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企業(yè)主要負責人如何履行隱患排查治理職責培訓

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企業(yè)主要負責人如何履行隱患排查治理職責

主要內(nèi)容

C
1.企業(yè)主要負責人的職責、隱患概念
2.化工企業(yè)隱患排查的基本要求
3.化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患
主要內(nèi)容

A
1.企業(yè)主要負責人的職責、隱患概念
《安全生產(chǎn)法》--職責第五條 隱患排查

?。ㄒ唬┙?、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；---責任制要明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。

?。ǘ┙M織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定實施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；

（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案；

（四）保證安全生產(chǎn)投入有效實施；

（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

（五）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
《江蘇省安全生產(chǎn)條例》--職責第一條 安全全面檢查
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，分管安全生產(chǎn)的負責人直接監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作，其他負責人在各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)工作職責。?
　
主要負責人除履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責外，還應(yīng)當履行下列職責：

（三）發(fā)生事故及時組織搶救，及時如實報告并善后處理，配合調(diào)查；?
?
（一）每季度至少一次安全全面檢查，研究分析存在問題；

（四）每年向職工報告安全工作和個人履職情況，接受監(jiān)督。?

（二）每年至少組織并參與一次事故應(yīng)急救援演練；?
　
何為隱患？
 隱 患
物的危險狀態(tài)

人的不安全行為

管理上的缺陷

備注：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故致因理論
危險化學品企業(yè)常見事故類別
火災
爆炸
中毒、窒息
高處墜落、
機械傷害
起重傷害
觸電
淹溺

灼燙

坍塌

車輛傷害

鍋爐爆炸

容器爆炸

一般事故隱患
重大事故隱患
事故隱患
危害和整改難度較小

能夠立即整改排除
危害和整改難度較大

應(yīng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改方能排除

因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除
8.2.中榮鋁粉爆炸事故案例
事故原因：
1、廠房未按二類危險品場所設(shè)計建設(shè);
2、工藝路線過緊過密，2000平米布置29線;
3、未按規(guī)定設(shè)計獨立吸塵裝置;
4、電器設(shè)備不防爆;
5、未按時清積塵;
6、未對工人進行安全培訓;
7、違規(guī)超時作業(yè)。
2015年2月10日，對以下三人公開審理，行為均觸犯了中華人民共和國刑法第一百三十五條。以涉嫌重大勞動安全事故罪批準逮捕。

法定代表人、董事長吳基滔，
總經(jīng)理林伯昌，
安全生產(chǎn)主管吳升憲
《最高人民法院、最高人民監(jiān)察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》已于2015年11月9日由最高人民法院審判委員會第1665次會議，2015年12月9 日 由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第44次會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年12月16日起施行。                最高人民法院、最高人民監(jiān)察院                                                             2015年12月14 日
    鏈接      刑法第一百三十五條 【重大勞動安全事故罪】
對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役
安全生產(chǎn)設(shè)施
安全生產(chǎn)條件
不符合國家規(guī)定
發(fā)生重大傷亡事故或
造成其他嚴重后果
或
情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑
導致
重大勞動安全事故罪主體范圍
刑法
第一百三十五條
第一款規(guī)定的
直接負責的主管人員及其它人員
【重大勞動安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或安全條件不符合國家規(guī)定
對安全生產(chǎn)設(shè)施或安全條件不符合國家規(guī)定的負直接責任的生產(chǎn)單位負責人
投資人
實際
控制人
管理
人員
其它對安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件負責人管理、維護職責的人員
都有可能犯重大勞動安全事故罪沒有履行法定職責防范事故隱患
董事長/總經(jīng)理
重大勞動安全事故罪主體范圍
經(jīng)  理
車間主任/班長
維護人員
現(xiàn)場安全生產(chǎn)設(shè)施或安全條件不符合國家規(guī)定
特種作業(yè)人員
未持證上崗
使用淘汰落后的安全技術(shù)工藝、設(shè)備
安全聯(lián)鎖設(shè)施未投用
相關(guān)犯罪的相關(guān)定罪量刑標準
（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；
（二）造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的；
（三）其它造成嚴重后果或重大安全事故的情形。
入罪門檻
中榮事故管理缺陷：企業(yè)隱患排查不力
-----工人根本就不知道金屬粉塵超過一定濃度后會爆炸（教育培訓）

-----從來就沒有進行過安全避險的演練（應(yīng)急管理）

----車間里沒有報警等設(shè)施（安全設(shè)施）

-----高濃度環(huán)境下工作對肺傷害--工人曾經(jīng)出現(xiàn)過多次矽肺病的情況（職業(yè)危害防治）

案例---2016年4月22日德橋倉儲儲罐區(qū)動火時，導致罐區(qū)大火----原因：票證形同虛設(shè)，未清除可燃物，監(jiān)護人離崗。
特別提醒：
違反動火的六條禁令的隱患

你單位
有嗎？
特別提醒：
承包商動火人員無資質(zhì)、層層分包、搶工期、動火現(xiàn)場有可燃物等隱患，

你單位有嗎？
 
新國標：5個孔√
三個孔，為問題插座Ⅹ
      **年7月25日，某廠檢修收尾，進行反應(yīng)器裝填催化劑的準備工作，據(jù)領(lǐng)導指派，在無人監(jiān)護的情況下，一人未戴防毒面具進人反應(yīng)器，造成氮氣窒息死亡。
 
特別提醒：領(lǐng)導直接指派，無人監(jiān)護、未辦理進入有限空間許可證、未落實安全措施就作業(yè)，這些隱患，
你單位有嗎？
主要內(nèi)容

B
2.化工企業(yè)隱患排查的基本要求
建立健全
事故隱患排查治理制度
化工企業(yè)
主要負責人對隱患排查治理負責
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查
治理的責任主體
保證事故
隱患排查治理
所需的資金
 
建立資金
使用專項制度
化工企業(yè)
定期組織安全管理人員工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查隱患并治理
建立事故隱患報告
和舉報獎勵制度
鼓勵職工發(fā)現(xiàn)隱患
進行物質(zhì)獎勵和表彰
     將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，要與承包、承租單位簽訂安全協(xié)議，在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和事故防控的職責。
     生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)管職責。 
隱患排查治理     原則

C
1、誰主管、誰負責
2、全員、全過程、全方位、全天候
3、建立隱患排查治理制度和體系
  重大事故隱患
應(yīng)及時向安全部門報告，內(nèi)容： 
?。ㄒ唬╇[患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因； 
?。ǘ╇[患的危害程度和整改難易程度分析； 
?。ㄈ╇[患的治理方案。 
  重大事故隱患
    主要負責人制定并實施事故隱患治理方案，包括：

（一）治理的目標和任務(wù)； （二）采取的方法和措施； （三）經(jīng)費和物資的落實； （四）負責治理的機構(gòu)和人員； （五）治理的時限和要求； （六）安全措施和應(yīng)急預案。 
一般事故隱患
    
    由生產(chǎn)經(jīng)營單位（裝置區(qū)域）負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。 
事故隱患治理過程
應(yīng)采取相應(yīng)安全措施
無法保證安全的，從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員疏散，設(shè)警戒標志，暫停；
對暫難停的裝置、設(shè)施、設(shè)備，加強維護和保養(yǎng)
防止事故發(fā)生
隱患排查方式
（5）
（1）
綜合隱患排查
專業(yè)性隱患排查
日常隱患排查
季節(jié)性隱患排查
重大活動及節(jié)假日前排查
事故類比隱患排查
 1 、日 常 隱 患 排 查
班組、崗位員工交接班檢查、 班中巡查
專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查
關(guān) 鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險源的檢查巡查
2、綜合性隱患排查
安全責任制
各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。

各項專業(yè)管理制度
安全生產(chǎn)管理制度落實情況
重        點
3 專業(yè)隱患排查
區(qū)域位置及總圖布置
工 藝
設(shè)備
安全管理
電氣
儲運
儀表
公用工程
消防
專業(yè)隱患
排查
危險化學品管理
 4、季節(jié)性隱患排查
防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌；

春季
夏季
防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺風、防洪、防雷暴、
防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電 為重點。
防火、防靜電、防凝保溫為重點；
秋季
冬季
 5、重大活動及節(jié)假日前隱患排查

重點

5
緊急檢修
力量安排
備件及
物資儲備
應(yīng)急工作
干部帶班值班
機電儀保運
事故類比隱患排查
對企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故 后的舉一反三的安全檢查。

隱患排查頻次--員工

巡檢間隔不得大于 2 小時
LOREM
“兩 重點一重大”的生產(chǎn)儲存裝置巡檢間隔不大于 1 小時
LOREM
宜采用不間斷巡檢方式
LOREM
隱患排查頻次--管理人員

LOREM

LOREM
車間至少每周組織
一次 隱患排查

基層單位（分廠）至少
每月組織一次
車間管理人員、機、電、儀表
人員每天至少兩次
每季度 開展一次
季節(jié)性隱患排查

重大活動及
節(jié)假日前須進行
一次隱患排查

LOREM
企業(yè)至少每半年組織一次綜合隱患排查
LOREM
同類企業(yè)發(fā)生泄漏、火災爆炸等事故
及時進行事故
類比隱患排查
LOREM
兩重點一重大
    危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)每五年至少開展一次危險與可操作性分析（HAZOP）。
隱患排查具體內(nèi)容---1、安全基礎(chǔ)管理
1、 安全管理機構(gòu)建立健全情況、安全生產(chǎn)責任制和 安全管理制度建立健全及落實情況。
2、  安全投入保障情況，參加工傷保險、安全生產(chǎn)責任 險的情況。
3、  安全培訓與教育情況，主要包括：
（1）企業(yè)主要負責人、安全管理人員的培訓及持證上崗情 況；
（2）特種作業(yè)人員的培訓及持證上崗情況；
（3）從業(yè)人員安全教育和技能培訓情況。

4  企業(yè)開展風險評價與隱患排查治理情況，主要包括：
（1）法律、法規(guī)和標準的識別和獲取情況；
（2）定期和及時對作業(yè)活動和生產(chǎn)設(shè)施進行風險評價情 況；
（3）風險評價結(jié)果的落實、宣傳及培訓情況；
（4）企業(yè)隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。
5  事故管理、變更管理及承包商的管理情況。

6  危險作業(yè)和檢維修的管理情況，主要包括：
（1）危險性作業(yè)活動作業(yè)前的危險有害因素識別與控制情 況；
（2）動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵 盲板作業(yè)等危險性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督情況。
（3）從業(yè)人員勞動防護用品和器具的配置、佩戴與使用情 況；
7 危險化學品事故的應(yīng)急管理情況。

隱患排查具體內(nèi)容---2、區(qū)域位置和總圖布置

1、  危險化學品生產(chǎn)裝置和重大危險源儲存設(shè)施與《危 險化學品安全管理條例》中規(guī)定的重要場所的安全距離。

2、  可能造成水域環(huán)境污染的?；肺ｋU源的防范情況。

3、  企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
4、 企業(yè)內(nèi)部重要設(shè)施的平面布置以及安全距離， 包括：
（1）控制室、變配電所、化驗室、辦公室、機柜間以及人 員密集區(qū)或場所；
（2）消防站及消防泵房；
（3）空分裝置、空壓站；
（4）點火源（包括火炬）；
（5）危險化學品生產(chǎn)與儲存設(shè)施等；
（6）其他重要設(shè)施及場所。

5、 其他總圖布置情況，主要包括：
（1）建構(gòu)筑物的安全通道；
（2）廠區(qū)道路、消防道路、安全疏散通道和應(yīng)急通道等重 要道路（通道）的設(shè)計、建設(shè)與維護情況；
（3）安全警示標志的設(shè)置情況；
（4）其他與總圖相關(guān)的安全隱患。

隱患排查具體內(nèi)容---3、工藝管理

1 、 工藝的安全管理，主要包括：
（1）工藝安全信息的管理；
（2）工藝風險分析制度的建立和執(zhí)行；
（3）操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制；
（4）工藝安全培訓程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理。

2、 工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制，主要包括：
（1）裝置可能引起火災、爆炸等嚴重事故的部位是否設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警、泄壓設(shè)施和安全聯(lián)鎖 裝置等設(shè)施；
（2）針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)設(shè)計的安全 泄壓系統(tǒng)以及安全泄壓措施的完好性；
（3）危險物料的泄壓排放或放空的安全性；
（4）按照《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》和《首批 重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦 的控制方案》（安監(jiān)總管三〔2009〕116 號）的要求進行危險化 工工藝的安全控制情況；
（5）火炬系統(tǒng)的安全性；
（6）其他工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制方面的隱患。

3  現(xiàn)場工藝安全狀況，主要包括：
（1）工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更，以及 工藝指標的現(xiàn)場控制；
（2）現(xiàn)場聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場聯(lián)鎖投用、 摘除與恢復；
（3）工藝操作記錄及交接班情況；
（4）劇毒品部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現(xiàn)場管理。

隱患排查具體內(nèi)容---4 、設(shè)備管理
1、 設(shè)備管理制度與體系的建立執(zhí)行情況，主要包 括：

（1）按照國家相關(guān)法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設(shè)備管理制度；
（2）有健全的設(shè)備管理體系，設(shè)備管理人員按要求配備；
（3）建立健全安全設(shè)施管理制度及臺賬。
設(shè)備現(xiàn)場的安全運行狀況，包括：
（1）大型機組、機泵、鍋爐、加熱爐等關(guān)鍵設(shè)備裝置的聯(lián) 鎖自保護及安全附件的設(shè)置、投用與完好狀況；

（2）大型機組關(guān)鍵設(shè)備特級維護到位，備用設(shè)備處于完好 備用狀態(tài)；
（3）轉(zhuǎn)動機器的潤滑狀況，設(shè)備潤滑的“五定”、  “三級過濾”；
（4）設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況；
（5）設(shè)備的腐蝕防護狀況，包括重點裝置設(shè)備腐蝕的狀況、 設(shè)備腐蝕部位、工藝防腐措施，材料防腐措施等。
3 、 特種設(shè)備（包括壓力容器及壓力管道）的現(xiàn)場管理，主要包括：
（1）特種設(shè)備（包括壓力容器、壓力管道）的管理制度及 臺賬；
（2）特種設(shè)備注冊登記及定期檢測檢驗情況；
（3）特種設(shè)備安全附件的管理維護。
隱患排查具體內(nèi)容---5 電氣系統(tǒng)
1  電氣系統(tǒng)安全管理：
（1）電氣特種作業(yè)人員資格管理；（2）電氣安全相關(guān)管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。

2  供配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備及電氣安全設(shè)施的設(shè)置：（1）用電設(shè)備的電力負荷等級與供電系統(tǒng)的匹配性；2）消防泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機組等特別重要負荷的供電；（3）重要場所事故應(yīng)急照明；（4）電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆；（5）爆炸危險區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備選型及安裝；（6）建構(gòu)筑、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。

3  電氣設(shè)施、供配電線路及臨時用電的現(xiàn)場安全狀況。
隱患排查具體內(nèi)容---6、儀表系統(tǒng)

1、 儀表的綜合管理，主要包括：
（1）儀表相關(guān)管理制度建立和執(zhí)行情況；
（2）儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺賬管理；
（3）儀表調(diào)試、維護、檢測、變更等記錄；
（4）安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。
2、儀表 系統(tǒng)配置，主要包括：
（1）基本過程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的設(shè)置滿足安全穩(wěn) 定生產(chǎn)需要；
（2）現(xiàn)場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況；
（3）儀表供電、供氣、接地與防護情況；
（4）可燃氣體和有毒氣體檢測報警器的選型、布點及安裝；
（5）安裝在爆炸危險環(huán)境儀表滿足要求等。
3、 現(xiàn)場各類儀表完好有效，檢驗維護及現(xiàn)場標識情況， 主要包括：
（1）儀表及控制系統(tǒng)的運行狀況穩(wěn)定可靠，滿足危險化學 品生產(chǎn)需求；
（2）按規(guī)定對儀表進行定期檢定或校準；
（3）現(xiàn)場儀表位號標識是否清晰等。

隱患排查具體內(nèi)容---7、危險化學品管理

1 、危險化學品分類、登記與檔案的管理,主要包括:

（1）按照標準對產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行危險性鑒別與分 類，分類結(jié)果匯入危險化學品檔案；
（2）按相關(guān)要求建立健全危險化學品檔案；
（3）按照國家有關(guān)規(guī)定對危險化學品進行登記。
   化學品安全信息的編制、宣傳、培訓和應(yīng)急管理，主 要包括：
（1）危險化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽的管理；
（2）危險化學品“一書一簽”制度的執(zhí)行情況；
（3）24 小時應(yīng)急咨詢服務(wù)或應(yīng)急代理；
（4）危險化學品相關(guān)安全信息的宣傳與培訓。
隱患排查具體內(nèi)容---8、儲運系統(tǒng)

1、 儲運系統(tǒng)的安全管理情況，主要包括：

（1）儲罐區(qū)、可燃液體、液化烴的裝卸設(shè)施、危險化學品 倉庫儲存管理制度以及操作、使用和維護規(guī)程制定及執(zhí)行情況；
（2）儲罐的日常和檢維修管理。
2、儲運系統(tǒng)的安全設(shè)計情況：
（1）易燃、可燃液體及可燃氣體的罐區(qū)，如罐組總?cè)?、?組布置；防火堤及隔堤；消防道路、排水系統(tǒng)等；
（2）重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場的安全監(jiān)控裝備是否符合《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40 號）的要求；
（3）天然氣凝液、液化石油氣球罐或其他危險化學品壓力 或半冷凍低溫儲罐的安全控制及應(yīng)急措施；
（4）可燃液體、液化烴和危險化學品的裝卸設(shè)施；
（5）危險化學品倉庫的安全儲存。
3、 儲運系統(tǒng)罐區(qū)、儲罐本體及其安全附件、鐵路裝卸 區(qū)、汽車裝卸區(qū)等設(shè)施的完好性。

隱患排查具體內(nèi)容---9 消防系統(tǒng)
1、 建設(shè)項目消防設(shè)施驗收情況；企業(yè)消防安全機構(gòu)、 人員設(shè)置與制度的制定，消防人員培訓、消防應(yīng)急預案及相關(guān) 制度的執(zhí)行情況；消防系統(tǒng)運行檢測情況。
2、 消防設(shè)施與器材的設(shè)置情況，主要包括：
（1）消防站設(shè)置情況，如消防站、消防車、消防人員、移 動式消防設(shè)備、通訊等；
（2）消防水系統(tǒng)與泡沫系統(tǒng)，如消防水源、消防泵、泡沫液儲罐、消防給水管道、消防管網(wǎng)的分區(qū)閥門、消火栓、泡沫 栓，消防水炮、泡沫炮、固定式消防水噴淋等；
（3）油罐區(qū)、液化烴罐區(qū)、危險化學品罐區(qū)、裝置區(qū)等設(shè)置的固定式和半固定式滅火系統(tǒng)；
（4）甲、乙類裝置、罐區(qū)、控制室、配電室等重要場所的 火災報警系統(tǒng)；
（5）生產(chǎn)區(qū)、工藝裝置區(qū)、建構(gòu)筑物的滅火器材配置；
（6）其他消防器材。
3  固定式與移動式消防設(shè)施、器材和消防道路的現(xiàn)場 狀況

隱患排查具體內(nèi)容---10 公用工程系統(tǒng)

1、 給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設(shè)置與能力 能否滿足各種狀態(tài)下的需求。
2、 供熱站及供熱管道設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施是否存在隱 患。
3、 空分裝置、空壓站位置的合理性及設(shè)備設(shè)施的安全隱患。
主要內(nèi)容

C
3.化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患
化工20條重大隱患
一、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。
二、特種作業(yè)人員未持證上崗。
三、涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合國家標準要求。
四、涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。
解釋1、企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)考核合格的       首查可罰★★
檢查結(jié)果：相關(guān)人員無考試合格證明。

處罰條款：《安全生產(chǎn)法》第九十四條：
      責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；
     逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

解釋2、特種作業(yè)人員（含危險化學品特種作業(yè)人員）未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)的。首查可罰★★
檢查結(jié)果：特種作業(yè)操作證不在有效期內(nèi)，或未按期復審，或特種作業(yè)崗位人員無證上崗操作。

處罰條款：《安全生產(chǎn)法》第九十四條：
    責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；
    逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
3
隱患 32、危險化學品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫等設(shè)施與外部的安全防護距離不符合要求。

檢查結(jié)果：未進行定量風險評價，或采取的風險控制措施未進行安全論證。

處罰條款：《安全生產(chǎn)法》第九十九條：責令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
解釋4    涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置未設(shè)置自動化控制系統(tǒng)；或者涉及危險化工工藝的大型化工裝置未設(shè)置緊急停車系統(tǒng)的。

處罰條款：《安全生產(chǎn)法》第九十九條：責令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

相關(guān)事故鏈接：湖北省宜昌枝江市富升化工有限公司 “2015.2. 19”較大燃爆事故
     2015年2月19日8時22分，位于湖北省枝江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)姚家港化工園的宜昌富升化工有限公司硝基復合肥建設(shè)項目在試生產(chǎn)過程中發(fā)生燃爆事故，造成5人死亡，2人受傷，直接經(jīng)濟損失469.28萬元。
直接原因：北塔1#混合槽物料溫度長達1小時19分鐘高于工藝規(guī)程控制上限175℃，在185℃-200℃之間運行，導致物料中硝酸銨受熱分解，高溫分解燃爆。

間接原因：設(shè)計存在缺陷。設(shè)計中未落實安全設(shè)施設(shè)計審查時專家提出的意見，未設(shè)計自動聯(lián)鎖控制系統(tǒng)。

化工20條重大隱患
五、構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。
六、全壓力式液化烴儲罐未按國家標準設(shè)置注水措施。
七、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。
八、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。
解釋5    構(gòu)成重大危險源的化工生產(chǎn)裝置未裝備自動化控制系統(tǒng)，一級或者二級重大危險源未裝備緊急停車系統(tǒng)的。 
處罰條款：《安全生產(chǎn)法》第九十九條：責令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
《危險化學品監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十二條：責令限期改正，可以處１０萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處１０萬元以上２０萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處２萬元以上５萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
相關(guān)事故鏈接：日照市山東石大科技石化有限公司 “2015.7.16”較大著火爆炸事故
   2015年7月16日7時39分，山東石大科技石化有限公司 液化烴球罐在倒罐作業(yè)時發(fā)生泄漏著火，引起爆炸，在事故救援過程中造成2名消防隊員受輕傷，直接經(jīng)濟損失2812萬元。
間接原因：? 由于廠區(qū)沒有儀表氣，氣動閥臨時改為手動操作并關(guān)閉了6#罐的根部手閥。事故發(fā)生后儲罐周邊火勢較大，不能進入現(xiàn)場打開根部手閥、緊急切斷閥和注水線氣動閥，無法通過向6#罐注水的方式阻止液化石油氣繼續(xù)排出；罐頂安全閥前后手動閥關(guān)閉，瓦斯放空線總管在液化烴罐區(qū)界區(qū)處加盲板隔離，無法通過火炬系統(tǒng)對液化石油氣進行安全泄放。重要安全設(shè)施無法正常使用，是導致本次事故后果擴大的主要原因。                                                        
化工20條重大隱患
九、地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標準要求。
十、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷。
十一、使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。
十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標準設(shè)置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標準安裝使用防爆電氣設(shè)備。
解釋12 涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標準設(shè)置檢測報警裝置）
處罰條款：《安全生產(chǎn)法》第九十六條：責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

《危險化學品安全管理條例》第八十條：責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件。

相關(guān)事故鏈接：濰坊長興化工有限公司“2016.1.9”較大氟化氫中毒事故
  　2016年1月9日20時左右，濰坊長興化工有限公司（下稱長興公司）四氟對苯二甲醇車間發(fā)生氟化氫泄漏中毒事故，造成3人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟損失約270萬元。?
直接原因?：四氟對苯二甲醇車間作業(yè)人員擅自變更生產(chǎn)工藝違規(guī)操作，4#反應(yīng)釜加料蓋密封不嚴，導致氟化氫泄漏并擴散，造成現(xiàn)場人員中毒。
間接原因：1、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實?：公司不具備安全生產(chǎn)條件組織生產(chǎn)，承租長興公司四氟對苯二甲醇生產(chǎn)裝置車間后，無安全管理機構(gòu)，無安全生產(chǎn)責任制和制度；違規(guī)對原有四氟對苯二甲醇裝置改造，違規(guī)拆除自動化控制系統(tǒng)，有毒有害作業(yè)場所未安裝有毒有害氣體檢測報警儀，沒有根據(jù)工藝安全要求設(shè)置強制通風設(shè)施，未配備的救援器材；未給從業(yè)人員配備必要的安全防護用品。?
化工20條重大隱患
十三、控制室或機柜間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標準關(guān)于防火防爆的要求。
十四、化工生產(chǎn)裝置未按國家標準要求設(shè)置雙重電源供電，自動化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。
十五、安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。
十六、未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責任制或者未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。
化工20條重大隱患
十七、未制定操作規(guī)程和工藝控制指標。
十八、未按照國家標準制定動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。
十九、新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進行工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精細化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風險評估。
二十、未按國家標準分區(qū)分類儲存危險化學品，超量、超品種儲存危險化學品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

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