健全的組織機構(gòu)是搞好職業(yè)病防治的基礎(chǔ),企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)企業(yè)的職防工作。組長應(yīng)由分管職防工作的廠長擔(dān)任,組員一般由衛(wèi)生科、環(huán)保安全科、勞動人事科、工會等相關(guān)人員組成。
?。ǘ?、明確職能部門在職業(yè)病防治工作中的職責(zé)
有了明確的職防工作組織機構(gòu)以后,還應(yīng)制定相關(guān)部門在職業(yè)病防治工作中的職責(zé)、權(quán)利,明確工作分工,以便考核。
?。ㄈ?、建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度
職業(yè)衛(wèi)生管理制度是搞好職防工作的保障,管理制度一般包括:制度制定的依據(jù)、適用范圍、管理內(nèi)容、措施落實、責(zé)任分工、獎懲制度等
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年度工作計劃應(yīng)體現(xiàn)5W+H原則:what應(yīng)該作什么,when什么時間或時機去做,where什么地點或場所去做,who由誰去做,why為什么去做、how如何去做。
實例:以某橡塑制品廠為例,如何制定相關(guān)的管理制度、年度計劃、工作職責(zé)及工作標準。
1、職業(yè)病管理制度:
第一章 總則
第一條:為貫徹中華人民共和國《職業(yè)病防治法》,有效預(yù)防控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,確保我廠經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,制定本管理細則。
第二條:本管理細則適用于北京橡塑制品廠、各分廠、車間等用人單位的職業(yè)病防治活動,本細則所稱職業(yè)病是指本企業(yè)的勞動者,在職業(yè)活動中接觸粉塵、高溫或其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
第三條:本企業(yè)所設(shè)立的職業(yè)病危害場所監(jiān)測點及職業(yè)病危害因素均按國家公布的職業(yè)病分類和目錄的內(nèi)容對照本企業(yè)相關(guān)職業(yè)病因素而定。
第四條:企業(yè)配備專職或兼職衛(wèi)生管理人員,設(shè)立職業(yè)病防治管理崗位,根據(jù)本部門的實際情況,結(jié)合崗位建立職業(yè)病防治責(zé)任制程序、操作規(guī)程,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
第五條:各分廠、車間有一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)職業(yè)病防治工作依法參加針對本部門使用的從事有職業(yè)病危害崗的臨時工的工傷社會保險,以分散用人單位職業(yè)病危害的風(fēng)險。
第六條:本企業(yè)實行職業(yè)衛(wèi)生專職管理監(jiān)督制度,制定職業(yè)病防治規(guī)劃和職業(yè)病防治監(jiān)督管理體制,企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生行政部門(職防工作領(lǐng)導(dǎo)小組)對各用人單位職業(yè)病危害崗位,職業(yè)病防治的基礎(chǔ)管理及各項制度法規(guī)的落實執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和考核。
第二章 組織機構(gòu)
第七條:本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)由廠級職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)職業(yè)病衛(wèi)生管理的職能科室和各分廠、車間的職防管理部門組成。
第八條:設(shè)立廠級職防領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管職防工作的廠長擔(dān)任,副組長由生活后勤負責(zé)人擔(dān)任。組員由負責(zé)環(huán)保安全的管理人員生產(chǎn)部負責(zé)人、勞動人事部、安全保衛(wèi)及工會等部門負責(zé)人組成。負責(zé)本企業(yè)職防工作的組織管理,制定本企業(yè)職業(yè)病防治工作計劃,依照法律和本企業(yè)職防管理細則對本企業(yè)內(nèi)各用人單位職業(yè)病防治工作及管理,實行檢查、監(jiān)督和考核,負責(zé)全廠范圍的職防工作的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
第九條:本企業(yè)職業(yè)病防治的職能管理部門為生活后勤服務(wù)中心,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員一名,負責(zé)本企業(yè)職防工作的基礎(chǔ)管理,組織聯(lián)系相關(guān)的體檢、監(jiān)測及評價工作,負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案的建立、完善和保管,制定相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度、監(jiān)督、檢查各用人單位的落實情況。
第十條:本企業(yè)內(nèi)各分廠、車間等用人單位必須設(shè)定其專職或兼職職防管理員,負責(zé)有關(guān)職業(yè)病防治工作的各項任務(wù),在本單位的組織、落實,負責(zé)檢查、監(jiān)督各項職防管理制度和操作規(guī)程在本單位有效執(zhí)行。
第三章 職業(yè)病防治管理制度
第十一條:本企業(yè)用人單位在與職工訂立勞動合同的同時應(yīng)將對其所從事的工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果,職業(yè)病防治措施和待遇等如實告之對方,并在勞動合同中注明。
第十二條:本企業(yè)用人單位在錄用從事有職業(yè)病危害崗位工作的職工之前需對要錄用者做專項職業(yè)健康檢查,即崗前體檢,職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔(dān)。
第十三條:各用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的職工從事其所禁忌的職業(yè)。
第十四條:對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的職工應(yīng)將其調(diào)離原工作崗位,并安置,對從事有職業(yè)病危害崗位的職工在其終止或解除勞動合同時需對其進行職業(yè)健康檢查。有職業(yè)病危害崗位調(diào)入無職業(yè)病危害崗位時也應(yīng)對其進行健康檢查。
第十五條:職業(yè)健康檢查的醫(yī)療機構(gòu)必須是經(jīng)市衛(wèi)生行政部門認證的,檢查項目由醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容確定,用人單位須將職工各時期職業(yè)健康檢查結(jié)果和相關(guān)資料建檔保管,并有將檢查結(jié)果告之職工的義務(wù)。
第十六條:以上十一至十五條是根據(jù)《職業(yè)病防治法》有關(guān)勞動用工過程中用人單位應(yīng)遵守的職業(yè)病防治條款,凡因違反以上條款所引起的勞動爭議,職業(yè)病糾紛及因此而產(chǎn)生的一切后果,由用人單位承擔(dān)其法律責(zé)任。并對部門主要領(lǐng)導(dǎo)處以500元罰款。
第十七條:用人單位對有職業(yè)病危害崗位,勞保及職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)派選專人進行日常管理和維修并由職防管理員定期對上述設(shè)施和設(shè)備的性能和效果進行檢測,確保正常、靈敏、有效。
第十八條:用人單位在大中修設(shè)備或廠房及設(shè)施改造時要同時大中修或改造改進勞保及職業(yè)病防護裝置并與主機裝備同時投入運行并確保正常有效。
第十九條:勞保及職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)備和裝置各部門不得擅自拆除、挪用廢置不用或隨意改裝,用人單位如需對上述設(shè)施、設(shè)備裝置進行更新或改裝,必須經(jīng)職能部門同意主管廠長批準,方可進行。
第二十條:用人單位必須為從事有職業(yè)病危害作業(yè)的職工提供個人使用的職業(yè)病防護用品或勞保用品,保護用品應(yīng)到市衛(wèi)生部門認證的勞保用品商店或廠家購買。
第二十一條:勞保器具要根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件、勞動強度、防護器具性能和防護范圍進行正確選用,不準超出防護范圍的使用或代用。
第二十二條:建立健全勞動保護用品的購買(領(lǐng)?。?、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度,并應(yīng)按照勞保用品的使用要求,在使用前和使用中對其防護功能進行必要的檢查。
第二十三條:以上十六、二十二條是用人單位對有職業(yè)病危害的崗位和個人應(yīng)采用防護管理的措施,也是職業(yè)病防護工作中的重要組成部分,對于違反以上所列條款的用人單位的主要領(lǐng)導(dǎo)將以100-300元處罰,部門處以500-1000元罰款。
第四章 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測與職工體檢的管理
第二十四條:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測是生產(chǎn)過程中防治職業(yè)病的重要手段,是保證勞動者在有職業(yè)病危害的作業(yè)場所中不超過國家規(guī)定的職業(yè)接觸限值,根據(jù)《國家職業(yè)衛(wèi)生標準管理辦法》的有關(guān)要求,本企業(yè)各單位定時、定點對有職業(yè)病危害的工作場所進行檢測及評價,并向職工定期公布檢測及評價結(jié)果,違反此項條款,不對有職業(yè)危害的作業(yè)場所進行評價的用人單位,將承擔(dān)由此產(chǎn)生的職業(yè)病全部后果和法律責(zé)任。
第二十五條:職業(yè)衛(wèi)生專職人員應(yīng)配合用人部門管理員對有職業(yè)病危害的作業(yè)場所進行日常觀測,發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害不符合標準時應(yīng)及時采取措施,通報有關(guān)職能部門,并做出現(xiàn)場監(jiān)測報告。
第二十六條:用人單位在做好職防監(jiān)測評價工作的同時要建立職業(yè)病危害作業(yè)場所管理制度和監(jiān)查紀錄,日常工作由部門職防管理員負責(zé),本企業(yè)衛(wèi)生行政管理部門和專職管理人員要不定期的進行現(xiàn)場監(jiān)查,做好職防衛(wèi)生監(jiān)查管理,做好職業(yè)衛(wèi)生檔案的存檔工作。
第二十七條:本企業(yè)專職職防人員應(yīng)根據(jù)職業(yè)病防治法的有關(guān)條款定期與認證的職業(yè)衛(wèi)生部門取得聯(lián)系,組織本企業(yè)有職業(yè)病危害崗位的職工進行體檢,專職人員、職能科室必須做好此項工作的組織落實,否則將對部門或個人處以300元罰款。
第二十八條:各用人單位的職防管理人員要積極配合廠職能部門的工作,按廠職防部門的要求組織好本部門體檢工作,做到不遺漏崗位,不遺漏應(yīng)體檢的職工,不遺漏項目,違反此條規(guī)定,用人單位或其負責(zé)人應(yīng)承擔(dān)由此而引起的職業(yè)病事故和與其相關(guān)的經(jīng)濟法律責(zé)任。
第二十九條:凡從事有職業(yè)病危害作業(yè)的正式職工、合同工,工期一年的臨時職工均應(yīng)參加健康體檢,健康體檢職防監(jiān)測及其他有關(guān)職業(yè)病防治所需的費用均在生產(chǎn)成本中例支。
第三十條:負責(zé)職防工作的職能部門專管人員對從事有職業(yè)病危害崗位的職工要建立健全有關(guān)其個人的健康檔案,主要內(nèi)容有職業(yè)史,職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等,對于離退或調(diào)離職業(yè)病危害崗位的職工的個人健康檔案要封存保管不得遺失,遺失一份處以200元罰款,并承擔(dān)由此而引起的后果。
第三十一條:職工在離崗或退職后,有權(quán)索取其個人的職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件,職防管理人員應(yīng)如實提供,并在所提供的復(fù)印件上蓋章。