煤礦生產(chǎn)作為一個(gè)高危行業(yè),搞好安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、系統(tǒng)工程。煤礦企業(yè)以安全管理為重點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)在管理問(wèn)題的新觀點(diǎn),突出人本管理,積極探索實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的途徑,將會(huì)極大的調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性,提高工作質(zhì)量,杜絕重大責(zé)任事故,達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)型生產(chǎn)得目標(biāo)。
一、人本管理在安全生產(chǎn)中的重要作用
人是組織擁有的資源中最重要的資源,人本管理是指以人全面的、自在的發(fā)展為核心,創(chuàng)造相應(yīng)的環(huán)境、條件,以個(gè)人自我管理為基礎(chǔ),以組織共同愿景為引導(dǎo)的一整套模式。人本管理的主要作用體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、突出人本管理是落實(shí)十六屆六中全會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)精神的重要體現(xiàn),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,促進(jìn)人的全面發(fā)展??梢钥闯?,《決定》的指導(dǎo)思想突出了人民利益的問(wèn)題,目標(biāo)和主要任務(wù)圍繞的核心問(wèn)題也是人民利益,同時(shí)又把堅(jiān)持以人為本作為構(gòu)建和諧社會(huì)需要遵循的首要原則,這充分體現(xiàn)了我們黨和政府的執(zhí)政理念,體現(xiàn)了社會(huì)主義的生產(chǎn)目的,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
2、突出人本管理是企業(yè)發(fā)展的客觀要求。目前我國(guó)在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),十六屆六中全會(huì)提出科學(xué)發(fā)展觀,煤礦企業(yè)作為一個(gè)市場(chǎng)的一分子,安全是生產(chǎn)的基礎(chǔ)、穩(wěn)定的基礎(chǔ)、發(fā)展的基礎(chǔ),煤礦各種威脅安全生產(chǎn)的因素比較多,有些不可預(yù)知和不可抗拒的危險(xiǎn)因素客觀存在,而煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)如果沒(méi)有安全基礎(chǔ)作保障,就什么都談不上?,F(xiàn)實(shí)也證明,一個(gè)煤礦一旦安全出了問(wèn)題,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序都會(huì)被打亂,員工情緒壓抑,企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定和效益就會(huì)受影響和損失。
3、突出人本管理是員工需求的需要,按現(xiàn)代管理學(xué)關(guān)于人的定義中分為經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人、管理人、自我實(shí)現(xiàn)的人,但無(wú)論是哪種人,人作為一種高級(jí)動(dòng)物,第一的需要就是吃穿住,吃飽肚子第一需要滿足時(shí),需求就能變?yōu)閷?shí)現(xiàn)自我價(jià)值。企業(yè)安全不好,經(jīng)濟(jì)效益受影響,員工因工受傷,個(gè)人收入受損,這些對(duì)員工個(gè)人需求就會(huì)造成影響。
二、本質(zhì)安全的內(nèi)涵及基本特征
“本質(zhì)安全”的內(nèi)涵就是在工作中處處按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程作業(yè),把事故降低到最低甚至是實(shí)現(xiàn)零事故,從而得出結(jié)論:煤礦發(fā)生事故是偶然的,不發(fā)生事故是必然的,其基本特征:一是人得安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下都能按規(guī)程操作,杜絕“三違”,實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全;二是物的安全可靠性。不論在動(dòng)態(tài)過(guò)程中還是在靜態(tài)過(guò)程中,物始終在能夠安全運(yùn)行的狀態(tài);三是系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中,不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故,形成“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”的安全系統(tǒng);四是制度規(guī)范、管理科學(xué)。
三、預(yù)防途徑
1、強(qiáng)化本質(zhì)安全的理念教育,做到三個(gè)轉(zhuǎn)變。探索由“領(lǐng)導(dǎo)教育式”轉(zhuǎn)為“朋友談心式”,由“教育職工學(xué)安全規(guī)程”轉(zhuǎn)為“自己首先學(xué)安全規(guī)程”,由“只講大道理”轉(zhuǎn)為“大、小道理都要講”。宣傳“安全第一,生產(chǎn)第二”,“安全是第一效益,安全是第一福利的安全文化理念。堅(jiān)持和完善日常的班前安全教育10分鐘和每周一次的安全活動(dòng)日制度,嚴(yán)格安全活動(dòng)的考勤和考核,豐富安全教育內(nèi)容,采取多媒體、隱患預(yù)想、考問(wèn)講解、現(xiàn)身說(shuō)法、案例分析等多種形式,提高安全教育培訓(xùn)的效果。
2、改進(jìn)培訓(xùn)方法,做到系統(tǒng)、專題、現(xiàn)場(chǎng)三個(gè)結(jié)合。一是對(duì)班組長(zhǎng)、技術(shù)骨干層采用系統(tǒng)教育培訓(xùn),通過(guò)管理理論管理方法,激勵(lì)應(yīng)用《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》系列教育培訓(xùn),達(dá)到理論上更具體,更詳細(xì),更完整,崗位技能和操作,管理技巧更熟悉,具有解決實(shí)際問(wèn)題的能力和素質(zhì)。二是為適應(yīng)某一特定時(shí)期和特定環(huán)節(jié)的需要,采取了有目的的針對(duì)性專題培訓(xùn)法。解決高難度、新工序流程中的安全、生產(chǎn)、技術(shù)的急需問(wèn)題。三是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)法。把培訓(xùn)放在現(xiàn)場(chǎng),對(duì)新引進(jìn)的大功率運(yùn)輸設(shè)備,由高級(jí)技師對(duì)照實(shí)物講解,并讓技術(shù)骨干看操作效果,克服了理論上理解不透,空洞說(shuō)教的缺陷。
3、應(yīng)用激勵(lì)理論,增強(qiáng)“三性”。運(yùn)用學(xué)者德魯克在“目標(biāo)學(xué)管理”理論中指出:“要調(diào)動(dòng)人的積極性,重要的是使他們發(fā)現(xiàn)自己所從事工作的樂(lè)趣和價(jià)值,能從工作的完成中享受到一種滿足感”。工作中,通過(guò)培訓(xùn)課上有獎(jiǎng)問(wèn)答,設(shè)立安全規(guī)程、技術(shù)措施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用解決實(shí)際問(wèn)題獎(jiǎng)、技術(shù)能手獎(jiǎng)等方式調(diào)動(dòng)職工自覺(jué)接受安全技術(shù)培訓(xùn)得積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。
4、推行管理制度和管理手段創(chuàng)新,建立安全民主機(jī)制。以落實(shí)煤礦RMDC管理法和零點(diǎn)責(zé)任目標(biāo)管理發(fā)為重點(diǎn),堅(jiān)持鞏固和創(chuàng)新結(jié)合,深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷擴(kuò)大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵,從整個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理等每個(gè)環(huán)節(jié)都按工作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)化要求實(shí)施考核,力爭(zhēng)每個(gè)崗位,每個(gè)工種達(dá)到程序化標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),以學(xué)習(xí)應(yīng)用《細(xì)節(jié)決定成敗》一書(shū)為契機(jī),應(yīng)用美國(guó)著名質(zhì)量管理專家愛(ài)得華.戴明的“凡是精細(xì)的管理,一定是標(biāo)準(zhǔn)化的管理,一定要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序化的管理,科學(xué)管理就是力圖使每一個(gè)管理環(huán)節(jié)的數(shù)量化”的質(zhì)量管理思想,對(duì)工作面全系統(tǒng)絞車進(jìn)行了數(shù)字編號(hào),件車配備了信號(hào)牌,井上調(diào)度室、井下家俱房繪制了工作進(jìn)程圖。初步實(shí)現(xiàn)了工作管理數(shù)字化、圖表化的要求。