國務(wù)院安委會專家咨詢委員會召開2016年工作會議

作者：安全監(jiān)管總局辦公廳　來源：安全監(jiān)管總局辦公廳　評論：　更新日期：2016年03月03日

楊煥寧在國務(wù)院安委會專家咨詢委員會2016年工作會上強(qiáng)調(diào)——

充分發(fā)揮智囊團(tuán)思想庫作用

進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作科學(xué)性系統(tǒng)性前瞻性

3月1日，國務(wù)院安委會專家咨詢委員會召開2016年工作會議，學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示精神，研究部署今年專家咨詢重點工作任務(wù)。國務(wù)院安委會副主任、國家安全監(jiān)管總局局長楊煥寧，國務(wù)院安委會成員、專家咨詢委員會主任王德學(xué)出席會議并講話。

楊煥寧充分肯定了專家咨詢委員會成立以來所做的工作，代表總局向?qū)＜覀儽硎境绺呔匆?。他指出，成立專家咨詢委員會，是國務(wù)院安委會作出的一項重要決策，是提高科學(xué)決策水平、推進(jìn)安全發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出成績與問題、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的雙重性特點。一方面，黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府及社會各方面對安全生產(chǎn)工作空前重視，各地區(qū)及各有關(guān)方面在嚴(yán)密責(zé)任體系、嚴(yán)格依法監(jiān)管、科學(xué)安全檢查和實行全流程、全方位安全管理等方面狠下功夫，保持了全國事故總量持續(xù)下降的態(tài)勢；另一方面，我國安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍較為薄弱，制度機(jī)制仍不夠成熟，整體把控能力仍然不強(qiáng)，依然沒有邁出問題多、危害重、重特大事故頻發(fā)的歷史階段。特別隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用，當(dāng)前事故成因系統(tǒng)性更強(qiáng)、涉及范圍更廣，導(dǎo)致事故破壞性更大，迫切需要我們深入研究，用系統(tǒng)論思想和科學(xué)方法去解決和把控。

楊煥寧強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，提高全社會安全整體保障能力和水平，需要深入研究把握安全生產(chǎn)客觀規(guī)律和我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征，抓住防范遏制重特大事故頻發(fā)勢頭這個“牛鼻子”，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度優(yōu)越性，改革創(chuàng)新、多措并舉、防控為主、標(biāo)本兼治、長期堅持，動員組織各方力量，把黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府對安全生產(chǎn)的高度重視及一系列指示轉(zhuǎn)化為具體工作思路和措施，把體制機(jī)制、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、宣傳教育等工作的作用充分發(fā)揮出來，形成推動工作上臺階上水平的更大合力。專家咨詢委員會的各位專家是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的頂尖人才，擁有不同的業(yè)務(wù)專長和豐富的實踐經(jīng)驗。他希望專家咨詢委員會發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫的作用，組織專家運用專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，在謀劃“十三五”時期安全生產(chǎn)工作思路和重大舉措，改革完善安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制，增強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察有效性和企業(yè)落實主體責(zé)任主動性，制修訂安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，運用新辦法、好經(jīng)驗有效遏制重特大事故等方面提供智力支持，并在加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究、搞好事故救援和調(diào)查等工作領(lǐng)域多做貢獻(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性。

王德學(xué)代表專家咨詢委員會作工作報告。他指出，自2015年6月成立以來，專家咨詢委員會堅持邊組建邊工作原則，圍繞開展安全生產(chǎn)重大理論和前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究，參與安全監(jiān)督檢查、事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理等，積極開展工作，取得了一定成效。但專家咨詢委員會工作還處于起步階段，發(fā)揮作用空間很大。新的一年要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，準(zhǔn)確把握專家咨詢工作新任務(wù)新要求，圍繞中心、服務(wù)大局，著眼前瞻性和重大性問題研究，積極參與巡查督導(dǎo)，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真做好咨詢服務(wù)，為推動安全生產(chǎn)決策水平提高、重點任務(wù)落實、改革創(chuàng)新發(fā)展及有效遏制重特大事故建言獻(xiàn)策。

國家安全監(jiān)管總局黨組成員、總工程師王浩水在會上傳達(dá)了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和有關(guān)重要會議精神。理論與法制研究專業(yè)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人作了“三化”條件下安全生產(chǎn)主要問題與對策研究報告。