?中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法
“第三十一條:在管道線路中心線兩側(cè)和管道法第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施周邊修建下列建筑物、構(gòu)筑物的,建筑物、構(gòu)筑物與管道線路和管道附屬設(shè)施的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求”。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀:
GB50183《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》對(duì)石油天然氣站場(chǎng)(管道附屬設(shè)施)與周圍居民居住區(qū)(建筑物、構(gòu)筑物)、相鄰廠礦企業(yè)、交通線(鐵路、公路、電力線路)等的防火間距,見(jiàn)表1.1(標(biāo)準(zhǔn)中表4.0.4)所示。根據(jù)GB50183的規(guī)定,輸油氣管道站場(chǎng)均屬于五級(jí)站場(chǎng)。放空管按可能攜帶可燃液體的火炬間距減少50%。
表1.1? 石油天然氣站場(chǎng)區(qū)域布置防火間距(m)
序號(hào) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | ||
名稱 | 100人以上的居住區(qū)、村鎮(zhèn)、公共福利設(shè)施 | 100人 以下的 散居房屋 | 相鄰廠礦企業(yè) | 鐵路 | 公路 | 35kv及以上獨(dú)立變電所 | 架空電力線路 | 架空通信線路 | 爆炸作業(yè)場(chǎng)地(如采石場(chǎng)) | ||||||
國(guó)家 鐵路線 | 工業(yè) 企業(yè) 鐵路線 | 高速 公路 | 其他 公路 | 35kV及以上 | 35kV 以下 | 國(guó)家Ⅰ、Ⅱ級(jí) | 其他通信線路 | ||||||||
油品站場(chǎng)、天然氣站場(chǎng) | 五級(jí) | 30 | 30 | 30 | 30 | 20 | 20 | 10 | 30 | 1.5倍桿高 | 1.5倍 桿高 | 1.5倍 桿高 | 1.5倍 桿高 | 300 | |
可能攜帶可燃液體的火炬 | 120 | 120 | 120 | 80 | 80 | 80 | 60 | 120 | 80 | 80 | 80 | 60 | 300 | ||
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
?
管道保護(hù)法第三十五條第三款規(guī)定,在管道附屬設(shè)施周邊五百米地域范圍內(nèi),進(jìn)行爆破等作業(yè)需向縣級(jí)以上管道保護(hù)主管部門申請(qǐng),而GB50183《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》對(duì)爆炸作業(yè)場(chǎng)地(如采石場(chǎng))的防火間距規(guī)定為300米,距離偏短。
《公路安全保護(hù)條例》第十八條規(guī)定,除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為車輛補(bǔ)充燃料的場(chǎng)所、設(shè)施外,在(1)公路用地外緣起向外100米;(2) 公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米;(3)公路隧道上方和洞口外100米,禁止設(shè)立生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所和設(shè)施。雖沒(méi)有明文規(guī)定不許禁止埋設(shè)油氣管道,但油氣站場(chǎng)(尤其是首末站)屬于儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品設(shè)施,應(yīng)執(zhí)行《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定,GB50183與《公路安全保護(hù)條例》沖突之處,執(zhí)行《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定。
執(zhí)行:油氣站場(chǎng)與建筑物、企業(yè)、交通線等安全距離執(zhí)行GB50183《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定,見(jiàn)上表1.1。管道附屬設(shè)施周邊500米地域范圍內(nèi)不許爆破。
俄羅斯標(biāo)準(zhǔn):
俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)РД 153-39.4-056-00《干線輸油管道的運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)程》:輸油管道中心線距居民點(diǎn)、一些工農(nóng)業(yè)企業(yè)和建構(gòu)筑物的最低距離保持在10~3000米范圍內(nèi)(取決于輸油管道的直徑)以及輸油站距這些設(shè)施的最低距離保持在20~200米范圍內(nèi)(取決于輸油站的等級(jí))的要求。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀:
針對(duì)管道與建(構(gòu))筑物之間的距離,我國(guó)只有GB 50253《輸油管道設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)原油、C5及C5以上成品油管道進(jìn)行了規(guī)定,見(jiàn)表2.1所示。原油、成品油管道同軍工廠、軍事設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的最小距離,應(yīng)同有關(guān)部門協(xié)商解決。敷設(shè)在地面上的輸油管道同建(構(gòu))筑物的最小距離,距離增加一倍。
對(duì)于輸氣管道,GB50251《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》沒(méi)有對(duì)地面建筑物的安全距離進(jìn)行規(guī)定,僅規(guī)定了與其它埋地電纜和管道相交的間距,該標(biāo)準(zhǔn)參照了ASME B31.8,是以“強(qiáng)度防護(hù)”為主要原則,用控制管道的強(qiáng)度來(lái)確保管線系統(tǒng)的安全;按照居民數(shù)和(或)建筑物的密度程度,劃分為四個(gè)地區(qū)等級(jí),并依據(jù)地區(qū)等級(jí)作出相應(yīng)的管道設(shè)計(jì)。
《山東石油天然氣管道保護(hù)辦法》規(guī)定,埋地石油管道與居民區(qū)的安全距離不得少于15米,天然氣、成品油管道與居民區(qū)的安全距離不得少于30米。
注:距離,對(duì)于城鎮(zhèn)居民點(diǎn),由邊緣建筑物的外墻算起;對(duì)于單獨(dú)的工廠、機(jī)場(chǎng)、碼頭、港口、倉(cāng)庫(kù)等,應(yīng)有劃定的區(qū)域邊界線算起。
表2.1? ?國(guó)家強(qiáng)制規(guī)范規(guī)定的管道線路同建(構(gòu))筑物、公路、鐵路等的最小間距(m)
序號(hào) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
相關(guān)規(guī)范 | 城鎮(zhèn)居民或獨(dú)立的人群密集房屋 | 飛機(jī)場(chǎng)、海(河)港碼頭、大中型水庫(kù)和水工建筑物、工廠 | 公路 | 鐵路 | 軍工廠、軍事設(shè)施、易燃易爆、文物 | 架空電力線路 ? | 地下電纜 ? | 名稱 | ||
高速公路、一二級(jí)公路 | 三級(jí)及以下 | 干線 | 支線 | |||||||
GB 50253 | 15 | 20 | 10(用地范圍邊界) | 5 | 3(距鐵路用地邊界) | 3(距鐵路用地邊界) | 協(xié)商解決 | 執(zhí)行電力標(biāo)準(zhǔn) | ? | 原油、成品油管道 |
GB 50251 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | 天然氣管道 |
TB 10063 | ? | ? | ? | ? | 3 | 3 | ? | ? | ? | ? |
Q/SY GD0008 | ? | ? | 輸油:10 輸氣:20 | 鐵道:30 電氣化:200 | ? | ? | ? | ? |
?
執(zhí)行:GB50253原油、成品油管道距離城鎮(zhèn)居民或獨(dú)立的人群密集房屋為15米,距離飛機(jī)場(chǎng)、海(河)港碼頭、大中型水庫(kù)和水工建筑物、工廠為20米。山東省境內(nèi)管道則執(zhí)行《山東石油天然氣管道保護(hù)辦法》。
美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(供參考):
美國(guó)ASME B31.4和加拿大CSA Z662《油氣管道系統(tǒng)》都沒(méi)有對(duì)管道同建(構(gòu))筑物間的距離做出規(guī)定。ASME B31.8將天然氣、凝析油、液化石油氣管道的沿線地區(qū)按其特點(diǎn)進(jìn)行分類,不同地區(qū)采用不同的設(shè)計(jì)系數(shù),提高管道的設(shè)計(jì)強(qiáng)度,用控制管道的強(qiáng)度來(lái)確保管線系統(tǒng)的安全,從而對(duì)周圍建構(gòu)筑物提供安全保證。
美國(guó)在《液體管道聯(lián)邦最低安全標(biāo)準(zhǔn)》第195部分中 210條中規(guī)定,管道和住宅、工業(yè)建筑及公共場(chǎng)所的最小間距為50ft(15.24m )。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀:
管道同其他管道、通信光纜平行敷設(shè)時(shí),其間距應(yīng)考慮施工、檢修的需要及陰極保護(hù)相互干擾的影響。
SY0007-1999相關(guān)主要內(nèi)容:A、外加電流陰極保護(hù)的管道與其他地下管道的敷設(shè),應(yīng)滿足:1)聯(lián)合保護(hù)的平行管道可同溝敷設(shè)。均壓線間距和規(guī)格,應(yīng)根據(jù)管道電壓降,管道間距離、管道防腐層質(zhì)量等因素綜合考慮確定。非聯(lián)合保護(hù)的平行管道,二者間的距離不宜小于10m。2)被保護(hù)管道與其他地下管道交叉時(shí),二者間的凈垂直距離不應(yīng)小于0.3m。B、外加電流陰極保護(hù)管道與埋地通信電纜相遇時(shí),應(yīng)滿足:(1)管道與電纜平行敷設(shè)時(shí),二者間距離不宜小于10m;(2)交叉時(shí),相互間凈垂直距離不應(yīng)小于0.5m。
GB/T 21447-2008《鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范》明確規(guī)定:聯(lián)合保護(hù)的管道可同溝敷設(shè);非聯(lián)合保護(hù)的平行管道,應(yīng)防止干擾腐蝕。規(guī)定埋地管道與直埋敷設(shè)電纜之間容許的最小距離應(yīng)符合表3.1要求。
表3.1 ?埋地管道與直埋敷設(shè)電纜之間容許的最小距離(m)
管道類別 | 熱力管溝 | 油管或易燃?xì)夤艿?/p> | 其他管道 |
平行 | 2a | 1 | 0.5 |
交叉 | 0.5b | 0.5b | 0.5b |
a 特殊情況可酌情且最多減少一半值。b 用隔板分隔或電纜穿管時(shí)可為0.25m。 |
?
石油天然氣標(biāo)準(zhǔn)GB/T 21447《鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范》、電力標(biāo)準(zhǔn)GB/T 50217《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》、YD 5102《通信線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、SY0007《鋼制管道及儲(chǔ)罐腐蝕控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行了規(guī)定,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)比較統(tǒng)一,見(jiàn)表3.2所示。
表3.2? 各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)對(duì)比表(m)
標(biāo)準(zhǔn)名稱 | 相對(duì)位置 | 凈間距 | 備注 |
SY 0007《鋼質(zhì)管道及儲(chǔ)罐腐蝕控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 | 平行敷設(shè) | 10 | 非聯(lián)合保護(hù)平行管道 |
交叉 | 0.3 | 與其他地下管道交叉 | |
平行敷設(shè) | 10 | 與埋地通信電纜 | |
交叉 | 0.5 | 與埋地通信電纜交叉 | |
GB/T 21447 《鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范》 | 平行敷設(shè) | 1 | 與直埋敷設(shè)電纜 |
交叉 | 0.5 | 與直埋敷設(shè)電纜 | |
GB/T 50217 電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范 | 平行敷設(shè) | 1 | 與直埋敷設(shè)電纜 |
交叉 | 0.5 | 與直埋敷設(shè)電纜 | |
YD 5102《通信線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 | 平行敷設(shè) | 10 | 與直埋通信光(電)纜 |
交叉 | 0.5 | 與直埋通信光(電)纜 | |
GB50251 《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 | 平行敷設(shè) | 10 | 與其他管道、通信電纜 |
交叉 | 0.3 | 與其他管道 | |
交叉 | 0.5 | 與電力、通信電纜交叉 | |
GB50253 《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 | 平行敷設(shè) | 10 | 與其他管道、通信電纜 |
交叉 | 0.5 | 與其他管道同溝敷設(shè),并聯(lián)合保護(hù) | |
交叉 | 0.3 | 與光纜同溝敷設(shè) | |
Q/SY GD0008 《油氣管道管理與維護(hù)規(guī)程》 | 平行敷設(shè) | 10 | 與埋地通信光(電)纜、埋地電力電纜 |
交叉 | 0.5 | 與埋地通信光(電)纜、埋地電力電纜 | |
平行敷設(shè) | 50 | 與水下電纜(光纜) | |
GB50424《油氣輸送管道穿越工程施工規(guī)范》 | 交叉 | 0.5 | 與線纜 |
交叉 | 0.3 | 與其他管道 | |
GB50369《油氣長(zhǎng)輸管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 | 交叉 | 0.5 | 與其他管道同溝敷設(shè),并聯(lián)合保護(hù) |
交叉 | 0.3 | 與其他管道 | |
同溝敷設(shè) | 0.3 | 與光纜同溝敷設(shè) | |
交叉 | 0.5 | 與線纜 |
執(zhí)行:聯(lián)合保護(hù)的平行管道可同溝敷設(shè)。非聯(lián)合保護(hù)的平行管道,平行最小間距10m;交叉時(shí),凈垂直距離不應(yīng)小于0.3m。
管道與埋地通信光(電)纜、直埋電纜平行敷設(shè)時(shí),最小間距為10 m;交叉時(shí),凈垂直距離不應(yīng)小于0.5m。
美國(guó)、荷蘭標(biāo)準(zhǔn)(供參考):
美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)49 CFR 192 章《管道安全法 天然氣部分》中第192.325 條規(guī)定:安裝于地下的所有管道的管子外側(cè)與任何其他地下結(jié)構(gòu)之間的間距必須至少達(dá)到12 英寸(305mm)。排放瓦管除外,其與管外側(cè)的最小間距可以小于12 英寸(305mm),但不得小于2英寸(51mm)。在保持12 英寸 (305mm)間距系不現(xiàn)實(shí)的地方,如果采取適當(dāng)?shù)母g控制措施,則該間距也可以進(jìn)一步縮小。
《輸氣和配氣管道系統(tǒng)》(ASME B31.8-2007)第841.143(a)條規(guī)定任何埋地管線與任何不用于同該管線相接的其他地下構(gòu)筑物之間,若有可能,至少有6in(152mm)的間距。
《油和氣體管道系統(tǒng)》(CSA Z662-2007)規(guī)定:如附近鋪設(shè)有地下電纜、導(dǎo)體、導(dǎo)管、其它管線或其它地下結(jié)構(gòu)時(shí),應(yīng)安裝的管線與埋地結(jié)構(gòu)和設(shè)施(光纜、電纜和其他管道)最小間距為300毫米,與排水瓦管最小距離為50毫米。
AS/NZS 4853:2000《金屬管道上的電危害》:如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)允許的話,按照規(guī)定,管道線,電纜線,輸送管和套管與其它管道、電力和通信電纜之間的水平距離應(yīng)該至少有600mm,且他們之間應(yīng)當(dāng)沒(méi)有別的干擾物。
荷蘭標(biāo)準(zhǔn)NEN3650-1-A1《管道系統(tǒng)需求》:在兩條并行的地下管道之間必須保持至少0.4m的間距。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀:
規(guī)定埋地管道與架空送電線路安全間距的標(biāo)準(zhǔn)主要有GB50183《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、GB/T 21447《鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范》、SY/T 5919《埋地鋼質(zhì)管道陰極保護(hù)技術(shù)管理規(guī)程》。對(duì)于35kV以上,規(guī)定基本一致,35kV以上均為最高桿(塔)高,但SY/T 5919規(guī)定,35kV以下為15m,具體如表4.1和表4.2所示。Q/SY GD0008也規(guī)定了輸電線路邊導(dǎo)線與管道最小水平間距在開(kāi)闊地區(qū)不宜小于1倍最高桿塔高度,路徑受限地區(qū)考慮最大風(fēng)偏情況下最小水平間距不宜小于8m;I、II級(jí)通信線路與管道最小水平間距不宜小于15 m;管道及陰極保護(hù)的輔助研究與桿塔接地極的距離應(yīng)大于20 m;架空電力線路、通信線路與管道交叉時(shí),桿塔基礎(chǔ)與管道允許最小間距不宜小于1倍最高桿塔高度。GB/T 21447還規(guī)定,在埋地管道與架空送電線路的距離不能滿足上兩表的要求時(shí)或在路徑受限地區(qū),在采取隔離、屏蔽、接地等防護(hù)措施后上表規(guī)定的距離可適當(dāng)減小,但最小水平距離必須大于0.5m。
架空電力線路設(shè)計(jì)規(guī)范,如GB 50061《66KV及以下架空電力線路設(shè)計(jì)規(guī)范》、DL/T 5092《110~500kV架空送電線路設(shè)計(jì)規(guī)程》、Q/GDW 179《110kV~750kV架空輸電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》均未對(duì)與埋地管道的安全距離進(jìn)行規(guī)定,僅規(guī)定了對(duì)特殊管道(指架設(shè)在地面上的易燃、易爆物的管道)的安全距離,即為最高塔(桿)高。
油氣管道與架空輸電線路的安全間距為最高塔(桿)高缺少足夠的技術(shù)論證,國(guó)標(biāo)GB/T50698-2011《埋地鋼質(zhì)管道交流干擾防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,管道與高壓交流輸電線路、交流電氣化鐵路宜保持盡可能大的間距。當(dāng)管道與高壓交流輸電線路、交流電氣化鐵路的間隔距離大于1000m時(shí),不需要進(jìn)行干擾調(diào)查測(cè)試。
表4.1 ??埋地管道與架空送電線路最小距離(m)(GB/T 21447)
? | ≤3kV | 6~10 kV | 35~66 kV | 110~220 kV | 330 kV | 500 kV |
開(kāi)闊地區(qū) | 最高桿(塔)高 | |||||
路徑受限地區(qū) | 1.5 | 2.0 | 4.0 | 5.0 | 6.0 | 7.5 |
?
表4.2 ??管道與高壓電力架空線、通信線平行時(shí)邊導(dǎo)線的允許間距(m)(SY/T 5919)
通信、架空電力線路等級(jí) | I、II級(jí)通信線 | 35kV以下電力線 | 35kV以上電力線 |
與管道的最小水平距離 | 25 | 15 | 最高桿(塔)高 |
?
執(zhí)行:埋地管道與架空送電線路最小距離,執(zhí)行SY/T 5919相關(guān)規(guī)定,即表4.2。
德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(供參考)
德國(guó)DVGW/VDE工作組《關(guān)于在三相高壓電力系統(tǒng)和單線鐵道牽引系統(tǒng)附近的管道設(shè)備和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)》,其4.2.1條規(guī)定,在線路平行的情況下:1)電壓≥110KV的輸電線路邊導(dǎo)線的垂直投影與管道中心線的距離至少為10m;2)電壓<110KV的輸電線路邊導(dǎo)線的垂直投影與管道中心線的距離至少為4m;3)鐵道架空牽引電力導(dǎo)線垂直投影與管道中心線的距離至少為6m;4)引入線的垂直投影與管道中心線的距離至少為4m。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀:
關(guān)于埋地管道與交流接地體的安全距離,石油天然氣標(biāo)準(zhǔn)GB 50251、GB 50253、GB21447、SY/T 5919和電力標(biāo)準(zhǔn)DL/T 5092均對(duì)埋地管道與交流接地體的安全距離進(jìn)行了規(guī)定,見(jiàn)表5.1、表5.2和表5.3、表5.4所示。
由標(biāo)準(zhǔn)分析發(fā)現(xiàn),35kV電壓等級(jí)管道與鐵塔或電桿接地有差異,GB 50251、GB 50253、GB/T 21447、DL/T 5092規(guī)定是3m,而SY/T 5919規(guī)定是5m,Q/SY GD0008規(guī)定為8m;110kV電壓等級(jí)管道與鐵塔或電桿接地有差異,GB 50251、GB 50253、GB21447、DL/T 5092規(guī)定是5m,而SY/T 5919和Q/SY GD0008規(guī)定是10m;220kV電壓等級(jí)鐵塔或電桿接地體與管道之間的最小距離有差異,GB21447和DL/T 5092規(guī)定的最小距離為5m,GB 50253和GB 50251規(guī)定的最小距離為10m,SY/T 5919和Q/SY GD0008規(guī)定為15m。
表5.1 ??埋地管道與交流接地體的安全距離(m)(GB 50251、GB 50253)
電壓等級(jí)(kV) | 10 kV | 35 kV | 110 kV | 220 kV |
臨時(shí)接地點(diǎn) | 0.5 | 1.0 | 3.0 | 5.0 |
鐵塔或電桿接地 | 1.0 | 3 | 5.0 | 10.0 |
電站變電所接地 | 5 | 10 | 15.0 | 30.0 |
?
表5.2 ??埋地管道與交流接地體的最小距離(m)(GB21447、DL/T 5092)
電壓等級(jí)(kV) | 10 kV | 35 kV | 110 kV | 220 kV | 330 kV | 500kV |
臨時(shí)接地 | 0.5 | 1.0 | 3.0 | 5.0 | 6.0 | 7.5 |
鐵塔或電桿接地 | 1.0 | 3.0 | 5.0 | 5.0 | 6.0 | 7.5 |
?
表5.3 ??管道與電力系統(tǒng)接地體間的最小水平安全距離(m)(SY/T 5919)
高壓線電壓等級(jí),kV | 35kV及以下 | 110kV | 220kV及以上 | |
最小安全距離 | 鐵塔或電桿附近 | 5 | 10 | 15 |
電站或變電所附近 | 10 | 15 | 30 |
?
表5.4 ??管道與電力系統(tǒng)接地體間的最小水平安全距離(m)(Q/SY GD0008)
高壓線電壓等級(jí),kV | 35kV及以下 | 110kV | 220kV及以上 | |
最小安全距離 | 鐵塔或電桿附近 | 8 | 10 | 15 |
電站或變電所附近 | 10 | 15 | 30 |
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執(zhí)行:油氣管道與交流接地體的安全距離,執(zhí)行表5.4(即Q/SY GD0008標(biāo)準(zhǔn))中規(guī)定。
加拿大標(biāo)準(zhǔn)(供參考):
加拿大標(biāo)準(zhǔn)CAN/CSA-C22.3 NO.6-M91《管道與電力供應(yīng)線之間協(xié)調(diào)性原則及作法》規(guī)定:除非管道與電力線雙方協(xié)商一致,建議管道與桿塔接地體以及其他地下排流措施之間的間距應(yīng)大于10m。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀:
針對(duì)油氣管道與鐵路的安全間距,見(jiàn)表2所示,GB 50253《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定原油、成品油管道應(yīng)離鐵路用地范圍3m以外,TB 10063《鐵路工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定,輸送甲、乙、丙類液體的管道和可燃?xì)怏w管道與鐵路平行埋設(shè)或架設(shè)時(shí),與鄰近鐵路線路的防火間距分別不應(yīng)小于25m和50m,且距鐵路用地界不小于3.0m。但GB 50251《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》無(wú)相關(guān)規(guī)定,同時(shí)這兩部規(guī)范均未對(duì)交流電氣化鐵道對(duì)管道的安全距離進(jìn)行規(guī)定。中石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY GD0008《油氣管道管理和維護(hù)規(guī)程》規(guī)定,鐵路與輸油管道平行敷設(shè)的最小間距不應(yīng)小于鐵路用地界限外3m,鐵路干線、支線與天然氣管道平行敷設(shè)的最小間距分別不應(yīng)小于25m、10m,而電氣化鐵路與管道平行敷設(shè)的最小間距不宜小于200m。
關(guān)于油氣管道與交流電氣化鐵道的安全間距,TB 2832《交流電氣化鐵道對(duì)油氣管道油庫(kù)的影響容許值及防護(hù)措施》對(duì)交流電氣化鐵道與油氣管道平行敷設(shè)時(shí)的水平距離進(jìn)行了規(guī)定,并規(guī)定了交流電氣化鐵道隊(duì)油氣管道危險(xiǎn)影響的安全電壓,交流電氣化鐵道接觸網(wǎng)正常運(yùn)行狀態(tài)下,管道對(duì)地電壓容許值為60V,故障狀態(tài)下,管道對(duì)地容許值為430V,除滿足這兩條的同時(shí),管道接近側(cè)與鐵道最外側(cè)帶點(diǎn)導(dǎo)體垂直投影的水平距離不應(yīng)小于6m。高速鐵路與埋地油氣管道的安全間距按電氣化鐵路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國(guó)標(biāo)GB/T 50698-2011《埋地鋼質(zhì)管道交流干擾防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,管道與高壓交流輸電線路、交流電氣化鐵路宜保持盡可能大的間距。當(dāng)管道與高壓交流輸電線路、交流電氣化鐵路的間隔距離大于1000m時(shí),不需要進(jìn)行干擾調(diào)查測(cè)試。
執(zhí)行:TB 10063《鐵路工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定,輸送甲、乙、丙類液體的管道和可燃?xì)怏w管道與鐵路平行埋設(shè)或架設(shè)時(shí),與鄰近鐵路線路的防火間距分別不應(yīng)小于25m和50m,且距鐵路用地界不小于3.0m。電氣化鐵路與管道平行敷設(shè)的最小間距不宜小于200m。
澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)(供參考):
AS4799-2000《鐵路邊界內(nèi)地下公用設(shè)施和管道的安裝》,規(guī)定同AS/NZS 4853:2000,設(shè)施或者管道至少應(yīng)當(dāng)在3m范圍內(nèi)沒(méi)有任何鐵路結(jié)構(gòu),攔牛柵欄,管溝,標(biāo)志樁,架空橋,電線桿,地下電纜,建筑物,穿越點(diǎn),橋以及涵洞等。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀:
關(guān)于管道與公路的安全間距,GB 50253《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,原油、成品油管道與高速公路、一二級(jí)公路平行敷設(shè)時(shí),其管道中心距公路用地范圍邊界不宜小于10m,三級(jí)及以下公路不宜小于5m。GB50251《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》,無(wú)相關(guān)規(guī)定。
中石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY GD0008《油氣管道管理和維護(hù)規(guī)程》,關(guān)于輸油管道與公路的平行敷設(shè)最小距離與GB50253規(guī)定相同,沒(méi)有輸氣管道的與公路的最小距離相關(guān)規(guī)定。
1978年石油部與交通部出臺(tái)的部委協(xié)議《關(guān)于處理石油管道與天然氣管道與公路相互關(guān)系的若干規(guī)定》中規(guī)定,石油管道與公路的安全距離不應(yīng)小于10m,對(duì)于天然氣管道,與公路的安全距離不應(yīng)小于20m。在縣、社公路或受地形限制地段,上述安全距離可適當(dāng)減??;在地形困難的個(gè)別地段,最小不應(yīng)小于1m。隨著高速公路和油氣管道的大規(guī)模建設(shè),1978年的規(guī)定已經(jīng)不能滿足生產(chǎn)的需求,與GB50253中石油管道與公路的安全間距規(guī)定也存在沖突。
執(zhí)行:油管道執(zhí)行GB 50253《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》,天然氣管道則與公路安全距離不應(yīng)小于20m。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)(供參考):
ISO 13623《石油和天然氣工業(yè)-管道輸送系統(tǒng)》,將管道按其特點(diǎn)進(jìn)行分類,不同的地區(qū)采用不同的設(shè)計(jì)系數(shù)。公路穿越:為了選用環(huán)向應(yīng)力設(shè)計(jì)系數(shù),宜將道路分為主要和次要道路。高速公路和干線道路宜歸為主要道路,所有其它公共道路則為次要道路。私有道路和小路即使可通行重型車輛也歸為次要道路。與道路并行敷設(shè)的管道,只要可行的話,宜敷設(shè)在道路路權(quán)邊界線以外。鐵路穿越:根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中給出的環(huán)向應(yīng)力設(shè)計(jì)系數(shù)和埋深作為最低要求,適用于鐵路路權(quán)邊界以外5m處,如果該邊界線還沒(méi)有明確,則宜取距鐵軌10m以外。與鐵路平行敷設(shè)的管道,只要可行的話,宜敷設(shè)在鐵路路權(quán)邊界以外。對(duì)于開(kāi)挖法穿越鐵路的管道,其管頂距鐵軌頂部垂直距離宜最小為1.4m,用鉆孔法或隧道法穿越時(shí),該距離宜最小為1.8m。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀:
油氣管道穿越相關(guān)技術(shù)規(guī)范主要有,GB 50423《油氣管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、SY/T 0015.1-98《原油與天然氣輸送管道穿跨越工程設(shè)計(jì)規(guī)范 穿越》、GB 50424《油氣管道穿越工程施工規(guī)范》、SY/T 0325《鋼質(zhì)管道穿越鐵路和公路推薦作法》、JTG D20《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》等。
表8.1為標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于河流穿越油氣管道與橋梁港口碼頭等的最小間距的統(tǒng)計(jì)表,GB 50423《油氣管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,水域穿越管段與橋梁間的最小距離應(yīng)根據(jù)穿越形式確定,對(duì)不同形式的穿越與橋梁的最小距離進(jìn)行了規(guī)定,其中采用開(kāi)挖管溝埋設(shè)時(shí),管段距離特大、大、中型橋不應(yīng)小于100m,小橋?yàn)?0m,與JTG D20《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY GD0008《油氣管道管理和維護(hù)規(guī)程》規(guī)定一致,而SY/T0015.1《原油與天然氣輸送管道穿跨越工程設(shè)計(jì)規(guī)范 穿越》規(guī)定,大橋?yàn)?00m,中小橋?yàn)?0m,有差異。GB 50423與SY/T 0015.1規(guī)定水域穿越管段與港口、碼頭、水下建筑物或引水建筑的最小距離均規(guī)定為200m。穿越管段如有備用線或復(fù)線時(shí),其與備用線或復(fù)線的距離:河床部分不宜小于40 m,河灘部分不宜小于30 m。
表8.1 ?河流穿越油氣管道與橋梁港口碼頭等的最小距離(m)
名稱 | 特大、大、中型橋梁 | 小橋 | 港口、碼頭、水下建筑物或引水建筑 | 相關(guān)規(guī)范 |
開(kāi)挖穿越 | 100 | 50 | 200 | GB 50423 |
定向鉆穿越 | 10(距離橋梁墩臺(tái)沖刷坑邊緣外) | |||
隧道穿越 | 大橋≥100 | 中小橋≥80 | 200 | SY/T 0015.1 |
100 | 50 | ? | JTG D20 |
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表8.2為標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于油氣管道與鐵路、公路、其他管道交叉時(shí)的最小間距的統(tǒng)計(jì)表。GB 50423、GB 50424對(duì)油氣管道與鐵路公路交叉的覆蓋層厚度規(guī)定較為統(tǒng)一,鐵路路肩1.7m,邊溝1.0m;公路路面1.2m,邊溝1.0m;SY/T 0325(采標(biāo)API RP 1102)關(guān)于管道穿越鐵路覆蓋層厚度的規(guī)定,有少許不同,軌枕下1.8m,鐵路接線范圍內(nèi)其它表面或距排水溝溝底距離為0.9m,對(duì)輸送易揮發(fā)性液體的管線則為1.2m;公路路面1.2m,邊溝0.9m,存在差異。
表8.2? 油氣管道與鐵路、公路、其他管道交叉時(shí)的間距(m)
相關(guān)規(guī)范 | 鐵路 | 公路 | ||
交叉夾角 (度) | 覆蓋層 (m) | 交叉夾角 (度) | 覆蓋層 (m) | |
GB 50423 | 夾角宜為90,特殊不小于30 | 路肩:1.7 邊溝:1.0 | 夾角宜為90度,特殊不小于30度 | 路面:1.2 邊溝:1.0 |
GB 50424 | ? | 路肩:1.7 邊溝:1.0 | ? | 路面:1.2 邊溝:1.0 邊溝水渠:1.5 |
GB 50251/GB 50253 | ? | ? | ? | ? |
SY/T 0325 | ? | 軌枕:1.8 邊溝:0.9 | ? | 路面:1.2 邊溝:0.9 |
GB 50369 | ? | ? | ? | ? |
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執(zhí)行:穿越管段與橋梁的最小距離,穿越管段距離特大、大、中型橋不應(yīng)小于100m(GB 50423),小橋?yàn)?/em>80m(SY/T0015.1)。水域穿越管段與港口、碼頭、水下建筑物或引水建筑的最小距離均規(guī)定為200m。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)(供參考):
ISO 13623《石油和天然氣工業(yè)-管道輸送系統(tǒng)》,對(duì)于開(kāi)挖法穿越鐵路的管道,其管頂距鐵軌頂部垂直距離宜最小為1.4m,用鉆孔法或隧道法穿越時(shí),該距離宜最小為1.8m。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀:
油氣管道跨越技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要有,GB 50459《油氣輸送管道跨越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、SY/T 0015.2《原油與天然氣輸送管道穿跨越工程設(shè)計(jì)規(guī)范 跨越》等。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于油氣管道跨越工程與通航河流、無(wú)通航河流、人行道路、鐵路、電氣化鐵路的凈高以及與橋梁之間的安全間距規(guī)定較為統(tǒng)一,不存在矛盾,見(jiàn)表9.1與表9.2所示。穿越水域管頂埋深見(jiàn)表9.3。
表9.1? 油氣管道跨越工程凈空高度(m)
標(biāo)準(zhǔn)名稱 | 通航河流 | 無(wú)通航河流 | 人行道路 | 等級(jí)公路與城市道路 | 鐵路 | 電氣化鐵路 |
GB 50459 ? | 符合GB 50139規(guī)定 | 大型:3 中小型:2 | 3.5 | 5.5 | 6.5-7.0 | 11.0 |
SY/T 0015.2 | 符合GB 50139規(guī)定 | 大型:3 中小型:2 | 3.5 | 5.5 | 6.5-7.0 | 11.0 |
注:對(duì)于通航、無(wú)通航河流,指設(shè)計(jì)洪水位。
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表9.2? ?跨越管道與橋梁之間的最小距離(m)
標(biāo)準(zhǔn)名稱 | 管道類型 | 大橋 | 中橋 | 小橋 | |||
鐵路 | 公路 | 鐵路 | 公路 | 鐵路 | 公路 | ||
GB 50459 和 SY/T 0015.2 | 輸油 | 100 | 100 | 80 | 50 | 40 | 10 |
輸氣 | 100 | 100 | 50 | 50 | 50 | 20 |
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表9.3? 穿越水域管頂埋深(m)
類別 | 大型 | 中型 | 小型 | 備注 |
有沖刷或疏浚水域,應(yīng)在設(shè)計(jì)洪水沖刷或規(guī)劃疏浚線下 | ≥1.0 | ≥0.8 | ≥0.5 | 注意船錨或疏浚機(jī)具不得損傷防腐層 |
無(wú)沖刷或疏浚水域,應(yīng)在水床底面以下 | ≥1.5 | ≥1.3 | ≥1.0 | |
河床為基巖時(shí),嵌入基巖深度(在設(shè)計(jì)洪水時(shí)不被沖刷) | ≥0.8 | ≥0.6 | ≥0.5 | 用混凝土覆蓋封頂,防止淘刷 |
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執(zhí)行:執(zhí)行這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定即可。
國(guó)外標(biāo)準(zhǔn):
俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)《干線管道設(shè)計(jì)規(guī)范》:管道跨越障礙物(包括沖溝和山谷)時(shí),其跨越高度應(yīng)為:
??? 跨越?jīng)_溝和山谷時(shí),管底或跨空結(jié)構(gòu)至20年一遇水位的高度,不小于0.5m。
??? 跨越可能有浮冰的不通航、不漂運(yùn)木材的河流和大沖溝時(shí),管底或跨空結(jié)構(gòu)至百年一遇水位和最高浮冰面的高度,不小于0.2m。
??? 跨越通航和漂運(yùn)木材的河流時(shí),上述高度不小于通航河流橋下凈空設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和橋粱布置基本要求所規(guī)定的值。
??? 在不通航和不漂運(yùn)木材的河流上有木材和樹(shù)根堵塞時(shí),應(yīng)視具體情況提高管底和跨空結(jié)構(gòu)的高度,但距百年一遇的最高水位的高度不應(yīng)小于1 m。
??? 管道跨越公用鐵路時(shí),管底和跨空結(jié)構(gòu)距軌道的距離,應(yīng)根據(jù)ГОСТ 9238-83凈空“C”的要求確定。架空管道邊緣支架距下列各點(diǎn)的平面距離應(yīng)不小于:路堤邊坡坡腳—5m;路塹邊坡路肩— 3 m;鐵路邊軌—10 m。
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法律
行政法規(guī)
地方法規(guī)
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