鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是聯(lián)系社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的紐帶,它承擔(dān)了全國旅客周轉(zhuǎn)量的60%和貨物周轉(zhuǎn)量的70%以上,鐵路是提高人民物質(zhì)文化生活水平、滿足人民旅行需求、加強(qiáng)國防建設(shè)的重要交通工具。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)與人們的日常生產(chǎn)活動(dòng)緊密相關(guān),然而,保正鐵路運(yùn)輸?shù)捻樌桶踩欠浅jP(guān)鍵的。隨著我國鐵路不斷的快速發(fā)展,鐵路日發(fā)車次的不斷增加,安全生產(chǎn)對(duì)于鐵路運(yùn)輸越發(fā)重要。
安全是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)最基本的要求。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)具有連續(xù)性、全局性、動(dòng)態(tài)性、開放性和全天候作業(yè)的特點(diǎn)。連續(xù)性的特點(diǎn)要求鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程必須以安全為保證。如果某一生產(chǎn)過程發(fā)生了事故,造成過程的中斷,就會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身,導(dǎo)致整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)過程出現(xiàn)問題。全局性的特點(diǎn)要求運(yùn)輸生產(chǎn)的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣、缺一不可的,只有協(xié)調(diào)一致,才能保證運(yùn)輸生產(chǎn)的正常進(jìn)行,任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故都會(huì)影響一條線甚至一大片,波及面很大。動(dòng)態(tài)性是指運(yùn)輸生產(chǎn)的過程中不可預(yù)料的因素很多,所以要求每一位職工都要把安全放在第一位,不能發(fā)生任何差錯(cuò),稍有不慎,就會(huì)造成不可挽回的巨大損失。開放性是指鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)屬全天候露天作業(yè),受外界干擾的因素較多,只有在確保安全的前提下,運(yùn)輸生產(chǎn)才能不間斷地進(jìn)行。它要求每一名職工都能忠于職守、堅(jiān)守崗位、遵章守紀(jì)、全神貫注,不能有任何疏忽。因此,保證安全是由鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)自身的特點(diǎn)所決定的,是其內(nèi)在的客觀要求。
安全是提高鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的前題。在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中,安全與生產(chǎn)效率是相輔相成的統(tǒng)一體。安全是生產(chǎn)效率的前提、基礎(chǔ)和保證,生產(chǎn)效率寓于安全之中,沒有安全,生產(chǎn)效率就無從談起。一旦發(fā)生重大事故,不僅意味著人民的生命或社會(huì)勞動(dòng)成果的喪失,而且也使鐵路運(yùn)輸?shù)木唧w勞動(dòng)成為無效。生產(chǎn)效率是安全的目的,安全是實(shí)現(xiàn)這一目的手段。安全能確保鐵路運(yùn)輸暢通無阻、充分發(fā)揮運(yùn)輸能力。如果發(fā)生事故,造成行車中斷,則會(huì)使運(yùn)能大量浪費(fèi),而且要投入大量的人力物力予以救援,這會(huì)使運(yùn)輸能力嚴(yán)重受損,運(yùn)輸效率大幅下滑,甚至?xí)?dǎo)致生產(chǎn)效率成為一個(gè)負(fù)數(shù)。因而,鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須把安全放在第一位,消滅事故,保證暢通,最大限度地發(fā)揮運(yùn)輸能力,向安全要能力,向安全要效率。
安全生產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸?shù)纳€。這里所指的生命線包括兩個(gè)方面,一方面是指人民、國家的生命財(cái)產(chǎn)安全。鐵路運(yùn)輸與人的活動(dòng)是離不開的,鐵路運(yùn)輸既要需要大量的人來操作、維持,又是人們出行的交通工具,而且隨著鐵路的快速發(fā)展,尤其是高鐵的迅速增長帶動(dòng)了我國鐵路運(yùn)輸運(yùn)力的高速增長,平均日發(fā)人次節(jié)節(jié)攀高。因此在鐵路運(yùn)輸過程中牽扯著大量的人,如果出了事故,對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)會(huì)造成嚴(yán)重的傷害。四年前發(fā)生的7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故就是一個(gè)血的教訓(xùn)!另一方面是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)的生存線。沒有安全,不能保證鐵路暢通無阻,就不能有效地形成運(yùn)能,也就沒有運(yùn)輸效率;沒有安全,事故不斷,導(dǎo)致了企業(yè)的巨大損失;同樣,沒有安全,不能滿足服務(wù)對(duì)象的基本要求,就會(huì)喪失服務(wù)對(duì)象對(duì)鐵路的信賴,從而失去市場。所以,安全是鐵路運(yùn)輸?shù)纳€。它既是人民、國家的生命財(cái)產(chǎn)的生命線,也是鐵路企業(yè)的生存線。
鐵路安全對(duì)于鐵路的全面健康發(fā)展至關(guān)重要,要作為鐵路發(fā)展的頭等大事抓好,要維護(hù)鐵路的安全生產(chǎn)必須從制度和思想兩方面下手。首先建立完善的安全生產(chǎn)制度,對(duì)生產(chǎn)中的過程進(jìn)行監(jiān)察;建立逐級(jí)負(fù)責(zé)制,明確每個(gè)人或者機(jī)構(gòu)的職責(zé),實(shí)行責(zé)任負(fù)責(zé)制,明確承擔(dān)賠償責(zé)任的對(duì)象及賠償方式。建立定期的科學(xué)考核制度,對(duì)操作人員進(jìn)行安全操作規(guī)范的考察;定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的問題,及時(shí)更換老化的設(shè)備,防止災(zāi)害的發(fā)生。同時(shí)還要建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制,對(duì)完成安全生產(chǎn)的人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)及對(duì)造成事故的人員進(jìn)行懲罰。其次要對(duì)操作人員進(jìn)行定期的思想教育,深化安全意識(shí),學(xué)習(xí)安全操作條例,使安全生產(chǎn)植入人們的心中,只有思想上的警鐘長鳴,才能保證鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的安全進(jìn)行。
因此,安全不僅是鐵路運(yùn)輸?shù)幕疽螅沂菍?shí)現(xiàn)鐵路整體運(yùn)行的基本保證。要實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)目焖俳】蛋l(fā)展,全路運(yùn)輸生產(chǎn)部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大鐵路職工必須把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓好,用科學(xué)的態(tài)度和方法處理好安全與效率的關(guān)系,保持鐵路運(yùn)輸長治久安的局面,以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和人民生活日益增長和提高的需要。