二、進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理工作的措施
上面所述種種問題,始終威脅著特種設(shè)備安全,因此,我們必須正視這些問題,并及時(shí)采取針對(duì)性措施,以防患于未然,保證特種設(shè)備安全形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的大發(fā)展。
1、強(qiáng)化特種設(shè)備安全責(zé)任制,狠抓安全目標(biāo)管理
堅(jiān)持目標(biāo)管理是在安全管理實(shí)踐中證明行之有效的辦法,也是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的關(guān)鍵所在。實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,能促進(jìn)特種設(shè)備安全。因此,要加強(qiáng)與安監(jiān)部門溝通、協(xié)調(diào),把特種設(shè)備安全納入全縣大安全的范疇,在縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標(biāo)責(zé)任制考核中增加特種設(shè)備安全內(nèi)容。把安全責(zé)任狀的執(zhí)行、考核、落實(shí)列入特種設(shè)備安全管理的重點(diǎn)工作來抓。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真簽訂安全責(zé)任狀,并層層分解到各單位,最終落實(shí)到人,真正做到特種設(shè)備安全責(zé)任“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有目標(biāo)”,形成至上而下的全過程、全方位的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
二是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的精神,不斷完善安全責(zé)任制的考核辦法,使考核辦法切合當(dāng)前特種設(shè)備安全工作實(shí)際,又具有可操作性。
三是將安全責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來,將特種設(shè)備安全目標(biāo)管理與單位領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核掛鉤,與單位評(píng)選先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)文明單位等獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤,使特種設(shè)備安全責(zé)任制真正落到實(shí)處。
2、全面落實(shí)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任
落實(shí)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任是搞好特種設(shè)備安全工作的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全運(yùn)行最重要、最關(guān)鍵、最核心的措施,也是國(guó)家局提出的特種設(shè)備安全監(jiān)察重點(diǎn)工作之一。我局結(jié)合嵊泗特種設(shè)備工作實(shí)際情況,繼續(xù)探討全面落實(shí)安全主體責(zé)任的新途徑新方法,爭(zhēng)取在特種設(shè)備安全主體責(zé)任落實(shí)方面取得更好的效果。
一是加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。廣造聲勢(shì),形成企業(yè)抓特種設(shè)備安全管理的輿論氛圍。對(duì)企業(yè)法人進(jìn)行特種設(shè)備安全法規(guī)及相關(guān)知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn),使其明白應(yīng)盡的義務(wù)及相關(guān)責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全技術(shù)管理人員的培訓(xùn),使其具備正確履行職責(zé)所必需的能力;結(jié)合區(qū)域監(jiān)管和注冊(cè)登記工作,繼續(xù)開展企業(yè)安全承諾活動(dòng),做到全面覆蓋。
二是增強(qiáng)企業(yè)的主體責(zé)任。讓企業(yè)站在安全生產(chǎn)的前沿,從源頭上打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),讓企業(yè)嚴(yán)格履行安全主體責(zé)任,擔(dān)當(dāng)首要任務(wù),激發(fā)和調(diào)動(dòng)企業(yè)做好安全工作的潛在力量,切實(shí)把特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任落實(shí)到位。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),經(jīng)常性、不定期地與企業(yè)溝通,充分發(fā)揮政府部門的組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng),示范引導(dǎo)作用。
四是加大執(zhí)法力度。依法監(jiān)察,依法施檢,依法規(guī)范和約束企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定,拒不落實(shí)安全責(zé)任的,該處罰的要處罰,該停的設(shè)備要堅(jiān)決責(zé)令停止使用;對(duì)于不重視特種設(shè)備安全發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。
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