表1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣實(shí)例



表1對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣為



矩陣中元素即為加權(quán)指數(shù)，也稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)是綜合危害性事件的可能性和嚴(yán)重性確定的，通常將最高風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定為l，相對(duì)應(yīng)的危害性事件是頻繁發(fā)生的并有災(zāi)難性的后果的事件；最低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定為20，對(duì)應(yīng)于危害性事件幾乎不可能發(fā)生并且后果是輕微的事件。數(shù)字等級(jí)的劃分雖然有隨意性，但要便于區(qū)別各種風(fēng)險(xiǎn)的檔次，劃分的過細(xì)或過粗都不便于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，因此需要根據(jù)具體對(duì)象劃定。

一、確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受



矩陣中指數(shù)的大小按可以接受的程度劃分為類別，也可稱為風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則。在第四節(jié)第二部分的矩陣中給出四種類別，其中：指數(shù)為l一5的為不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，是用人單位不能承受的；6-9的為不希望有的風(fēng)險(xiǎn)，需由用人單位決策是否可以承受；10一17的是有條件接受的風(fēng)險(xiǎn)，需經(jīng)用戶評(píng)審后方可接受；18-20的是不需評(píng)審即可接受的。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣法是一種評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)水平和確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受的簡(jiǎn)單方法，根據(jù)所評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度，可以將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)。某些用人單位可能希望開發(fā)更完善的方法，但此方法可作為一個(gè)合理的起點(diǎn)。

二、制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃



　　如表5-3所示的風(fēng)險(xiǎn)性指數(shù)矩陣及其分級(jí)構(gòu)成了確定是否需要改進(jìn)控制措施和實(shí)施時(shí)間表的依據(jù)。表5-4給出的方法建議可作為一個(gè)起點(diǎn)對(duì)待，它表明控制的投入和緊迫性應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)相匹配。

　　

表2 簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃


危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果應(yīng)按優(yōu)先順序進(jìn)行排列，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小決定哪些需要繼續(xù)維持，哪些需要采取改善控制措施，并列出風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃清單。

選擇控制措施時(shí)應(yīng)考慮下列因素：

1．如果可能，則完全消除危害或消滅風(fēng)險(xiǎn)來源，如用安全物質(zhì)取代危險(xiǎn)物質(zhì)；

2．如果不可能消除，則努力降低風(fēng)險(xiǎn)，如使用低壓電器；

3．可能的情況下，使工作適合于人，如考慮人的心理和生理接受能力；

4．利用技術(shù)進(jìn)步改進(jìn)控制；

5．措施用于保護(hù)每一個(gè)人；

6．將技術(shù)控制與程序控制結(jié)合起來往往是必要的；

7．引入計(jì)劃的諸如機(jī)械安全防護(hù)裝置的維護(hù)需求；

8．對(duì)于個(gè)人防護(hù)設(shè)備的使用，只有在所有其它可選擇的控制措施均被考慮之后才可作為最終手段予以考慮；

9．應(yīng)急安排的需求s

10．主動(dòng)測(cè)量參數(shù)對(duì)于監(jiān)測(cè)是否符合控制來說是必要的；

11．還應(yīng)考慮建立應(yīng)急和疏散計(jì)劃，提供與用人單位的危害有關(guān)的應(yīng)急設(shè)備。

三、評(píng)審措施計(jì)劃的充分性



措施計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審，評(píng)審應(yīng)考慮下列因素：

1．修訂的控制措施是否會(huì)導(dǎo)致達(dá)到可承受的風(fēng)險(xiǎn)水平；

2．是否產(chǎn)生新的危害；

3．是否選擇了成本效益最佳方案；

4．受影響的人員如何評(píng)價(jià)修訂后的預(yù)防措施的必要性和可行性；

5．修訂后的控制措施是否會(huì)被用于實(shí)際工作中，在面對(duì)諸如完成工作的壓力等情況下將不被忽視。

四、改變條件和修訂

危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)被視為一個(gè)持續(xù)的過程。因此，如果必要，控制措施的充分性必須得到持續(xù)評(píng)審和修訂。同樣地，如果條件變到使危害和風(fēng)險(xiǎn)受到顯著影響時(shí)，則應(yīng)對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評(píng)審。