??????? 2.完善特殊場(chǎng)所、特種設(shè)備管理制度。一是將有限空間管理納入?;饭芾沓绦?;二是要求生產(chǎn)車間根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,制定相應(yīng)的可燃粉塵防爆安全規(guī)程及管理制度;三是計(jì)劃對(duì)公司特種設(shè)備管理制度及考核辦法進(jìn)行修訂。
??????? 3.加大特殊場(chǎng)所、特種設(shè)備檢查力度。一是開展了可燃粉塵場(chǎng)所與起重設(shè)備專項(xiàng)檢查、生活煤氣罐區(qū)域?qū)m?xiàng)檢查和?;烦鋈霂?、充裝場(chǎng)所專項(xiàng)檢查等一系列相關(guān)的安全專項(xiàng)檢查;二是要求各單位對(duì)所管轄的特種設(shè)備安全閥額定值、校驗(yàn)期進(jìn)行專項(xiàng)檢查;三是推進(jìn)有限空間設(shè)施檔案的建立。
??????? (六)增加預(yù)防監(jiān)控、安全警示投入
??????? 1.強(qiáng)化部分車間重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控。如將二合高壓機(jī)有毒氣體及可燃性氣體報(bào)警儀并入DCS控制系統(tǒng)、焦?fàn)t氣轉(zhuǎn)化區(qū)域增設(shè)可燃?xì)鈭?bào)警儀、氣柜區(qū)域增設(shè)風(fēng)向標(biāo)和兩臺(tái)監(jiān)控?cái)z像、雙甲充裝區(qū)增設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)等。
??????? 2.在各車間事故多發(fā)點(diǎn)增設(shè)安全警示牌、安全警句牌共計(jì)150余塊。
??????? (七)進(jìn)一步規(guī)范外委施工安全管理
??????? 1. 完善外委施工管理辦法。對(duì)公司原有的《外委單位安全管理考核辦法》重新修訂,并下發(fā)至各外委單位負(fù)責(zé)人,要求其組織施工作業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。
??????? 2. 外委勞務(wù)用工統(tǒng)一著裝管理。
??????? 3. 開展對(duì)外委施工單位的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
??????? 4.加大外委施工違章考核力度,全年共考核外委考核1.09萬元。
??????? (八)進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部安全管理
??????? 1.強(qiáng)化車間安全臺(tái)帳管理。通過開展車間安全臺(tái)帳檢查、評(píng)比的形式,對(duì)車間安全管理電子版臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)及紙質(zhì)版臺(tái)帳完成情況進(jìn)行及時(shí)全面的檢查,結(jié)合檢查情況進(jìn)一步強(qiáng)化車間安全臺(tái)帳管理,并對(duì)安全臺(tái)帳管理較為規(guī)范的雙甲、合成和原料三個(gè)車間分別給予了獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 2.加大內(nèi)部考核力度,全年內(nèi)部考核共計(jì)1萬元。
??????? 三、管理成效
??????? 一年來,**公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作取得了顯著成效,突出體現(xiàn)在“兩高一低一通過”:
??????? (一)安全管理水平顯著提高
??????? 一是加強(qiáng)了安全培訓(xùn)教育,人員安全意識(shí)和安全技能有所提高;二是優(yōu)化了票證管理,檢修過程安全監(jiān)管有所強(qiáng)化;三是進(jìn)一步規(guī)范了車間安全臺(tái)帳管理,內(nèi)部安全管理有所加強(qiáng);四是進(jìn)一步規(guī)范了外委施工管理,違章考核力度有所加大,全年共考核違章2.09萬元,其中外委考核1.09萬元,內(nèi)部考核1萬元。
??????? (二)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患防治水平顯著提高
??????? 一是通過細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)了危險(xiǎn)源的可控性;二是通過加大預(yù)警投入,提高了人員的警惕性;三是通過強(qiáng)化特殊場(chǎng)所、特種設(shè)備管理,降低了導(dǎo)致事故的可能性;四是通過建立隱患排查整改獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高了職工排查和整改隱患的積極性,全年共查出隱患1066條,整改1066條,整改率達(dá)100%,累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)2萬余元。
??????? (三)安全生產(chǎn)事故發(fā)生率顯著降低
??????? 通過創(chuàng)新安全管理,減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,降低了事故危害,減少了事故損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,**公司安全生產(chǎn)僅發(fā)生輕傷事故1起,千人負(fù)傷率0.8‰,較2013年千人負(fù)傷率3.7‰大幅下降,實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)生產(chǎn)安全、穩(wěn)定。
??????? 是一家有著近60年歷史的老危化品生產(chǎn)企業(yè), 面對(duì)長期巨額虧損、人員變動(dòng)頻繁的局面, **提出了“以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局”的新安全理念,依托焦?fàn)t煤氣制合成氣項(xiàng)目安全驗(yàn)收,著力強(qiáng)化公司安全管理薄弱環(huán)節(jié),從公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理、安全作業(yè)票證、職工安全培訓(xùn)、外委施工管理等方面入手, 完善了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理, 公司安全管理水平顯著提升, 順利通過福建省?;范?jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核,全年安全生產(chǎn)事故發(fā)生率大幅降低。
??????? **公司面對(duì)長期巨額虧損、人員變動(dòng)頻繁的局面局面, 通過采取一系列措施, 針對(duì)安全生產(chǎn)工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)不斷強(qiáng)化,安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平得到顯著提升, 順利通過福建省?;范?jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核,全年安全生產(chǎn)事故發(fā)生率大幅降低?,F(xiàn)將**公司的安全管理方法逐一介紹。
??????? (一)提升安全管理工作的艱巨性和緊迫性
??????? **公司作為以合成氨生產(chǎn)為主的化工企業(yè),存在高溫高壓、易燃易爆、有毒有害和連續(xù)生產(chǎn)等特點(diǎn)。然而,由于建廠早,部分設(shè)備老化,又處于長期虧損,落后設(shè)備未能及時(shí)更新,部分安全隱患無法及時(shí)整改,對(duì)安全生產(chǎn)存在潛在的威脅。另一方面,隨著公司改革與發(fā)展的不斷深化,人員變動(dòng)較大,安全教育與培訓(xùn)跟不上,干部、職工的安全意識(shí)薄弱,“三違”現(xiàn)象難以杜絕。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年,**公司共發(fā)生安全生產(chǎn)事故7起,千人負(fù)傷率達(dá)3.7‰,超出了計(jì)劃控制指標(biāo),安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
??????? (二)依托項(xiàng)目安全驗(yàn)收,完善安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的契機(jī)
??????? 焦?fàn)t煤氣制合成氣項(xiàng)目是**公司近年來優(yōu)化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)項(xiàng)目。從該項(xiàng)目設(shè)立開始,安全“三同時(shí)”工作貫穿于安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)報(bào)備及項(xiàng)目驗(yàn)收所有環(huán)節(jié)。各個(gè)環(huán)節(jié)的要求不盡相同,其中除了對(duì)項(xiàng)目硬件設(shè)施的要求外,對(duì)安全管理軟件的要求也相當(dāng)嚴(yán)格。
??????? 為了確保項(xiàng)目安全驗(yàn)收順利完成,**公司從2014年年初起即把創(chuàng)建?;钒踩珮?biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)作為項(xiàng)目安全驗(yàn)收的前置條件,針對(duì)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理、安全作業(yè)票證、職工安全培訓(xùn)、外委施工管理等方面存在的不足進(jìn)行了強(qiáng)化。并對(duì)安全審查期間,省安監(jiān)局和省安科院組織的專家們提出的要求逐一加以整改。同時(shí),著力開展各項(xiàng)安全整治工作,積極探索安全管理新方法,力求將安全生產(chǎn)工作推向一個(gè)新臺(tái)階。
??????? 二、基本內(nèi)涵與做法
??????? 基本內(nèi)涵是:依托焦?fàn)t煤氣制合成氣安全驗(yàn)收,全面強(qiáng)化安全管理水平,創(chuàng)新安全管理方法,提升安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生率,創(chuàng)建?;钒踩珮?biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)。主要做了以下工作:
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