康。

  1. 職業(yè)健康方面的設(shè)施

  包括為保持空氣清潔或使溫度符合職業(yè)健康要求而安設(shè)的通風換氣裝置、采光照明設(shè)施;為消除粉塵和毒物危害而設(shè)置的除塵、防毒設(shè)施;防輻射、防暑、保溫設(shè)施;對原材料、加工材料消毒的設(shè)施以及減輕、消除噪音、振動的設(shè)施等。

  2. 生產(chǎn)性輔助設(shè)施

  生產(chǎn)性輔助設(shè)施有飲水設(shè)施;為從事高溫作業(yè)或接觸粉塵、毒物作業(yè)人員設(shè)置的沐浴、盥洗設(shè)施;更衣室、工作服洗滌、干燥消毒設(shè)施;女職工的衛(wèi)生室、洗滌設(shè)備;休息室等。

  二、工時休假制度

  1. 工作時間與工作日

  工作時間是勞動者在企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織中必須用來完成其所擔負的工作任務(wù)的時間,即國家法律規(guī)定勞動者在一定的時間(工作日、工作周)內(nèi)應(yīng)該勞動的小時數(shù)。國家通過立法確定工作時間,保障勞動者更好地完成工作任務(wù)和生產(chǎn)定額,保證勞動者身體健康。勞動者要有效利用工作時間,不斷提高生產(chǎn)效率。

  工作時間既包括勞動者在法定時間內(nèi)實際工作的時間,也包括勞動者在生產(chǎn)或工作前后從事必要的準備和整理的時間,連續(xù)性有害健康的工作的間歇時間,孕婦的工間休息時間,哺乳女工哺乳時間等。根據(jù)行政命令從事其它工作的時間,如出差或外出開會等也屬實際工作時間。

  工作日是指在一晝夜內(nèi)職工進行工作的時間長度(小時數(shù)),可分為定時工作日、不定時工作日和綜合計算工時工作制。

  2. 休息時間與休假制度

  休息時間是指企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、團體等單位的勞動者,按國家法律規(guī)定免于從事生產(chǎn)和工作,而由其自行支配的時間。休假制度是為保障勞動者休息權(quán)而實行的帶薪放假休息制度。休息時間與休假制度均由國家以勞動法或勞動法規(guī)確定,既要保障勞動者的身體健康,實行勞逸結(jié)合,保證勞動者睡眠和其它休息時間,又要保證勞動者有時間參與文娛活動、文化教育和各種社會活動及料理家務(wù)。

  3. 嚴格限制加班加點

  職工在法定節(jié)日或公休日從事生產(chǎn)或工作的稱為加班;在正常工作時間以外又延長時間進行生產(chǎn)或工作的稱為加點。

  國家規(guī)定的工作時間,用人單位和國家機關(guān)的職工都必須嚴格遵守,充分利用生產(chǎn)和工作時間進行積極的、創(chuàng)造性的勞動。但是,應(yīng)嚴格限制加班加點。因為加班加點可造成職工過度疲勞,有損職工的身體健康,甚至還會造成事故的發(fā)生。連續(xù)加班往往非但達不到增加產(chǎn)量的目的,反而會造成效率低、成本高、質(zhì)量差的后果。因此,為了保護職工的身體健康,保障職工的休息權(quán)利,促使企業(yè)有計劃地進行生產(chǎn),一般不允許加班加點,企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)應(yīng)在正常的工作時間內(nèi)完成。只有遇到特殊情況時,為了確保國家任務(wù)、社會安全、居民供應(yīng)和生產(chǎn)的正常進行,才可以加班加點。

  三、女職工和未成年工的勞動保護

  1. 女職工勞動保護

  女職工勞動保護是勞動保護工作的重要組成部分。女職工勞動保護的特定含義是:針對女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期(四期)等的生理特點,在工作任務(wù)分配和工作時間等方面所進行的特殊保護,其目的不僅是保護女工身心健康和持久的勞動積極性,同時也考慮到女職工在社會生活中還承擔養(yǎng)育下一代的責任,因此,對女工實行特殊的勞動保護也是為了保護社會下一代的健康成長。

  (1) 女性生理機能的特殊性

  從醫(yī)學(xué)角度講,女性身體結(jié)構(gòu)和生理機能與男性相比存在較大差異,有其特殊性。

 ?、?身體結(jié)構(gòu):男性身體粗壯、肩寬臀窄、骨盆壁厚而深、上下肢長、平均身高高于女性,因而工作半徑較大,適于承重,為工作提供了方便。女性骨盆寬而淺、下肢較男性短,對跳躍、疾走、踏蹴等動作不如男性靈便。女性骨盆底構(gòu)造較男性薄弱,故支持力不如男性,容易受腹壓影響。

 ?、?肌肉脂肪發(fā)育:人的肌力大小與人體肌肉數(shù)量有關(guān)。女性與男性相比,肌肉占身體重量比低于男性,而脂肪高于男性。因此女性肌力平均水平低于同齡男性,且隨年齡的增長其肌力下降較男性快。女性脂肪多沉積于腰及下肢,身體重心低于男性,使運動靈活性受到限制。

 ?、?生理機能:男、女性在血液、循環(huán)和呼吸系統(tǒng)的機能上也存在著明顯的性別差異,如血液量,男性每公斤體重約為83.1ml,女性則為67.2ml;紅血球數(shù),男性約400~500萬/mm3,女性則為350~450萬/m3;血紅蛋白、心臟每博輸出血量、肺活量,女性也比男性小。

 ?、?女性特殊生理機能:女性具有經(jīng)期、孕期、生產(chǎn)期、哺乳期等特殊生理時期,使女性機體在作業(yè)能力上發(fā)生一定的改變,構(gòu)成了勞動時的特殊衛(wèi)生要求。

  女性生理機能的特殊性決定了女工對體力勞動的適應(yīng)能力不如男工,這一特點決定了必須切實搞好女工的特殊保護工作。

  (2) 職業(yè)有害因素對女職工的特殊影響

 ?、?對生理特點的影響

  女性由于解剖生理的特點,在體力負荷能力及作業(yè)適應(yīng)性方面有別于男性。女性的造血系統(tǒng)及肝臟對毒物較為敏感;此外,女性皮膚柔嫩,易遭受脂溶性或刺激性物質(zhì)侵害。

 ?、?對生殖功能的影響

  生產(chǎn)性或特殊環(huán)境中的有害物質(zhì)對女性的生殖功能如月經(jīng)、妊娠、哺乳等均有不良影響,不僅對女性自身有害,而且可能影響下一代的健康。重體力勞動易造成女性月經(jīng)失調(diào)、子宮下垂,對孕婦有發(fā)生流產(chǎn)、早產(chǎn)的危險;大劑量放射性照射可引起生殖器官不可恢復(fù)的損傷,導(dǎo)致不孕、死胎、畸胎等等。

  (3) 女職工勞動保護的基本內(nèi)容

 ?、?開展職業(yè)因素對女性生理機能影響的科學(xué)研究

 ?、?根據(jù)女工生理特點安排女工從事無害健康的工作

 ?、?女性生理機能變化過程中的保護。女性生理機能變化過程指:經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期,簡稱“四期”。

 ?、?建立女職工輔助、托幼設(shè)施

  ⑤ 宣傳普及女職工勞動健康知識

  (4) 關(guān)于女職工勞動保護的規(guī)定

  根據(jù)女性的生理特點,國家對女工勞動保護作了一系列特殊規(guī)定,包括女工特殊保護的規(guī)定和女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定兩個部分。

  《中華人民共和國勞動法》和國務(wù)院頒布的《女職工勞動保護規(guī)定》中對女職工特殊保護作了具體規(guī)定;1990年勞動部頒發(fā)了《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》。

  2. 未成年工勞動保護

  未成年工是指年滿16周歲、未滿18周歲的勞動者。這部分人理應(yīng)還在文化和技能的養(yǎng)成期,還不適合參加正式的勞動。

  未成年工勞動保護是針對未成年工處于生長發(fā)育期的特點,以及接受義務(wù)教育的需要而采取的特殊勞動保護。

  為保護未成年工的身心健康,國家多次頒布法律、法規(guī),禁止企業(yè)任意錄用未成年工,并對未成年工不允許從事的勞動范圍及勞動休息時間作了規(guī)定。為貫徹執(zhí)行這幾條規(guī)定,勞動部于1994年頒布了《未成年工特殊保護規(guī)定》。該規(guī)定對未成年工不允許從事的勞動范圍、患有某種疾病的未成年工不得從事的勞動范圍、用人單位對未成年工進行定期體檢、未成年工的使用和特殊保護實行登記制度等作了詳細的規(guī)定。

  四、勞動防護用品

  勞動防護用品是為使勞動者在生產(chǎn)過程中免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害而提供的防御性裝備,對減少職業(yè)危害起著相當重要的作用。

  勞動防護用品包括個人防護用品和公共防護用品,有頭部防護用品、呼吸防護用品、眼面防護用品、防護手套、防護鞋、防護服、防墜護品、勞動保健飲料和勞動護膚品九大類。除個人隨身穿用的防護用品外,還有少數(shù)公共防護用品,如安全網(wǎng)、護罩、警告信號等。

  為了保護勞動者的安全健康,首先要積極改善勞動條件,創(chuàng)造符合衛(wèi)生標準和安全健康要求的作業(yè)環(huán)境。但由于經(jīng)濟和技術(shù)水平的限制,在不能達到本質(zhì)安全的條件下,使用勞動防護用品就成為保障勞動者安全健康的有效措施。勞動防護用品在預(yù)防職業(yè)性有害因素的綜合措施中,屬于第一級防護。即使在生產(chǎn)技術(shù)高度發(fā)展、機械設(shè)備高度完善的條件下,勞動防護用品也是預(yù)防性的必備物品。

  五、特殊作業(yè)環(huán)境的職業(yè)健康

  特殊作業(yè)環(huán)境是指對工人身體健康危害嚴重的作業(yè)環(huán)境。加強對特殊作業(yè)環(huán)境下的勞動保護管理工作是保護工人身體健康、減少職業(yè)病發(fā)生的重要方面。

  特殊作業(yè)環(huán)境的職業(yè)健康管理工作歸納起來可有如下幾點:

  (1) 領(lǐng)導(dǎo)要提高對防護工作重要性的認識,將其納入日常工作計劃,建立健全對有害作業(yè)環(huán)境的管理和監(jiān)測機構(gòu),制定防護管理制度和工作計劃。

  (2) 通過宣傳,提高職工對防護工作重要性、必要性和緊迫性的認識,增強職工自我防護意識。

  (3) 堅持“三同時”,并防止新的有害因素的產(chǎn)生。

  (4) 防護設(shè)備應(yīng)有專人管理,建立規(guī)章制度,定期維護保養(yǎng),最大限度發(fā)揮其防護作用,防止重治輕管。

  (5) 各級工會組織負責組織職工對本單位職業(yè)病法治工作進行監(jiān)督,教育職工遵章守紀。定期對作業(yè)場所進行監(jiān)測分級和評價,及時了解作業(yè)場所環(huán)境狀況,以便有針對性地進行有害因素的治理。

  不同作業(yè)環(huán)境下職業(yè)危害因素的具體防護措施將在以下幾節(jié)中分別介紹。

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