說明
1) 本表用于檢查工廠安全管理的有效性和潛在危險性,涉及面廣,是一種綜合性的安全檢查表,必要時還應參照相關的標準和有關檢查表。
2) 表中分四類內(nèi)容,第一類:基礎安全管理,是依據(jù)具有法規(guī)效力的指令、文件、通知和長期以來形成的行之有效的安全管理經(jīng)驗方法提出,供企業(yè)參考;第二類:特種危險安全管理;第三、四類:操作安全管理和作業(yè)環(huán)境安全管理。
一、 基礎安全管理
1. 安全組織
1.1 成立以廠長(經(jīng)理)為領導的安全生產(chǎn)委員會,車間部門設安全領導小組,班組設安全員、企業(yè)按規(guī)模及生產(chǎn)管理特點配備安技人員。
1.2 根據(jù)年度工廠方針,編制企業(yè)安全生產(chǎn)年度計劃,明確安全生產(chǎn)管理目標。具體有四大內(nèi)容:安全教育計劃:安全活動計劃;安全檢查及重大不安全因素整改計劃,安全技術措施計劃。
1.3 企業(yè)每季在廠長領導下,召開一次安委會。要有文字記載或會議記錄。廠級生產(chǎn)調(diào)度會,要有安全生產(chǎn)具體內(nèi)容,并有記錄。
每月可根據(jù)企業(yè)情況由安技部門召開安全例會,要有記錄。
2. 安全教育
2.1 新職工入廠上崗前,必須進行三級教育,做到不積壓、不延遲、不補課、不遺漏,教育內(nèi)容按有關規(guī)定進行,資料歸檔。
2.2 企業(yè)中層以上干部,應熟悉黨和國家的安全生產(chǎn)責任制。應接受主管、行業(yè)局(公司)、企業(yè)組織的安全知識考核。
2.3 廠領導應布置教育,設備、安技部門每年對班組長進行一定形式的、有針對性的班組安全知識及安全管理的業(yè)務培訓。提高思想認識,明確職責,加強班組的安全管理工作。
2.4 特殊工種操作者必須持有主管部門、專業(yè)部門頒發(fā)的操作證。按規(guī)定參加復訓考核。
一般機械等操作工人,應由企業(yè)職能部門考核,每年考核不少于一次。發(fā)證并憑證操作。
2.5 根據(jù)企業(yè)的實際情況,廠區(qū)內(nèi)要有固定的安全宣傳陣地和定期的宣傳形式(黑板報、安全簡報、電影、電視、展覽、圖片、宣傳專欄等)。
2.6 職工調(diào)崗應由調(diào)入部門進行安全教育,并建立調(diào)崗教育手續(xù)
職工長期休假在三個月以上,復工時應由使用部門進行復工前的安全教育。
2.7 凡采用新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品的部門必須對從事生產(chǎn)的工人進行安全知識和技能的教育培訓。
3. 安全檢查
3.1 企業(yè)每季必須由主管廠長組織安全大檢查;車間組織月檢查;班組組織周檢查。各級檢查必須認真記錄,作出整改計劃。
3.2 企業(yè)在定期檢查時還應安排專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)日檢查、事故性檢查,由有關部門參加制定計劃,并落實整改。認真對待上級的檢查,整改及時并按時上報。
重點企業(yè)要堅持中層以上干部值班制度,各級領導干部要堅持巡回檢查,并記錄。做到有人上班就有安全值班。
4. 安全管理制度
4.1 企業(yè)必須建立健全行之有效的各項管理制度?;局贫扔校孩倨髽I(yè)職工安全守則;②各級安全生產(chǎn)責任制;③各種安全操作規(guī)程;④安全生產(chǎn)教育制度;⑤工傷事故報告制度;⑥特殊工種管理制度;⑦廠內(nèi)機動車輛安全管理制度;⑧防護用品發(fā)放、管理制度;⑨危險作業(yè)審批制度;⑩干部值班制度;⑾安全技術措施管理制度;⑿防火、防爆、劇毒、化學物品、要害部門等安全管理制度;⒀安全操作規(guī)程管理制度;⒁安全生產(chǎn)獎懲考核制度。
4.2 安全生產(chǎn)必須做到“五同時”并有記錄和資料
各類安全管理資料齊全,包括計劃、總結、試驗報告、報表、圖表和檔案建立完善,內(nèi)容準確,無差錯,無漏項,記載及時。
5. 安全技術措施計劃
5.1 企業(yè)應列出年度安措項目,在10月份訂出下年度安措計劃,匯總于全廠下年度計劃內(nèi)。
5.2 企業(yè)應在設備更新改造資金中,每年提取10%~20%用于安措開支
5.3 安措計劃應做到設計、資金、材料、施工四落實。新建、改建、擴建項目應做到與主體工程“三同時”。
6. 事故統(tǒng)計報告及處理
6.1 要按規(guī)定保護工傷事故現(xiàn)場,定性準確,做到“四不放過”,并對每件事故都有分級處理結案意見
6.2 工傷事故按分類要求填報準確、及時、無漏報,資料建檔,全年有分析匯總
6.3 輕傷事故由車間會同有關部門報告;重傷事故及時上報上及管理機關。
7. 經(jīng)濟承包中的安全生產(chǎn)
7.1 各類經(jīng)濟承包合同都應有承包安全的內(nèi)容和具體安全措施。經(jīng)濟承包責任人應是安全責任人
7.2 承包期間應嚴格執(zhí)行各項安全制度和安全操作規(guī)程
7.3 有承包安全生產(chǎn)的考核辦法
8. 防暑降溫
8.1 企業(yè)每年應定時制訂防暑計劃,項目必須完善,有資料可查;
8.2 高溫季節(jié)應有有效的防暑措施;
8.3 降溫風扇、冷凍設備等均需有專職部門管理、保管、維修、建立臺帳。
9. 工業(yè)衛(wèi)生、防塵防毒職業(yè)病的管理
9.1 企業(yè)應有專職部門或專職人員管理工業(yè)衛(wèi)生工作,并建立塵毒危害作業(yè)工人的健康檔案和高溫露天作業(yè)工人的健康檔案,并組織定期體格檢查。
9.2 繪制和建立全廠塵、毒作業(yè)點的分布圖和資料檔案,并標明達標、超標情況,建立治理項目的設備臺賬。
9.3 防塵毒設備有專職部門負責、專人管理,定期檢修,有臺賬。設備運轉率達90%,治理方案應經(jīng)審查后列入安措計劃,做到資金、材料、施工三落實。
9.4 做好女工“四期”保護,落實到人頭,有據(jù)可查。企業(yè)應建立女工衛(wèi)生室,有專人管理,嚴格控制加班加點,特別是特殊工種,要做到均衡生產(chǎn),勞逸結合。
塵毒作業(yè)工人的職業(yè)病患者由專職部門和工會共同負責管理,治療及待遇按國家規(guī)定辦理,要有檔案資料。
二、特種危險安全管理
1. 蒸氣鍋爐
1.1 按《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》檢查,側重以下內(nèi)容:
運行鍋爐應有當?shù)貏趧硬块T批準運行執(zhí)照,并有當年的年檢記錄,應有專人負責鍋爐設備的技術管理工作,并建立鍋爐檔案;
1.2 司爐工應經(jīng)當?shù)貏趧硬块T考試合格,憑證操作,并應有安全操作規(guī)程,外來人員登記制度,運行記錄、交接班制度、崗位責任制和考核制度;
1.3 鍋爐房的建筑結構應符合要求,對各類安全附件應定期試驗和校正,并登記入檔。
2. 空氣壓縮機
按《壓縮空氣站設計規(guī)范》和《空氣壓縮機站及其設施的安全要求》檢查,側重以下內(nèi)容:
2.1 動力部門對壓力容器,儲力罐有使用、維修、試壓、安全附件定期檢查報告等內(nèi)容的技術檔案,并有專人負責;
2.2 全廠的受壓管道,壓力容器布局合理;
2.3 空壓機房結構牢固,門窗向外開,并有消聲設備和隔音操作室,操作人員堅守崗位。
3. 乙炔站和乙炔發(fā)生器
按《乙炔站設計規(guī)范》和《移動式中壓乙炔發(fā)生器的安全要求》檢查,側重以下內(nèi)容:
3.1 乙炔站的建筑設計和電器應符合防火、防爆要求,經(jīng)有關部門驗收合格;
3.2 回火防止器、水位表、壓力表、安全閥、溫度計等安全附件齊全、靈敏可靠。每半年進行一次安全附件校驗,有原始記錄;
3.3 乙炔器崗位操作點都應有回火防止器,使用部門每周進行完好情況檢查并記錄,對上述點應有平面分布圖;
3.4 移動式乙炔器安全附件齊全可靠,進行日保養(yǎng)、周檢查。電石和電石渣存放合理。
4. 行車
按《起重機械安全管理規(guī)程》檢查,側重以下內(nèi)容:
4.1 起重行車的各類安全裝置、信號裝置齊全可靠,在明顯部位標明最大起重量;
4.2 起重行車應按規(guī)定要求定期組織檢測。并有檔案資料;
4.3 操作人員上、下梯及平臺必須安全可靠,軌道固定螺帽不得松動。軌道接頭應符合安裝標準規(guī)定;
4.4 嚴禁無證操作,嚴格執(zhí)行“十不吊”和交接班制度,重型行車設地面指揮;
4.5 鋼絲繩、吊鉤應定期檢查、發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的及時更換,電器及線路必須安全可靠。
5. 電氣
按《電氣設備安全設計導則》要求檢查,側重以下內(nèi)容:
5.1 企業(yè)電氣設施應有專門技術人員負責,有高壓系統(tǒng)圖、低壓分布圖、架空線路圖、電纜設置圖、接地網(wǎng)絡圖以及電氣設備的技術狀況等檔案資料;
5.2 企業(yè)應有嚴密、系統(tǒng)的供、用、發(fā)電安全管理制度和規(guī)程;
5.3 各類電氣金屬外殼必須有可靠的接零(地)并符合規(guī)定要求;
5.4 變配電所建筑應符合設計要求,室內(nèi)做到“五防一通”。各種記錄完整、絕緣用具、防雷裝置、油質、消防器材,按規(guī)定時間試驗,并有試驗報告等完整資料存檔。
5.5 變壓器、油開關、電容器等無漏油和異聲;各種保護裝置(互鎖、聯(lián)鎖、信號、儀表、警告牌、欄桿等設施)完整無缺;高壓配電所內(nèi)應有事故照明,并配備手電筒。
5.6 外線電桿、鐵塔、避雷針應無傾斜和損傷,拉線樁完好,各級電壓架空線之間,及與道路、建筑、樹木間的安全距離應符合規(guī)定。
5.7 各種移動電具應有專人保管,定期三個月檢查維修一次,有記錄臺帳。
5.8 臨時線路應有審批制度,嚴格執(zhí)行申請、安裝、檢查、使用、拆除的手續(xù),嚴禁在刺割、腐蝕、易燃、易爆等場地敷設地面臨時線。
5.9 電氣試驗室場,應有可靠的保護設施和明顯的警告標志。
6. 廠內(nèi)運輸起重設備
按《工廠企業(yè)內(nèi)運輸安全規(guī)程》檢查,側重以下內(nèi)容:
6.1 廠內(nèi)起重運輸設備都應確保完好,安全運行,各種安全制動、信號等齊全、完好、可靠;
6.2 廠內(nèi)起重、運輸設備必須有專職部門管理,建立以帳、定期檢修、有記錄;
6.3 建立以確保安全為重點的獎懲考核辦法,嚴禁違章操作、違章指揮。
7. 易燃易爆劇毒物品
參考《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》和《化學危險物品安全管理條例》檢查,側重以下內(nèi)容:
7.1 建筑結構應符合防爆要求,通風排氣裝置有效,有醒目的安全標志;
7.2 有完整的采購、運輸、保管、使用、回收、處理等管理制度明確專人負責;
7.3 配備完善的消防器材,并放置合理;
7.4 防爆場所的電氣必須符合安全規(guī)程要求。
8. 油庫
按《煉油化工企業(yè)設計防火規(guī)定》第五章第二節(jié)檢查。
9. 沖壓機械及木工機械
按《沖壓設備安全使用管理辦法》和《木工刨床的安全要求》檢查,側重以下內(nèi)容:
9.1 對沖壓、木刨機械、企業(yè)應列入危險設備加強管理、專人負責、定期檢修;
9.2 操作設備應有操作證,嚴格遵守規(guī)程,不準拆除防護裝置,發(fā)生故障及時檢修;
9.3 沖壓模具應有完整的工藝,安全技術措施應列入工藝卡片。
10. 高壓氣瓶
按《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》檢查。
11. 手持電動工具
按《手持電動工具管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程》檢查。
12. 登高梯
按《固定式鋼直梯、斜梯》檢查。
三、 操作安全管理
1.按國家《體力勞動強度分級標準》檢查第4級勞動強度等級工人比率;
2.特種作業(yè)持證操作面;
3.危險作業(yè)審批面;
4.操作工人違章率;
5.操作工人安全知識考核及格率;
6.千人負傷率。
四、作業(yè)環(huán)境安全管理
1. 廠區(qū)干道和場地照明
廠區(qū)干道應符合《廠礦道路設計規(guī)范》、廠區(qū)照明應符合《工業(yè)企業(yè)照明設計標準》。
2. 廠區(qū)及場所環(huán)境
2.1 廠區(qū)道路應平坦、暢通、路燈明亮、坑壕、池應有圍欄或蓋坂;
2.2 原材料、成品、半成品和廢料的堆放應整齊,不妨礙交通;
2.3 廠區(qū)保持清潔,溝渠和排水定期疏通。垃圾堆場有專人管理,定期清除;
2.4 建筑物、工棚及建筑設施,堅固安全;
2.5 公用消防設施配備齊全、有效、有專人管理、定期檢修并有檢修換藥標簽;
2.6 廠區(qū)內(nèi)的指示、警告、禁令、交通標志和禁止警告牌、指令安全標志應完整準確;
2.7 工作場所的設備、工作面等布置應便于操作,通道的寬度不應小1m。所有機械、電氣柜、升降口、平臺均應有相當?shù)姆雷o裝置。
2.8 各種物料、工具等堆放整齊、平穩(wěn)、不超高。廢料及時清理,有明顯通道;
2.9 門窗完好,通風采光合理,照明安全適度。各種管道應按規(guī)定安裝,色標分明。各工種操作人員按規(guī)定要求穿戴防護用品。
3. 有害作業(yè)點治理率。
4. 按國標《高溫作業(yè)分級》檢查第4級高溫工人占全廠工人的比率。
5. 危險、易燃易爆等要害部位標志。
6. 有害因素測定達標率。
7. 按國標《職業(yè)性接融毒物危害程度分級》檢查接觸Ⅰ、Ⅱ級毒物危害等級工人比率。
8. 按國標《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》檢查第4級生產(chǎn)性粉塵工人比率。
9. 防塵防毒設備合格率。