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媒體揭楊棟梁天津官場往事:內(nèi)斗致國資改革受阻

作者:廉政瞭望  來源:廉政瞭望 
評論:  更新日期:2015年10月10日

 楊棟梁與皮黔生明爭暗斗,受損失的卻是整個國資改革計劃;宋平順與李寶金貪腐且內(nèi)斗,極大地帶壞了風(fēng)氣。

  8月12日夜,天津濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸后,時任國家安監(jiān)總局局長楊棟梁于次日凌晨星夜奔赴天津,參與指導(dǎo)救援處置工作。

  天津,是楊棟梁仕途上的福地。他曾在此地工作18年,從副廳級干部成長為常務(wù)副市長。8月13日凌晨,正急奔天津的楊棟梁或許無法想象,這里也將成為他仕途的終點(diǎn)。

  5天后的8月18日,楊棟梁因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查。此前幾天都奔波在天津救援現(xiàn)場的他,下一次的公開亮相或許是在法庭上。

  關(guān)于楊棟梁落馬的原因,外界從他的履歷中做出許多猜測。天津一名政界人士告訴廉政瞭望記者,楊棟梁涉及石油系統(tǒng)腐敗或與天津爆炸案直接相關(guān)的可能性均不大。倒是楊棟梁長期分管的天津國資工作,最可能成為問題的導(dǎo)火索。

  近年來,天津分別有多名省部級高官落馬。他們是天津市政協(xié)原主席宋平順,天津市委原常委、濱海新區(qū)工委原書記皮黔生,天津市檢察院原檢察長李寶金,天津市政協(xié)原副主席、公安局長武長順。巧合的是,這些落馬高官幾乎都與天津國資系統(tǒng)或是某家國企淵源頗深。他們與長期分管國資工作的楊棟梁,也有許多交集。

  落馬高官們可以沆瀣一氣,更多時候卻劍拔弩張。一名熟悉天津政情的人士介紹,這些人之間,幾乎沒有誰和誰的關(guān)系走得特別近,彼此之間倒還有不少心結(jié)。

  楊棟梁的升遷之路

  1996年,正擔(dān)任天津市聯(lián)合化學(xué)有限公司(下稱“天津聯(lián)化”)副總經(jīng)理的楊棟梁,來到了人生的十字路口。

  天津聯(lián)化最初由天津市和中國石油化工總公司共同組建,總投資60.4億元,屬國家“八五”重點(diǎn)工程,1992年開建,3年后建成。工廠投產(chǎn)后, 運(yùn)行并不順暢,曾連續(xù)數(shù)年虧損,甚至到了資不抵債的地步。天津聯(lián)化不得不面臨降級的命運(yùn),工廠整體劃歸中國石化,其級別由局級單位降為處級單位。

  在石油系統(tǒng)打拼了24年,好不容易走上副廳級領(lǐng)導(dǎo)崗位的楊棟梁,當(dāng)然不愿意繼續(xù)留在降級后的天津聯(lián)化。他開始為前程積極活動。最終,他在天津聯(lián)化降級前如愿調(diào)往天津市經(jīng)委,擔(dān)任副主任。

  一名天津當(dāng)?shù)厝耸拷榻B,楊棟梁到天津工作后,很快與一名市領(lǐng)導(dǎo)建立起良好關(guān)系,加之自身較強(qiáng)的工作能力,因此被快速提拔。1998年,楊棟梁在經(jīng)委被“扶正”,2001年擔(dān)任天津市副市長,2004年兼任市國資委主任,一年后躋身市委常委,同時擔(dān)任副市長、市國資委主任,成為天津國資系統(tǒng)的掌門人。

  一名楊棟梁當(dāng)年的下屬介紹,楊講話有水平,工作起來經(jīng)常沒日沒夜加班,此外,因為他是外來干部,在處理人際關(guān)系上十分用心,甚至違背原則辦事,博得了不少“好評”。

  有一名天津市人大常委會原副主任,楊棟梁來天津工作時便已離休,與楊毫無交集。這名老領(lǐng)導(dǎo)為了女兒工作調(diào)動的事,請托了國資委一名副主任。楊棟梁得知情況后,不僅把事情辦妥了,還親自登門送去調(diào)動文件。

  這名老領(lǐng)導(dǎo)事后逢人就說楊棟梁的好話,還說自己不過是退下來的人大常委會副主任,楊是在職的副市長,沒想到這么給面子。“楊棟梁這個人,對我們老同志有感情!”

  執(zhí)掌天津國資系統(tǒng)后不久,楊棟梁便端出了雄心勃勃的國資整合計劃。不過此時,他卻遇到一只攔路虎——正擔(dān)任天津市委常委、濱海新區(qū)工委書記的皮黔生。為了搶奪對某些國企的主導(dǎo)權(quán),兩人開始了長達(dá)數(shù)年的明爭暗斗。

  在天津,皮黔生可謂風(fēng)云人物。皮父曾任天津市領(lǐng)導(dǎo),皮本人則從基層干起,幾乎在每個崗位上都取得了看似不錯的政績。皮黔生自詡為“老開發(fā)”,曾長期在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及后來的濱海新區(qū)工作。

  他任開發(fā)區(qū)管委會主任助理期間,一度集開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、土地管理、房地產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)4個局長職位于一身,外界稱之為“皮四局”。皮黔生主政濱海新區(qū)7年間,GDP從112億元起步上升到1960億元,占天津全市GDP比重高達(dá)42.6%。

  憑借傲人的政績,皮黔生不僅在濱海新區(qū)大搞一言堂,即便在整個天津也以作風(fēng)強(qiáng)勢聞名。他為人頗為倨傲,在市委常委會上,他可以與其他常委拍桌子瞪眼。一名副市長在皮尚未落馬之時,就對外多次說,皮黔生把他那里搞成了獨(dú)立王國。皮黔生得罪的人很多,以至于連續(xù)多年天津的換屆選舉中,和其他市委領(lǐng)導(dǎo) 班子成員相比,皮的得票總是相對較少。

  彼時天津的許多大型國企,都是在濱海新區(qū)里發(fā)展壯大起來的,楊棟梁要推動天津國資整合,自然需要皮黔生支持。當(dāng)楊棟梁硬著頭皮登門求助時,卻遭到了皮黔生的激烈反對。

  皮、楊斗法

  皮黔生年長楊棟梁3歲,在市委常委的排序中,皮也在楊之前。對于楊力推的整合方案,皮黔生幾乎是以教訓(xùn)小老弟的口氣,指出這里不足,那里不切實(shí)際。在具體工作中,皮黔生更是毫不配合。

  一名熟悉天津政情的人士介紹,皮黔生是個能干且霸道的領(lǐng)導(dǎo),在他看來,許多企業(yè)是在自己手上成長起來的。楊棟梁搞國資整合,無異于在搶蛋糕。

  皮黔生對楊棟梁的不滿已顯露無疑。他在視察濱海新區(qū)的國企時,曾斥責(zé)說:“國資委的一些領(lǐng)導(dǎo),自我感覺良好,認(rèn)為他們比企業(yè)家還懂市場,還懂經(jīng)濟(jì),簡直是笑話。”

  在一次大會上,皮黔生還說:“有些領(lǐng)導(dǎo),自己在企業(yè)時,把企業(yè)搞得連年虧損,后來進(jìn)到政府,卻成了企業(yè)的婆婆,要對別人指手畫腳。他在其它地方想怎么弄是他的事,但在濱海新區(qū),絕不能任由某些人胡來。”雖未點(diǎn)名,但臺下人都知道,皮黔生說的就是楊棟梁。

  天津市國資委下屬企業(yè)北方國際信托股份有限公司(以下簡稱北方國投)董事長霍津義,在皮、楊二人的爭斗中,旗幟鮮明地站在皮黔生一邊,讓楊棟梁大為光火。

  霍津義與皮黔生私交很好,任何場合,皮黔生都稱呼霍津義為“小霍”。仗著與皮的良好關(guān)系,霍津義對于楊棟梁的話從來是陽奉陰違。楊棟梁曾多次在公開會議上,點(diǎn)名批評霍津義,甚至動了免掉霍津義職務(wù)的念頭。但是因為皮黔生的力保,楊棟梁只能作罷。

  一名熟悉天津政情的人士介紹,皮、楊爭斗中,楊棟梁是居于下風(fēng)的。楊知道憑自己的資歷,還不能與皮黔生硬碰硬。

  2007年6月,中共天津市委第九次代表大會閉幕。在當(dāng)天上午召開的九屆一次全會上,連任兩屆市委常委的皮黔生,沒有出現(xiàn)在新一屆市委委員名單中。此后,皮黔生被免去濱海新區(qū)工委書記、管委會主任的職務(wù)。

  皮黔生被免職時是56歲,并未到退休年齡。在天津市委組織部的一次會議上,有關(guān)人士談及皮的去向時,特意用非常中性的“另外安排”作答,而不是常見的“另有任用”。一年后,皮黔生被證實(shí)因經(jīng)濟(jì)問題接受調(diào)查。

  從被免職到被證實(shí)接受調(diào)查的1年多時間里,天津政壇一股“倒皮”的勢力不斷集結(jié)壯大。一名當(dāng)?shù)厝耸拷榻B,楊棟梁不是“倒皮”最積極的人,但肯定也參與到其中。尤其之前霍津義已接受調(diào)查,楊棟梁暗中下了功夫,希望能從霍津義執(zhí)掌的北方國投中,挖出皮黔生涉嫌貪腐的證據(jù)。

  最終,霍津義并未成為皮黔生案的突破口,皮黔生因與一名吳姓商人的權(quán)錢交易,被判處死緩。

  皮落馬后,楊棟梁多次在不同場合提到要總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn)。在一次視察活動中,針對某項國企改革議題,他當(dāng)眾說道:“當(dāng)初我提出的方案,市委市政府都支持。他皮黔生非要硬頂著,自己另行一套。最后怎么樣?”

  一名當(dāng)?shù)厝耸拷榻B,對于皮、楊之間的爭奪,受害最大的卻是天津國資改革的整體進(jìn)程。因為兩名實(shí)權(quán)人物互不買賬,導(dǎo)致許多規(guī)劃無法付諸實(shí)施。

  內(nèi)斗多為一己之私

  將國資系統(tǒng)或下屬國企視為自己勢力范圍,不許他人染指的,絕非皮黔生一人。相繼落馬的宋平順、李寶金、武長順等人,都曾利用各種機(jī)會,在國資系統(tǒng)內(nèi)“做文章”。

  李寶金的情婦王小毛采用的是從國企借力的方式,其第一桶金就是通過天津大型國企渤?;げ鸾杈蘅?。宋平順的情婦徐敏,則于1996年相繼成立順 安企業(yè)(天津)有限公司、北方信息產(chǎn)業(yè)(天津)有限公司,主營消防、智能建筑、電子工程等,因為宋平順出面力挺,眾多國有企業(yè)成為徐敏的客戶。

  一名天津當(dāng)?shù)厝耸拷榻B,皮黔生與楊棟梁之間的矛盾,多少還可以說是工作中產(chǎn)生分歧。宋平順與李寶金之間的矛盾,就純粹是為了一己私利。兩人的情婦都在做生意,宋、李徹底撕破臉,就是因為生意上的競爭。

  宋平順與李寶金都出身天津政法系統(tǒng),長期是上下級關(guān)系。兩人的情婦把手伸進(jìn)了天津交管系統(tǒng),希望承攬交管系統(tǒng)器材采購生意。看到老領(lǐng)導(dǎo)的情婦們?yōu)榱松鉅幍妙^破血流,時任天津市公安局長的武長順還一度苦惱不已。


  一名天津當(dāng)?shù)厝耸拷榻B,在后期,宋平順與李寶金勢同水火,李寶金接受調(diào)查后,舉報了大量宋平順的違紀(jì)事實(shí)。這名人士感嘆道:“宋、李身為政法系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo),不僅自身貪腐,彼此還內(nèi)斗,極大地帶壞了風(fēng)氣。”

  并不直接分管國資系統(tǒng)的宋平順、李寶金等人,都會把手伸進(jìn)來,長期分管天津國資工作的楊棟梁,能否不“失足”?多名當(dāng)?shù)厝耸拷榻B,楊棟梁落馬的具體原因,極有可能與天津國資系統(tǒng)內(nèi)的腐敗有關(guān)。

  一名熟悉天津國資系統(tǒng)的人士介紹,楊棟梁分管國資工作期間,會把某些民營企業(yè)家介紹給國企負(fù)責(zé)人,美其名曰為彼此合作牽線。這其中,便有正接受調(diào)查的數(shù)字王國集團(tuán)有限公司實(shí)際控制人車峰。車峰與楊棟梁聯(lián)系頗多,私下場合,車一直稱呼楊棟梁為“楊叔叔”。

  上述人士說,這種所謂的牽線搭橋,無論涉及資金拆借還是股份交易,都極易滋生腐敗。

  如今,這些昔日爭奪不休的“老虎”們都被拿下,鐵窗生涯成為了他們共同的歸宿。不知此時,回憶起當(dāng)初的勾心斗角,各人心中作何感想?

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