1、人員的思想意識層面

　?。?）建立健全農村安全用電管理體系是首要工作，建立以各級行政一把手為安全責任人的責任制，并不斷擴大安全監(jiān)察人員隊伍，建立安全生產責任制，實行安全目標管理，層層分解，簽訂安全責任書，明確其職責、權限、義務和獎懲規(guī)定，真正把安全目標分解落實到人頭。使安全管理工作做到橫到邊，縱到底，每個工作現(xiàn)場都有安全負責人。

　?。?）加大安全生產各項規(guī)章制度的落實力度。近年來，國家出臺了《安全生產法》，國家電網公司也出臺了《安全生產管理規(guī)定》等有關規(guī)章制度，公司針對自身工作特點也制定了相應的安全管理和考核管理辦法，但有些制度、辦法在執(zhí)行和落實上還沒有完全到位，存在重制度制定、輕管理落實等問題，有些員工有章不循，違章作業(yè)得不到應有的處罰，在一定程度上縱容了他們的行為，給安全生產工作埋下了安全隱患。

　?。?）及時對員工特別是一線員工進行安全規(guī)程和電工基礎培訓，使他們懂得安全用電常識，掌握用電線路設備管理的基礎知識、具備電工常用技能和較好的線路設備安裝使用技術，并著重提高他們的職業(yè)道德修養(yǎng)。處理線路設備突發(fā)事故時，能最大限度地減少事故損失。

　?。?）規(guī)范安全生產例會的相關內容，強調對班組長和管理人員的督促、檢查，進而保證安全生產例會的質量，確保通過安全例會能了解問題，解決問題，落實好與安全相關的各類工作。要認真學習上級下發(fā)的各種安全文件、事故通報，并做好貫徹執(zhí)行工作。

　?。?）在員工經常工作的場所、上下班經過的地方、在過去發(fā)生事故的地點設立警示牌。選擇富有感情色彩、讀起來朗朗上口的警示語，時時提醒員工注意安全。在宣傳櫥窗和會議室等處張貼掛圖或利用黑板報等形式宣傳安全注意事項。

　　2、設備的健康狀況層面

　?。?）組織人力對現(xiàn)有供電線路進行一次全面的安全檢查，查線路走廊，查電線桿、導線、絕緣支撐物是否符合標準，對陳舊的用電設備以及不規(guī)范的用電接線等設施所存在的不安全因素，結合歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，特別是對仍未整改的那些問題，要組織人力、物力，分先后緩急進行有針對性的整改，徹底消除不安全隱患。

　?。?）將保護器三率（安裝率、投運率、正確動作率）作為農電安全工作重點，實行剩余電流動作保護器的三級保護。按照《剩余電流動作保護器運行管理規(guī)程》，對剩余電流動作保護器實行規(guī)范化管理。定時進行測試并填寫記錄，及時更換毀損、動作不靈敏的保護器，切實把住農村低壓電網的安全保障關。

　?。?）建立農村變壓器臺區(qū)、線路設備臺帳和用電情況的詳細正確的檔案，定時檢測并形成臺帳和用電情況異動報表資料。通過對資料的分析，求出各臺變壓器的最高負荷、線路終端壓降情況，準確評判供電線路設備的健康水平。

　?。?）加強臺區(qū)供用電設備的巡視，要按照《農村低壓電力技術規(guī)程》，切實做到設備的"一、二、三"巡視制度，即對一般用電設備每月巡視一次，對特種桿等設備每月巡視二次，對配變、表記、配電盤等主要設備每月巡視三次，發(fā)現(xiàn)缺陷要及時整治，保證供電主設備始終保持良好的運行狀態(tài)。

　　3、人員的行為習慣層面

　?。?）列出生產現(xiàn)場不被重視的常見違章現(xiàn)象，集中進行訓戒。習慣性違章是安全的最大隱患。必須進行切實有效的集中治理。

　?。?）嚴格按照安全規(guī)程進行操作，是杜絕人為事故的可靠保證。對此，公司全體員工應本著“寧在事前流淚，不在事后流血”的精神，對那些安全意識淡薄、“天不怕地不怕”的職工進行嚴肅批評教育，甚至處罰。

　?。?）要在生產過程中，通過檢查和獎懲，培養(yǎng)出一支不僅能干，而且會安全的高素質職工隊伍。

　　4、安全用電的宣傳層面

　?。?）加強農村安全用電知識的宣傳普及，對常規(guī)的安全知識、典型的安全事故以及用電法律、法規(guī)在農村集市等場所進行安全宣傳。同時積極發(fā)揮村委會的作用，依靠村委組織通過農村高音喇叭進行廣播，利用農村墻報開展安全知識宣傳等，提高全民安全用電意識。

　　（2）要求供電所對線路通道違章建筑及時向違章戶發(fā)送整改通知書，并抄送當?shù)卣?，對違章地點掛上違章建筑的安全警示牌，必要時與違章用戶簽訂安全協(xié)議，約定安全責任，以防發(fā)生事故后用戶糾纏不清。

　　農村供用電安全管理是整個供用電安全的基石。作為公司管理人員務必克服無關大局的消極思想，全面考慮生產各環(huán)節(jié)、管理各層面可能存在的安全問題，以上四個層面的工作，若能認真完成落實，將是鞏固和延伸“網改”工作效果，進一步完善農村電網建設，保證農村電網安全，杜絕農電傷亡事故的有力保證。