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廣東紫金礦業(yè)潰壩事故原因查明 36人被處理

作者:孔博  來源:新華網(wǎng) 
評論:  更新日期:2010年12月22日

  廣東省紀(jì)委12月21日通報,今年9月21日發(fā)生在茂名信宜市、造成22人死亡的信宜紫金礦業(yè)有限公司銀巖錫礦高旗嶺尾礦庫潰壩事件,經(jīng)查是一起由特大自然災(zāi)害引發(fā)和有關(guān)涉事單位違法違規(guī)造成的安全責(zé)任事故。目前,15名相關(guān)責(zé)任人員被移交司法機關(guān)處理,包括4名廳級干部在內(nèi)的21名相關(guān)責(zé)任人員被追究紀(jì)律責(zé)任。

   據(jù)廣東省紀(jì)委通報,9月21日,受臺風(fēng)“凡亞比”帶來的罕見特大暴雨影響,茂名市信宜紫金礦業(yè)有限公司(簡稱信宜紫金公司)銀巖錫礦高旗嶺尾礦庫發(fā)生潰壩事件,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。潰壩共造成22人死亡,房屋全倒戶523戶、受損戶815戶。受潰壩影響,下游流域范圍內(nèi)交通、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)田、農(nóng)作物等嚴(yán)重損毀。

  事件發(fā)生后,廣東省成立了“9·21”潰壩事件調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組,并邀請7名省內(nèi)外專家參與調(diào)查。據(jù)廣東省監(jiān)察廳副廳長、事件調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員曾慶榮介紹,導(dǎo)致此次尾礦庫潰壩的原因主要有三個方面:第一,發(fā)生潰壩的誘因是臺風(fēng)“凡亞比”引起的特大暴雨降雨量,超過200年一遇;第二,導(dǎo)致潰壩的直接原因是尾礦庫排水井在施工過程中被擅自抬高進水口標(biāo)高,企業(yè)對尾礦庫運行管理安全責(zé)任不落實;第三,導(dǎo)致潰壩的間接原因是尾礦庫設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)水文參數(shù)和匯水面積取值不合理,致使該尾礦庫實際防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。

  信宜紫金公司在建設(shè)、生產(chǎn)過程中,違法違規(guī)建設(shè)尾礦庫、擅自違規(guī)進行尾礦庫重大設(shè)計變更、長期違法違規(guī)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理混亂、各項安全措施不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,對事件發(fā)生負有主要責(zé)任。

  設(shè)計單位中國瑞林工程技術(shù)有限公司、施工單位福建金馬建設(shè)工程有限公司、監(jiān)理單位長春黃金設(shè)計院工程建設(shè)監(jiān)理部、安全驗收評價單位北京國信安科技術(shù)有限公司均存在違反相關(guān)規(guī)定的情形,對尾礦庫潰壩分別負有責(zé)任。

  有關(guān)政府和職能部門未依法認真履行職責(zé),對信宜紫金公司違法違規(guī)建設(shè)運行尾礦庫以及安全生產(chǎn)等問題執(zhí)法和把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管和檢查不到位,對事件的發(fā)生負有管理責(zé)任。

  經(jīng)廣東省委、省政府同意,依法依規(guī)對36名相關(guān)責(zé)任人員進行了處理。其中,信宜市安全監(jiān)管局局長莊達耀,信宜市國土資源局局長、原錢排鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長溫平生,錢排鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記、原鎮(zhèn)長李平,信宜市國土資源局主任科員、原局長葉瑞昌4人在任職期間,收受信宜紫金公司錢財,且涉及其他嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,均已移送司法機關(guān)處理,并給予開除黨籍、開除公職處分。

  信宜紫金公司總經(jīng)理王輝等9人,分別涉嫌重大責(zé)任事故罪、工程重大安全事故罪和故意銷毀會計憑證罪等;設(shè)計單位中國瑞林工程技術(shù)有限公司李斌、監(jiān)理單位長春黃金設(shè)計院工程建設(shè)監(jiān)理部張立鵬等2人,涉嫌工程重大安全事故罪。均已依法移送司法機關(guān)處理。

  另外21名政府及監(jiān)管部門人員被追究紀(jì)律責(zé)任,其中廳級干部4人,處級干部8人,科級干部7人,股級干部2人。

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