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有關(guān)國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境安全的研究

  
評(píng)論: 更新日期:2015年05月05日
 從我國(guó)目前情況來(lái)看,生態(tài)安全的重點(diǎn)主要是土地、水源、天然林、地下礦產(chǎn)、動(dòng)植物種質(zhì)資源、大氣等自然資源。同時(shí),從維護(hù)國(guó)家利益出發(fā),解決好外交和外貿(mào)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)引起各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,取得了一定進(jìn)展。但應(yīng)看到,我國(guó)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)原本就脆弱;龐大的人口對(duì)生態(tài)環(huán)境又造成了重大的、持久的壓力;我國(guó)雖已確定以可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略,但是以犧牲環(huán)境求發(fā)展的傳統(tǒng)發(fā)展模式依然對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大沖擊和破壞。因此,我國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。就當(dāng)前來(lái)說(shuō),影響生態(tài)安全的主要問(wèn)題有四大方面。
  1國(guó)土安全問(wèn)題
  國(guó)土資源是一個(gè)國(guó)家人民生存的最基本條件,是人類(lèi)棲居的基地和衣食的基本來(lái)源,就是在人類(lèi)科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天,國(guó)土資源的多寡和優(yōu)劣仍然是決定一個(gè)國(guó)家安全度的重要方面,特別是對(duì)于像中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),更是一個(gè)先決性條件。當(dāng)前中國(guó)國(guó)土資源面臨著諸多問(wèn)題,構(gòu)成了對(duì)生態(tài)安全的嚴(yán)重威脅。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
  1.1水土流失嚴(yán)重
  據(jù)近期遙感調(diào)查,目前我國(guó)水土流失面積為355.56萬(wàn)km2,占國(guó)土面積的37.42%,每年流失表層土在50億t 以上,喪失的肥力高出全國(guó)化肥的產(chǎn)量。這不僅造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,而且使土壤肥力不斷下降,導(dǎo)致化肥用量的逐年升高,土壤肥力卻又愈來(lái)愈瘦,從而形成惡性循環(huán)。耕地的肥力主要存儲(chǔ)于表層土。表層土的流失導(dǎo)致了土壤肥力的不斷衰退和生產(chǎn)力的不斷下降。據(jù)科學(xué)家的研究推算,形成1cm 厚的土層需要120-400年時(shí)間,而一些地區(qū)每年流失的表層土在1cm 以上,有的甚至超過(guò)3cm ,土壤流失的速度比土壤形成的速度快120-400倍。從50年代以來(lái),由于水土流失而失去的耕地267萬(wàn)多hm2,平均每年6.7萬(wàn)hm2以上。同時(shí),嚴(yán)重的水土流失又淤積了江河湖庫(kù),是許多地區(qū)洪水災(zāi)害的重要原因。不僅被稱(chēng)為懸河的黃河是由大量泥沙淤積而起,就是滔滔長(zhǎng)江也面臨著同樣的威脅。長(zhǎng)江上游每年土壤侵蝕量高達(dá)15億t 以上,其中1/3的泥沙進(jìn)入干流,2/3的粗沙、石礫淤積在支流河道和水庫(kù)中,降低了河道的行洪能力,是造成1998年長(zhǎng)江發(fā)生全流域性的大洪水災(zāi)害的主要原因。據(jù)調(diào)查全國(guó)水庫(kù)泥沙淤積已達(dá)200億t 以上,相當(dāng)于減少了庫(kù)容1億m3的大型水庫(kù)200座。一位外國(guó)專(zhuān)家在考察了黃河流域后感慨地說(shuō):黃河流淌的不是沙土,而是中華民族的血液。這句話應(yīng)該引起我們的警覺(jué)和反思??梢哉f(shuō),水土流失是中國(guó)面臨的頭號(hào)環(huán)境問(wèn)題,這個(gè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得不到控制,生態(tài)環(huán)境特別是農(nóng)業(yè)生態(tài)就不可能得到根本改善。造成水土流失加劇的成因,一是自然因素,主要是水力侵蝕和風(fēng)力侵蝕;二是人為因素,主要是不適當(dāng)?shù)拈_(kāi)墾,像陡坡、草原的開(kāi)墾造成的植被破壞,過(guò)度采伐和過(guò)度放牧造成的植被破壞等等。從50年代以來(lái)水土流失不斷加劇的形勢(shì)分析來(lái)看,人為因素是主要的。
  1.2土地荒漠化加劇
  我國(guó)天然草原近4億hm2,約占國(guó)土面積的40%,是我國(guó)陸地面積最大的天然系統(tǒng),也是環(huán)繞東北、華北、西部最大的綠色屏障。但是,草原在嚴(yán)重退化和沙化。目前我國(guó)沙化土地168.9萬(wàn)km2,約占國(guó)土總面積的17.6%。其中有116萬(wàn)km2的沙漠是在目前技術(shù)和財(cái)力條件下難以治理的;有52.9萬(wàn)km2的沙化土地經(jīng)過(guò)努力是有可能恢復(fù)其原有的草地和耕地面貌的。另外,還有90多萬(wàn)km2的土地處于明顯沙化的過(guò)程中,如果不采取有力措施,也會(huì)逐步變成荒漠的。目前,形成了一條西起塔里木盆地,東至松嫩平原西部,東西長(zhǎng)約4500km,南北寬約600km 的風(fēng)沙帶。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)土地沙化面積每年擴(kuò)大3000km2,相當(dāng)于每年損失一個(gè)中等縣的土地面積。據(jù)初步測(cè)算,50年來(lái)我國(guó)土地沙漠化面積已經(jīng)有10萬(wàn)多km2,相當(dāng)于3個(gè)海南省的面積。由于沙漠化的發(fā)展,給沙區(qū)經(jīng)濟(jì)和人民生活都造成了很大困難。據(jù)專(zhuān)家估計(jì),每年土地沙化造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)540億元,相當(dāng)于西部5省1996年財(cái)政收入總和的3倍。一些地區(qū)還形成了生態(tài)難民,僅青海省由于沙化破壞了人類(lèi)生存條件,遷移生態(tài)難民就達(dá)20多萬(wàn)人。2000年北方地區(qū)遭受了13次沙塵暴襲擊,長(zhǎng)江下游地區(qū)也受到了影響。2001年元月1日就來(lái)了沙塵暴,并且接連不斷。統(tǒng)計(jì)表明,大面積的沙塵暴頻率在不斷加快:50年代5次,60年代8次,70年代13次,80年代14次,90年代23次。
  水土流失的另一個(gè)嚴(yán)重后果是石漠化的出現(xiàn)。在四川、云南、貴州、廣西和甘肅、陜西部分地區(qū),山高坡陡、表層土壤?。ㄒ话銥?0-30cm ),由于植被破壞,隨雨水的沖刷平均每年流失土壤厚度在0.5~1cm ,有些地方高達(dá)2-5cm ,現(xiàn)在這些地區(qū)出現(xiàn)了大面積的裸石山,被稱(chēng)為“石漠化”。這是繼西北地區(qū)土地沙化蔓延的又一新的惡性發(fā)展,也是造成這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化,群眾生活困難的重要原因。
  土地沙化的加劇,有氣候變化和自然災(zāi)害等自然原因,但主要是不適當(dāng)?shù)娜藶榛顒?dòng)引起的。主要原因有:(1)盲目開(kāi)墾,50年代到70年代末,西北地區(qū)三次大規(guī)模的毀牧、毀林開(kāi)墾,破壞草地667萬(wàn)hm2,毀林18.7萬(wàn)hm2,其結(jié)果是開(kāi)墾一塊沙化一塊,農(nóng)牧林三者皆傷;(2)過(guò)度放牧,據(jù)統(tǒng)計(jì),草場(chǎng)超載率高達(dá)50%—120%,有些地方甚至高達(dá)300%。解放以來(lái),我國(guó)牧區(qū)家畜由2900萬(wàn)頭(只)增加到9000多萬(wàn)頭(只),而草地(牧場(chǎng))面積卻減少了667萬(wàn)hm2;(3)濫采濫伐,沙化地區(qū)燃料匱乏,加劇了對(duì)沙生植被的破壞,同時(shí)濫挖沙生植物,如甘草、麻黃、發(fā)菜等等。據(jù)測(cè)算,每挖1kg 甘草就要破壞8—10畝土地,甘肅省每年因挖甘草破壞草場(chǎng)面積就達(dá)90萬(wàn)畝;(4)水資源開(kāi)發(fā)利用不合理,以鄰為壑,不顧整體。不少地方攔蓄河水,造成下游土地沙化嚴(yán)重發(fā)展,這方面的事例舉不勝舉。改革開(kāi)放以來(lái),毀草種田有所遏制,生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)取得了一些經(jīng)驗(yàn),但從整體看,超載放牧和破壞植被現(xiàn)象仍然突出,局部有所好轉(zhuǎn),整體仍在惡化,土地沙化仍呈加速發(fā)展趨勢(shì)。
  1.3耕地退化,鹽漬化和酸雨的發(fā)展突出
  在干旱和半干旱地區(qū),有40%的耕地存在不同程度的退化。土壤鹽漬化發(fā)展突出,現(xiàn)已形成的鹽漬化土地近37萬(wàn)km2,加上原生的鹽漬化土地,面積已達(dá)80多萬(wàn)km2.耕地一經(jīng)鹽漬化,農(nóng)作物產(chǎn)量急劇下降,甚至棄耕。鹽漬化土地的形成是由不合理的耕作方式特別是不適當(dāng)?shù)挠盟绞皆斐傻摹?/div>
  從80年代在西南部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,到90年代整個(gè)南方地區(qū)都出現(xiàn)酸雨;北方城市地區(qū)出現(xiàn)酸雨的比率也超過(guò)了50%;酸雨面積已占到國(guó)土面積的30%。酸雨主要是燃煤排放的S02形成的,我國(guó)每年S02排放量在2000萬(wàn)t 左右,是世界上排放最多的國(guó)家。據(jù)有關(guān)研究表明,S02排放造成的經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá)1165億元,約占GDP 的2.0%。
  1.4非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地大幅度增加,耕地資源在不斷減少
  80年代初到90年代中的15年,凈減少耕地54萬(wàn)hm2,相當(dāng)于減少了江蘇或吉林的全部耕地。近年間,修改了《土地管理法》,加強(qiáng)了對(duì)耕地資源的管理,形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但每年被占用的耕地仍在20—30萬(wàn)hm2之間。全國(guó)已有666個(gè)縣突破了聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的人均耕地0.8畝的警戒線,其中463個(gè)縣平均耕地已不足0.5畝。這對(duì)中國(guó)龐大人口的吃飯問(wèn)題不能不說(shuō)是一個(gè)威脅。
  從以上列舉可以看出,我國(guó)在國(guó)土資源方面的問(wèn)題觸目驚心,構(gòu)成了對(duì)生存環(huán)境的嚴(yán)重威脅,對(duì)此應(yīng)引起高度的警覺(jué)。國(guó)家對(duì)生態(tài)安全問(wèn)題給予很大重視,列為“十五”計(jì)劃的重點(diǎn),特別是在西部大開(kāi)發(fā)中做出了一系列安排,重要的在于落實(shí)。
  2水安全問(wèn)題
  水是生命之源,一切生物都離不開(kāi)水,沒(méi)有水就沒(méi)有生命。人類(lèi)在農(nóng)牧?xí)r代,水源是生產(chǎn)的決定因素之一,就是在進(jìn)入信息社會(huì)的今天,水源仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的決定因素,沒(méi)有水源一切發(fā)展都無(wú)從談起。世界上許多國(guó)家面臨水源危機(jī),有人稱(chēng):“石油危機(jī)之后,下一個(gè)危機(jī)便是水”。當(dāng)前我國(guó)水形勢(shì)嚴(yán)峻,構(gòu)成了對(duì)國(guó)家生態(tài)安全的嚴(yán)重威脅。全國(guó)每年降水總量6.2萬(wàn)億m3.但人均量很低,受氣候和地形影響,降水分布極不均衡,形成南澇北旱的局面。長(zhǎng)江流域以南地區(qū)水資源占全國(guó)的80%以上,耕地面積只占全國(guó)總數(shù)的1/3;而北方地區(qū)干旱少雨,水資源占有量很少,耕地卻占全國(guó)耕地的60%以上,旱災(zāi)已成為農(nóng)牧業(yè)的主要災(zāi)害。同時(shí),水資源短缺也嚴(yán)重影響了城市人民生活和工業(yè)生產(chǎn)。全國(guó)600多座城市中有400多座供水不足。在北方地區(qū),河流萎縮斷流、干旱加劇是帶有普通性的問(wèn)題。

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