加油站的現(xiàn)代管理從某種程度上來說,就是精細化管理,問題可存在于各項作業(yè)活動的細節(jié)中,應(yīng)從細節(jié)中發(fā)現(xiàn)與解決問題。
(一)加油站安全管理主要內(nèi)容
加油站安全管理主要對象是管物、管人、管環(huán)境三項內(nèi)容。
1.“管物”
“管物”就是管理設(shè)備設(shè)施、使用的工具器材、儀器儀表、防護用品等。對于新油庫站(含設(shè)備設(shè)施整修)來說,采用的設(shè)備是否正確、工藝設(shè)施的設(shè)計是否合理,施工材料與質(zhì)量好壞等都是管物的內(nèi)容;對于在役油庫站來說,每天都在使用的設(shè)備、工藝都是固定的、清楚的,若有問題可以通過整改整修,達到安全要求。從事故案例看,技術(shù)正確、材料合適、施工無誤、質(zhì)量良好的設(shè)備設(shè)施“自行失效、自然失效”概率很小,一般低于10%。
2.“管人”
“管人”就是管理作業(yè)與經(jīng)營過程中的人,教育培育人的安全觀念與技能,約束人的思想,使人遵守制度、不違章。制度屬于“法”的范疇,都是為了對人的管理、規(guī)范、約束而制訂的。用“法”管人是最為基本的手段,在事故案例中,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)引發(fā)事故概率很大,達到80%~90%,也說明了用“法”管人的必要性。由此可見,“三違”是不安全的核心原因?!叭`”是動態(tài)的,是作業(yè)過程中發(fā)生的,因此管理的重點是作業(yè)過程。另外,還要注意外來人員對加油站安全的影響。
3.“管環(huán)境”
新建加油站選址是“管環(huán)境”的一個重要問題(特別是對外對內(nèi)的安全距離),即選址時必須調(diào)查自然條件、周圍環(huán)境、地質(zhì)地理引發(fā)的洪水、地質(zhì)災(zāi)害、地震對加油站安全的影響,過去對這個問題重視不夠,造成不少的加油站常遭受自然災(zāi)害的侵襲。
自然災(zāi)害侵襲造成的損失大,具有重復(fù)性。因此,存在這種問題的在役加油站,要研究災(zāi)害源頭,考慮50年甚至100年防止自然災(zāi)害侵襲的措施,這是管大環(huán)境。對于加油站小環(huán)境的管理,一是營造適合于工作與生活的小環(huán)境;二是作業(yè)區(qū)域的小環(huán)境,主要是創(chuàng)造適合于安全需要的地面與空間,如地面有坑造成摔傷,被空間的障礙物(管線、風(fēng)管、閥門碰頭)碰傷等。
(二)管理理念與方法
運用現(xiàn)代安全理論,根據(jù)精細管理要求,明確作業(yè)程序,細化操作規(guī)程,實施現(xiàn)場監(jiān)督,不斷總結(jié)創(chuàng)新。
(1)油庫加油站安全管理理念:用程序(流程)管事,用制度管人,用監(jiān)控管做,用總結(jié)創(chuàng)新。
(2)油庫加油站業(yè)務(wù)設(shè)備管理主要內(nèi)容:管好“油罐、管道、油泵、閥門、電氣”五種設(shè)備;管好“卸油、裝(加)油、檢修、儲存、洗洗”五項作業(yè);依靠“知識、技術(shù)、技能、方法、經(jīng)驗”處理好發(fā)生的問題。
(3)油庫加油站業(yè)務(wù)管理主要方法:“腿勤走到、眼勤看到、手勤摸到、鼻勤嗅到、嘴勤問到、耳勤聽到、腦勤想到”等七勤,并總結(jié)出符合油庫站實際的程序與規(guī)程。在貫徹落實程序與規(guī)程中,最高明的管理方式,不是讓被管理者被動執(zhí)行,而是想辦法讓他主動遵守。
(三)預(yù)防事故的措施
如何落實預(yù)防事故的三項基本對策,就是按照隱患(風(fēng)險)分析要求,努力按照三條規(guī)律與三個問題去做;根據(jù)“七勤”要求,進出辦公室,努力實施“動力”式管理。
1.三條規(guī)律
在油庫加油站日常工作和各項作業(yè)活動中,凡是善于“逆向思維”、“隱患(信息)公開”、“人人思考”的單位,則可有效預(yù)防事故的發(fā)生。
(1)進行逆向思維。為了預(yù)防事故,需要借助已經(jīng)發(fā)生的事故,結(jié)合單位具體實際,假想具體的事故項目,從反方向推斷出導(dǎo)致事故出現(xiàn)的環(huán)節(jié)、因素,并加以消除。如果總打“如意算盤”,必然出現(xiàn)某種“紕漏”,就可能發(fā)生事故。
(2)隱患(信息)公開。從油庫站已經(jīng)發(fā)生的事故中得出一條公認的法則,即每一個災(zāi)害事故的背后都有諸多隱患存在。油庫站要防患于未然,就必須將意識到的有形和無形隱患公開提出來,讓大家知道這些隱患的危險性。
(3)養(yǎng)成人人思考的習(xí)慣。如果單位成員認識不到事故(含苗頭)的危害,或者沒有良好的表現(xiàn),僅依靠逆向思維和隱患公開來避免事故的方法就很難發(fā)揮作用。因此,每個人都需要發(fā)揮積極性,并提出具體建議。
2.三個問題
油庫站的每個成員對自己和下屬要經(jīng)常提出“自己的工作與社會的關(guān)系怎樣”、“從油庫站發(fā)生的事故中你想到了什么”、“你立即要做的事情是什么”,并表述出來。這樣做了,對隱患或者危險就可以采取有效行動,制止危險或者隱患轉(zhuǎn)化為事故。
(1)自己的工作與社會有何種關(guān)系?這個問題是提醒大家重新認識自己工作的社會作用。這樣做既是為了油庫站,更為重要的是個人只有發(fā)揮了社會作用,自身意義與存在價值才能被認可。這樣,大家對成為社會威脅的事故才能有深刻認識。
(2)從油庫站發(fā)生的事故中你想到了什么?這個問題是提醒大家要有看到“事故”的眼光,要居安思危。光靠找到原因和對此加以改善,是不能防止事故再次發(fā)生的,需要搞清楚事件的本質(zhì)。也就是說,要清楚直接原因和背后還隱藏著什么。
(3)你立即要做的事情是什么?這個問題是敦促大家采取緊急行動。沒有這一點,人員就不能在實際的日常工作中采取有效行動。
油庫站每個成員都需要對上述三個問題進行思考、疏理答案,陳述觀點,樹立主動思考的良好習(xí)慣。
3.“走動”式管理
目前,油庫加油站的安全管理的思維模式,在某種程度上仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的事后發(fā)文件,安全大檢查,會議嚴要求,缺乏作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。油庫加油站安全管理基本上都實行的是下級對上級負責(zé)的安全責(zé)任制。這種安全管理機制,安全目標明確,安全措施完善詳實,但落實上存在著“落實不下去,嚴格不起來”的問題。其主要表現(xiàn)是各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層少,對實際情況、現(xiàn)場變化了解掌握少,安全管理上下脫節(jié),安全目標逐級打折扣,“三違”現(xiàn)象屢禁不止,不安全隱患和等外事故苗頭不斷。而“走動”式管理是解決“落實不下去,嚴格不起來”的有效手段。
(1)“走動”式管理。所謂“走動”式管理是用嚴謹?shù)目茖W(xué)方法,求真務(wù)實的工作態(tài)度,腳踏實地的工作精神,堅持不懈地從油庫安全的基礎(chǔ)性工作做起,深入到油庫作業(yè)的第一線,實現(xiàn)“重心下移,關(guān)口前移”的管理方法。具體來說就是各級管理者和工作者,要走出辦公室,深人到主管的作業(yè)現(xiàn)場和崗位,掌握實時信息,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決好作業(yè)中存在的危險隱患和不安全因素。這是一種體察民意,了解實情,與下屬打成一片,上下共同努力,共同創(chuàng)業(yè),在走動中完成安全管理的交流、溝通,并表達對下屬關(guān)愛的管理方法。
(2)“走動”式管理特點?!白邉印笔焦芾砭哂屑皶r掌握信息,完善作業(yè)程序、操作規(guī)程、注意事項;適時溝通思想,消除不安全隱患;糾正“三違”,解決“落實難”的問題;增強安全教育的針對性,提高安全教育效果;創(chuàng)新管理技術(shù),提高管理水平等五個方面的特點。