一、安全措施
1.嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《成都鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》等安全生產(chǎn)規(guī)定和指揮部編制下發(fā)的《營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》、《營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》。遵守營(yíng)業(yè)線施工“18不準(zhǔn)”管理制度。加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。18不準(zhǔn)即:
1.1施工計(jì)劃未審批不準(zhǔn)施工;
1.2沒有登記要點(diǎn)不準(zhǔn)施工;
1.3未按規(guī)定與鐵路局簽訂配合施工協(xié)議不準(zhǔn)開工;
1.4未按規(guī)定的時(shí)間召開施工協(xié)調(diào)會(huì)不準(zhǔn)施工;
1.5未設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員不準(zhǔn)施工;
1.6沒有按要求配備防護(hù)用品不準(zhǔn)開工;
1.7配合單位人員不到位不準(zhǔn)施工;
1.8未與作業(yè)隊(duì)作業(yè)人員簽訂安全協(xié)議不準(zhǔn)施工;
1.9施工管人員、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格不準(zhǔn)施工;
1.10施工現(xiàn)場(chǎng)未指定施工負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)施工;
1.11沒有安全技術(shù)交底書不準(zhǔn)開工;
1.12安全防護(hù)人員不到位不準(zhǔn)施工;
1.13沒有制定安全防護(hù)措施、安全應(yīng)急措施不準(zhǔn)開工;
1.14施工現(xiàn)場(chǎng)電線、電纜、管道、鐵路設(shè)施走向不清不準(zhǔn)開工;
1.15機(jī)械設(shè)備未安排一機(jī)一人跟班作業(yè)不準(zhǔn)開工;
1.16列車來臨10分鐘前不準(zhǔn)作業(yè);
1.17電纜溝兩側(cè)1.5米內(nèi)不準(zhǔn)開挖;
1.18機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、材料停(放)侵限不準(zhǔn)開工。
2.施工前編制既有線施工方案及防護(hù)措施,包括既有線施工地點(diǎn)、范圍、施工內(nèi)容、防護(hù)范圍、施工時(shí)間及采取的防護(hù)措施等報(bào)主管部門審批。加強(qiáng)既有線施工安全教育,提高安全防范能力。施工負(fù)責(zé)人、駐站員、防護(hù)員等均由經(jīng)培訓(xùn)合格的職工擔(dān)任,確保施工及行車安全。
3.施工前,制定切實(shí)可行、安全可靠的措施,對(duì)施工人員進(jìn)行明確的安全技術(shù)交底,施工中做到人到位、職務(wù)到位、責(zé)任到位、業(yè)務(wù)水平到位。
4.原則上不允許夜間裝卸作業(yè),必須在夜間作業(yè)時(shí)應(yīng)有充足的照明設(shè)備。
5.對(duì)氧氣瓶、乙炔瓶等帶壓易爆器具,要按規(guī)定放置安全場(chǎng)所,嚴(yán)加保管。
6 .現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備及材料堆放牢固,符合限界的要求;建立健全與既有線行車、設(shè)備等管理部門的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確保聯(lián)系安全暢通。
7.施工中堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)的范圍設(shè)置防護(hù)和慢行標(biāo)志;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);按計(jì)劃掌握施工進(jìn)度,確保施工質(zhì)量和行車安全。
8.施工人員不得在軌道上行走、坐臥,來車時(shí)必須距列車不小于500米下道避車,機(jī)具材料不得侵入限界。
9.行人、機(jī)械設(shè)備通過道口時(shí)或者跨越線路時(shí),必須執(zhí)行“一站、二看、三通過”制度,來車時(shí)不準(zhǔn)搶越。
10.雨季進(jìn)行既有線施工采取可靠措施,保持既有線排水系統(tǒng)暢通,防止積水造成事故隱患。
11.施工后堅(jiān)持逐級(jí)復(fù)查制度,及時(shí)清理施工機(jī)具、路料等,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可在《行車設(shè)備施工登記薄》內(nèi)銷記交付開通使用,以確保行車和人身安全。
12.對(duì)于緊靠既有線施工,必須設(shè)拉繩防護(hù)并設(shè)專職防護(hù)員,防護(hù)員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得合格證書后方可上崗作業(yè),嚴(yán)禁使用勞務(wù)工擔(dān)任安全防護(hù)工作。
13.做好與電務(wù)、車站的配合,簽訂施工配合協(xié)議。施工中各種溝槽的開挖,開工前必須進(jìn)行施工調(diào)查,對(duì)各種電力、通信、信號(hào)電纜做出必要的防護(hù),嚴(yán)禁挖斷電纜的事故發(fā)生。
14.推拉抬運(yùn)鋼軌、枕木等重物時(shí),要人力充沛,動(dòng)作一致,呼喚應(yīng)答,統(tǒng)一指揮,翻動(dòng)時(shí)要有專人負(fù)責(zé)。閑雜人員遠(yuǎn)離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),防止撬棍脫手傷人,線上作業(yè)撬棍一律帶絕緣套,防止連電。
二、安全技術(shù)保證措施
1.根據(jù)鐵路機(jī)車車輛限界和建筑接近限界,制定施工臨時(shí)行車限界。施工臨時(shí)行車限界不得小于機(jī)車車輛每條各加150mm(曲線上按規(guī)定加寬)。施工中搭設(shè)腳手架、堆放工程材料或機(jī)具設(shè)備等,嚴(yán)禁侵入臨時(shí)行車限界。
2.積極與設(shè)備管理單位和行車車輛組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)施工與運(yùn)營(yíng)的關(guān)系,解決行車與施工的安全問題。
3.增建二線及既有線技改施工,涉及到設(shè)備管理部門的施工項(xiàng)目,積極與設(shè)備管理部門取得聯(lián)系。施工前雙方對(duì)底下管、線、電纜設(shè)施的位置等予以確定認(rèn),劃定防護(hù)范圍,經(jīng)設(shè)備管理部門同意后方可施工。
4.既有線施工中,施工單位與設(shè)備管理單位經(jīng)常監(jiān)視與保持線路、橋涵、隧道、房屋、通信、信號(hào)等建筑物和設(shè)備處于完好狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常立即停工處理。施工地段既有線設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),施工單位及時(shí)組織搶修,設(shè)備管理單位應(yīng)配合,盡快恢復(fù)正常使用。
5.嚴(yán)格既有線施工項(xiàng)目開工前申報(bào)審批制度,未經(jīng)審批嚴(yán)禁施工。
6.既有線在封鎖區(qū)或限速運(yùn)行條件施工時(shí),嚴(yán)格按運(yùn)輸部門的規(guī)定,辦理封鎖區(qū)間或限速的申請(qǐng)。
7.既有線封鎖施工前的準(zhǔn)備作業(yè)按施工放行列車條件的要求進(jìn)行,其他施工不得影響列車運(yùn)行。
8.封鎖施工達(dá)到放行列車條件時(shí),按規(guī)定辦理銷點(diǎn)手續(xù)。
9.既有線施工完畢,及時(shí)驗(yàn)收交接,未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程嚴(yán)禁開通使用。