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消防安全檢查學習輔導(專職培訓)

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消防安全檢查學習輔導
Fire Protection Law of the People’s Republic of China 
消防安全檢查學習輔導

為什么要開展消防安全檢查？
1

如何開展消防安全檢查？
2
引 言
      消防安全和每個人的生活都息息相關。掌握一些基本的消防常識和火場逃生自救方法，有助于我們預防火災的發(fā)生以及遭遇險境后的絕處逢生。
      
一、為何要開展消防安全檢查
       法律層面：
      《消防法》第二條：消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。
 
 
一、為何要開展消防安全檢查
  
    《消防法》第三十一條：在農業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，地方各級人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查。

一、為何要開展消防安全檢查
  《省消防條例》第九條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當履行下列消防工作職責：  （一）建立健全消防工作制度，確定消防安全管理人員，落實消防安全措施；  （二）按照上級人民政府和有關部門的部署，組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查，督促消除火災隱患；  （三）根據當地經濟發(fā)展和消防工作需要，建立消防組織；  （四）上級人民政府交辦的其他消防工作。
一、為何要開展消防安全檢查
      《消防法》第十六條【單位職責】  機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責:
      （一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案；
      （二）按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；
      （三）對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；
      （四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準；
      （五）組織防火檢查，及時消除火災隱患；
      （六）組織進行有針對性的消防演練；
      （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。
       單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。
一、為何要開展消防安全檢查
      《消防法》第十七條【重點單位職責】  消防安全重點單位除應當履行消防法第十六條規(guī)定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：
         （一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；
         （二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；
         （三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；
         （四）對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。
一、為何要開展消防安全檢查
      現實層面：
      1、我省鄉(xiāng)村消防基礎薄弱，歷史欠賬多，消防安全形勢嚴峻。
     如：有的地方鄉(xiāng)村消防水源缺乏，土木結構房屋多，建筑耐火等級低，防火間距不足，農民消防安全意識薄弱。
      有的地方經濟發(fā)達，家庭作坊、小企業(yè)多，從而外來人口和出租房都多，但多數不符合消防安全條件。     
      2009年，鄉(xiāng)村共發(fā)生火災2167起，經濟損失達3140.4萬，占全省火災經濟損失總量的59.2%。（官方統計）
一、為何要開展消防安全檢查
     現實層面：
      2、單位消防安全自我管理的水平遠未達到“四個能力”建設的要求。
      不會檢查消除火災隱患；
      不會組織撲救初起火災；
      不會組織人員疏散逃生；
      不會開展消防宣傳教育。
一、為何要開展消防安全檢查
  
     
  結論——
      作為專業(yè)部門，不管是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還是大型企業(yè)的專職消防隊，可以而且應當履行起消防安全檢查的職責。
二、如何開展消防安全檢查
消防監(jiān)督檢查
消防安全
檢查

厘清兩個概念
二、如何開展消防安全檢查
（一）消防監(jiān)督檢查的范圍
     1、機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位；
     2、由固定生產經營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶。
        ①從事甲、乙類生產、儲存、經營的；
        ②從事丙類生產、儲存、經營且建筑面積超過五百平方米的；
        ③從事丁、戊類生產、儲存、經營且建筑面積超過一千平方米的；
        ④建筑面積大于二百平方米的人員密集場所。
二、如何開展消防安全檢查
（二）消防安全檢查的重點
    
    1、人員密集場所（中小學校、幼兒園；醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院；賓館、飯店；網吧、歌舞廳、足浴店等公共娛樂場所）
    2、家庭作坊和出租房

二、如何開展消防安全檢查
人員密集場所

醫(yī)院、學校、托老托幼
公共圖書館、展覽館、博物館
勞動密集型企業(yè)
旅游、宗教場所

公眾聚集場所

賓館、飯店
商場、集貿市場
客運車站、碼頭、民用機場
體育場館、會堂

公共娛樂場所
二、如何開展消防安全檢查
（三）消防監(jiān)督檢查的內容
     《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部第107號令）修改了原73號令對單位主要檢查疏散通道、安全出口、消防設施、器材等硬件設施的規(guī)定，調整為既要檢查上述硬件設施，更要檢查單位消防安全制度的建立落實和日常消防安全管理等軟件情況。
      
二、如何開展消防安全檢查
  ——對一般單位履行法定消防安全職責情況的檢查
     1、建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；
     2、建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進行消防竣工驗收備案時確定的使用性質相符；
     3、單位消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定；
     4、建筑消防設施是否定期進行全面檢測，消防設施、器材和消防安全標志是否定期組織檢驗、維修，是否完好有效；
     5、電器線路、燃氣管路是否定期維護保養(yǎng)、檢測；   
二、如何開展消防安全檢查
        6、疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用；        
     7、是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓，自動消防系統操作人員是否持證上崗；
     8、生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內；
     9、生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的，是否符合消防技術標準；
     10、其他依法需要檢查的內容。
     對人員密集場所還應當抽查室內裝修裝飾材料是否符合消防技術標準。
   
二、如何開展消防安全檢查
     ——對消防安全重點單位履行法定消防安全職責情況的檢查，還應當檢查下列內容：
     1、是否確定消防安全管理人；
     2、是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄；
     3、是否定期組織消防安全培訓和消防演練；
     4、是否建立消防檔案、確定消防安全重點部位。
     對屬于人員密集場所的消防安全重點單位，還應當檢查單位滅火和應急疏散預案中承擔滅火和組織疏散任務的人員是否確定。
   
二、如何開展消防安全檢查
（四）消防安全檢查的方法
       一是詢問。（單位消防安全責任人、消防安全管理人和有關從業(yè)人員）
       二是查閱。（單位消防安全制度、滅火和應急疏散
    預案、消防工作記錄，以及其他消防安全工作有關
    文件、資料）
       三是測試。（建筑消防設施的運行情況）
       四是實地抽查。（建筑疏散通道、安全出口、消防
   車通道暢通情況，疏散指示標志、應急照明完好有
   效情況，防火分區(qū)改變、防火間距占用情況，建筑
   室內裝修裝飾材料符合消防技術標準的情況）
二、如何開展消防安全檢查
（五）消防安全檢查的原則要求
        對單位進行檢查時，檢查人員不得少于兩人，并應當著制式服裝。
      消防安全檢查應當填寫檢查記錄，如實記錄檢查情況。
      
二、如何開展消防安全檢查
（六）具體的檢查方法及判定
   1、消防安全組織機構及管理制度的檢查
      檢查方法：查看消防安全組織機構及管理制度的相關檔案及文件。
      合格要求：消防安全責任人及消防安全管理人的設置及職責明確；消防安全管理制度健全。
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二、如何開展消防安全檢查
   2、電、氣焊等特殊工種的檢查
       檢查方法：查看電、氣焊等特殊工種崗位資格證書、作業(yè)現場動火許可證；檢查作業(yè)現場動火監(jiān)護情況；檢查員工火災預防和火災撲救相關知識的掌握情況。
       合格要求：具備電、氣焊等特殊工種上崗資格，動火作業(yè)許可證完備有效；動火監(jiān)護人員到場并配備相應的滅火器材；員工掌握可燃物清理等火災預防措施，掌握滅火器操作等火災撲救措施。
二、如何開展消防安全檢查
     3、重點火災危險源的檢查
       檢查方法：查看廚房、配電室、鍋爐房及柴油發(fā)電機房等火災危險性較大的部位的管理情況。
       合格要求：油污定期清洗管理、電氣設備消防安全管理、燃油燃氣設施消防安全管理等制度完備。
      
二、如何開展消防安全檢查
    4、消防控制室的檢查
       檢查方法：查看值班員數量及上崗資格證書；任選火災報警探測器，用專用測試工具向其發(fā)出模擬火災報警信號，待火災報警探測器確認燈啟動后，檢查消防控制室值班人員火災信號確認情況；模擬火災確認之后，檢查消防控制室值班人員火災應急處置情況。
       合格要求：同一時段值班員數量不少于2人，且持有消防控制室值班員上崗資格證書；接到模擬火災報警信號，消防控制室值班人員以最快的方式確認是否發(fā)生火災；模擬火災確認之后，消防控制室值班人員立即將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態(tài)(平時已處于自動狀態(tài)的除外)，啟動單位內部應急滅火疏散預案，同時撥打“119”火警電話報警并報告單位負責人。      
二、如何開展消防安全檢查
     5、組織疏散逃生能力的檢查
       檢查方法：任意選取一名員工，檢查其對于疏散通道和安全出口的位置及數量的了解情況、疏散程序和逃生技能的掌握情況；模擬火災確認之后，檢查現場疏散引導員的數量和位置；檢查疏散引導員引導現場人員疏散逃生的基本技能。
       合格要求：員工熟悉疏散通道和安全出口的位置及數量，掌握疏散程序和逃生技能；疏散引導員職責明確，設置數量和所處位置合理；疏散引導員按照滅火和應急疏散預案要求，通過喊話和廣播等方式，引導火場人員通過疏散通道和安全出口正確逃生。      
二、如何開展消防安全檢查
     6、處置初起火災能力的檢查
       檢查方法：模擬火災發(fā)生，任選一名員工，檢查其報警及處置初起火災的能力。
       合格要求：員工發(fā)現起火能立即呼救，觸發(fā)火災報警按鈕或電話通知消防控制室值班人員，并撥打“119”電話報警；員工掌握室內消火栓和滅火器材使用的操作要領。
二、如何開展消防安全檢查
    7、防火卷簾的檢查
      檢查方法：將消防控制室防火卷簾控制按鈕設置于自動狀態(tài)，用專用測試工具向防火卷簾任意一側的火災報警探測器發(fā)出模擬火災報警信號，觀察防火卷簾的動作狀態(tài)。
      合格要求：防火卷簾按固定的程序自動下降。設置在非通道位置的僅用于防火分隔用途的防火卷簾，在火災報警探測器報警之后直接下降至地面；設置在通道位置的防火卷簾，在感煙探測器報警之后下降至距地面1.8m的位置停止，待感溫探測器報警之后繼續(xù)下降至地面。
二、如何開展消防安全檢查
     8、防火門的檢查
      檢查方法：將常閉式防火門從任意一側手動開啟至最大開度之后放開，觀察防火門的動作狀態(tài)；將消防控制室防火門控制按鈕設置于自動狀態(tài)，用專用測試工具向常開式防火門任意一側的火災報警探測器發(fā)出模擬火災報警信號，觀察防火門的動作狀態(tài)。
      合格要求：常閉式防火門自行關閉；常開式防火門聯動關閉并將信號反饋至消防控制室。
二、如何開展消防安全檢查
    9、豎向井道的檢查
      檢查方法：查看電纜井、管道井等豎向井道以及管道穿越樓板和隔墻的孔洞的分隔及封堵情況。
      合格要求：電纜井、管道井等豎向井道在每層樓板處采用不低于樓板耐火極限的不燃燒體或防火封堵材料封堵；與房間相連通的孔洞采用防火封堵材料封堵。
二、如何開展消防安全檢查
      10、重要場所防火分隔措施的檢查
       檢查方法：查看廚房、配電室、鍋爐房、柴油發(fā)電機房等火災危險性較大部位的防火分隔設施。
       合格要求：墻體的燃燒性能和耐火極限，以及疏散門的設置符合設計要求和規(guī)范要求；人員密集場所與其它房間、走道相連通的孔洞采用防火封堵材料封堵。
二、如何開展消防安全檢查
   11、疏散走道和安全出口的檢查
      檢查方法：查看疏散走道和安全出口的通行情況。
      合格要求：疏散走道和安全出口暢通，無堵塞、占用、鎖閉及分隔現象，未安裝柵欄門、卷簾門等影響安全疏散的設施；平時需要控制人員出入或設有門禁系統的疏散門，具有保證火災時人員疏散暢通的可靠措施; 人員密集的公共建筑不宜在窗口、陽臺等部位設置柵欄，當必須設置時，設有易于從內部開啟的裝置；窗口、陽臺等部位宜設置輔助疏散逃生設施。
二、如何開展消防安全檢查
    12、應急照明和疏散指示標志的檢查
      檢查方法：斷開非消防用電，查看消防應急照明燈的啟動情況； 選擇任意位置，查看疏散指示標志的指示方向等。
      合格要求：應急照明燈正常啟動 ；疏散指示標志指示正確、位置醒目、無損壞、無遮擋；設置保持視覺連續(xù)的疏散指示標志的場所，觀察者在任意位置都應明顯看到疏散指示標志。
二、如何開展消防安全檢查
     13、火災自動報警系統的檢查
       火災報警功能的檢查
       檢查方法：任選一只火災報警探測器，用專用測試工具向其發(fā)出模擬火災報警信號，觀察其動作狀態(tài)。
       合格要求：火災報警確認燈啟動，并將報警信號反饋至消防控制室。
       故障報警功能的檢查
       檢查方法：任選一只火災報警探測器，將其從底座上取下，觀察其動作狀態(tài)。
       合格要求：故障報警確認燈啟動，并將報警信號反饋至消防控制室。
二、如何開展消防安全檢查
     14、室內消火栓組件的檢查
      檢查方法：任選一個室內消火栓，查看箱內組件。
      合格要求：室內消火栓箱內的水槍、水帶等配件齊全，水帶與接口綁扎牢固。
水槍
水帶
 消防卷盤
二、如何開展消防安全檢查
     15、室內消火栓啟泵和出水功能的檢查
      檢查方法：按照設計出水量的要求，開啟相應數量的室內消火栓；將消防控制室聯動控制設備設置在自動位置，按下消火栓箱內的啟泵按鈕。查看消火栓及消防水泵的動作情況,并目測充實水柱長度。
      合格要求：消火栓泵啟動正常并將啟泵信號反饋至消防控制室；水槍出水正常；充實水柱長度不應小于10m。
二、如何開展消防安全檢查
     16、消防水泵房、消防水池、消防水箱的檢查
      檢查方法:查看水泵房配電柜、進出水閥門；查看消防水池、消防水箱。
      合格要求：配電柜上的消火栓泵、噴淋泵、穩(wěn)壓（增壓）泵的開關設置在自動（接通）位置;消火栓泵和噴淋泵進、出水管閥門，高位消防水箱出水管上的閥門，以及自動噴水滅火系統、消火栓系統管道上的閥門保持常開；高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設施的水量達到規(guī)定的水位；
二、如何開展消防安全檢查
    17、自動噴水滅火系統（濕式）功能的檢查
      檢查方法：將消防控制室的消防聯動控制設備設置在自動位置。開啟最不利點處的末端試水裝置。
      合格要求：末端試水裝置出水壓力不低于0.05Mpa;報警閥、壓力開關、水流指示器動作；末端試水裝置開啟5min內，消防水泵自動啟動；水力警鈴發(fā)出警報信號，且距水力警鈴3m遠處的聲壓級不低于70dB；水流指示器、壓力開關和消防水泵動作信號反饋至消防控制室。
濕式報警閥 
雨淋報警閥 
 壓力表
 壓力開關
 濕式報警閥
延遲器
 水力警鈴
二、如何開展消防安全檢查
     18、防排煙系統的檢查
       檢查方法：將消防控制室防排煙系統聯動控制設備設置在自動位置，任選一只火災報警探測器，向其發(fā)出模擬火災報警信號。
      合格要求：相應區(qū)域的空調送風系統停止運行；相應區(qū)域的排煙口開啟并同時聯動啟動排煙風機，排煙口風速不宜大于10m/s；設有補風系統的防排煙系統，相應區(qū)域的補風機啟動；相應區(qū)域的正壓送風機啟動，送風口風速不宜大于7m/s；相應區(qū)域的防煙樓梯間及其前室和合用前室的余壓值符合要求，防煙樓梯間的余壓值為40～50Pa，前室的余壓值為25～30Pa。
  送風口
 排煙風管
第四節(jié)    防火閥
       防火閥
（排煙防火閥）
防火閥（熔斷器70℃）
排煙防火閥（熔斷器280℃ ）
二、如何開展消防安全檢查
     19、滅火器設置的檢查	
      檢查方法：查看滅火器的選型；查看壓力指示器、噴射軟管、保險機構、噴頭或閥嘴、噴射槍等組件，壓力指示器和滅火器的生產日期。
      合格要求：滅火器選型符合配置場所的火災類別；組件完好，壓力指針位于綠色區(qū)域，生產日期處于有效期內。
二、如何開展消防安全檢查
    20、疏散通道裝修材料的檢查 
      檢查方法：查看疏散通道的裝修材料。
      合格要求：防煙樓梯間、封閉樓梯間、無自然采光的樓梯間的頂棚、墻面和地面的裝修材料的燃燒性能等級應為A級；地上建筑的水平疏散走道和安全出口的門廳的頂棚裝修材料的燃燒性能等級為A級，墻面、地面的裝修材料的燃燒性能等級不低于B1級；地下建筑的疏散走道和安全出口的門廳，其頂棚、墻面和地面裝修材料的燃燒性能等級為A級。
       疏散走道兩側和安全出口附近無誤導人員安全疏散的反光鏡子、玻璃等裝修材料。
二、如何開展消防安全檢查
    21、重點部位裝修材料的檢查
       檢查方法：查看人員密集場所的房間、走道的頂棚、墻面和地面的裝修材料。
       合格要求：頂棚、墻面、地面的裝修材料的燃燒性能等級符合相關規(guī)范的要求。
二、如何開展消防安全檢查
    22、消防電源的檢查
      檢查方法：查看消防電源指示燈顯示，切換消防主、備電源。
      合格要求：從變壓器端引出的消防電源與非消防電源相互獨立；消防主、備電電源供電正常，自動切換功能正常。
二、如何開展消防安全檢查
    23、消防車道及應急救援場地的檢查
      檢查方法：查看消防車道及應急救援場地的管理。
      合格要求：消防車道及消防救援場地符合設計要求；消防車道暢通；消防車道及消防車作業(yè)場地未堵塞占用，周圍未設置影響消防車通行及應急救援展開的障礙物。
二、如何開展消防安全檢查
    24、用火用電防火技術措施的檢查
      檢查方法：查看取暖設施的設置；查看廚房排油煙機及管道的油污清洗情況；查看電氣設備、線路的設置。
      合格要求：人員密集場所未使用明火取暖；廚房排油煙機及管道的油污清洗干凈；電氣設備及其線路未超負荷裝設，電氣設備的保險絲未加粗或以其他金屬代替，電氣線路具有足夠的絕緣強度和機械強度，未擅自架設臨時線路，電氣設備與周圍可燃物保持一定的安全距離。
二、如何開展消防安全檢查
    25、燃油燃氣防火技術措施的檢查
      檢查方法：查看燃油、燃氣儲存區(qū)域及燃油、燃氣設備防火技術措施。
      合格要求：燃油、燃氣儲存區(qū)域無明火及違章作業(yè)，電氣設備為防爆型，燃油燃氣儲存裝置防靜電接地良好；未擅自安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施和燃氣器具，未遮擋、包裹、改動燃氣設施及管道；燃油燃氣設備及管道的開關、閥門等啟閉正常，無泄漏。
二、如何開展消防安全檢查
   （七）發(fā)現火災隱患和消防違法行為的處理
     1、責令立即改正；
     2、不能立即改正的，書面告知被檢查單位，同時抄報當地消防工作管理機構或轄區(qū)派出所；
     3、區(qū)域性或普遍性的問題，書面報當地政府，同時上報轄區(qū)消防大隊；

可參照瑞安塘下專職消防隊——

二、如何開展消防安全檢查
   （八）關于臨時查封：
       不及時消除可能嚴重威脅公共安全的下列火災隱患，應當對危險部位或者場所予以臨時查封：
      （一）疏散通道、安全出口嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的；
      （二）建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的；
      （三）人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的；
      （四）公眾聚集場所違反消防技術標準，采用易燃、可燃材料裝修裝飾，可能導致重大人員傷亡的；
      
      臨時查封期限不得超過一個月。但逾期未消除火災隱患的，不受查封期限的限制。 
二、如何開展消防安全檢查
   臨時查封的程序
      （一）告知當事人擬作出臨時查封的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利，聽取當事人的陳述和申辯。
      （二）公安機關消防機構負責人應當集體研究決定是否實施臨時查封。決定臨時查封的，應當明確臨時查封危險部位或者場所的范圍、期限和實施方法，并自檢查之日起3個工作日內制作和送達臨時查封決定。
      （三）實施臨時查封的，應當在被查封的單位或者場所的醒目位置張貼臨時查封決定，并在危險部位或者場所及其有關設施、設備上加貼封條或者采取其他措施，使危險部位或者場所停止生產、經營或者使用。
 
二、如何開展消防安全檢查
      （四）對實施臨時查封過程制作現場筆錄，必要時，可以進行現場照相或者錄像。
      對情況危急、不立即查封可能嚴重威脅公共安全的，消防監(jiān)督檢查人員可以在報請公安機關消防機構負責人同意后立即對危險部位或者場所實施臨時查封，并在臨時查封后24小時內按照前款第二項規(guī)定補辦臨時查封決定，送達當事人。
      臨時查封由公安機關消防機構負責人組織實施。需要公安機關其他部門或者公安派出所配合的，公安機關消防機構應當報請所屬公安機關組織實施。
      實施臨時查封后，當事人請求進入被查封場所或者危險部位整改火災隱患的，應當允許。
 
二、如何開展消防安全檢查
   解除臨時查封的程序
      火災隱患消除后，當事人應當向作出臨時查封決定的公安機關消防機構申請解除查封。公安機關消防機構應當自收到申請之日起3個工作日內進行檢查，自檢查之日起3個工作日內作出是否同意解除臨時查封的書面決定，并送達當事人。
      對檢查確認火災隱患已消除的，應當作出解除臨時查封的決定。
 
不當之處，敬請批評指正！

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05-29