一、提高對制氧安全生產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識
深度冷凍法生產(chǎn)氧氣是冶金企業(yè)的重要工藝流程,工藝技術(shù)復(fù)雜,設(shè)備裝置龐大,易受生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備狀況、氣候條件和自然災(zāi)害等影響,具有高壓、低溫、易燃、易爆等特點,存在著諸多危險有害因素,容易導(dǎo)致群死群傷事故發(fā)生。各級安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)識加強制氧安全監(jiān)管工作的重要性,督促冶金企業(yè)高度重視、加強管理,嚴(yán)格制定并落實各項制度和措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
二、嚴(yán)格落實制氧裝置檢修作業(yè)安全措施
冶金企業(yè)在檢修制氧裝置以及扒裝珠光砂作業(yè)前,應(yīng)制定專門工作方案,采取有效的安全措施,防止“噴砂”事故發(fā)生。特別是在扒珠光砂前,應(yīng)緩慢并充分加熱冷箱內(nèi)珠光砂,并打開冷箱頂人孔板,并嚴(yán)密監(jiān)控冷箱內(nèi)壓力,確保冷箱不超壓;應(yīng)先利用圓形小口徑排砂孔,嚴(yán)禁直接使用方形人孔排砂;當(dāng)冷箱高度大于40米時,應(yīng)分層扒砂,泄砂口應(yīng)緩慢、謹(jǐn)慎、分步打開;要用空氣置換內(nèi)部氣體,經(jīng)分析冷箱內(nèi)氧含量在19.5%-23.0%范圍內(nèi)時,人員方可進(jìn)入冷箱內(nèi)作業(yè);當(dāng)冷箱上部存有珠光砂時,嚴(yán)禁從底部進(jìn)入冷箱。在作業(yè)過程中,嚴(yán)禁違反作業(yè)程序,隨意縮短工期。
三、加強對外承包工程及施工隊伍的監(jiān)督管理
冶金企業(yè)要對制氧裝置檢修等類工程項目的承包單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,加強檢修過程中施工隊伍的監(jiān)督管理和現(xiàn)場安全監(jiān)控,確保現(xiàn)場處于受控的安全狀態(tài)。要在與工程項目承包單位簽訂的書面承包協(xié)議中,明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),不得將工程項目承包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。
四、健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度
要督促冶金企業(yè)加強安全管理制度建設(shè),依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),修訂和完善現(xiàn)行制氧安全管理制度和操作規(guī)程,進(jìn)一步加強和規(guī)范建設(shè)工程、設(shè)備檢修、外來勞務(wù)人員教育培訓(xùn)、特種設(shè)備等方面的管理工作,堅決杜絕并及時糾正違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等行為,確保制氧裝置生產(chǎn)、檢修、操作有章可依、措施到位。
五、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理
各地要認(rèn)真落實“安全生產(chǎn)年”的各項部署和要求,督促冶金企業(yè)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度,加強對制氧裝置的氣體壓力、溫度、成分等運行參數(shù)實時監(jiān)測監(jiān)控,落實防火、防爆、防雷、防靜電等安全措施,對照《深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對制氧工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、消防設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行重點排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,不留隱患。
六、加強應(yīng)急管理,完善事故應(yīng)急預(yù)案
冶金企業(yè)要制訂和完善應(yīng)對“噴砂”等事故的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施,如珠光砂充裝口和各層平臺人孔均應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)柵網(wǎng),扒裝現(xiàn)場應(yīng)留有人員安全撤離通道等。定期開展事故案例警示教育、應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)和演練,提高發(fā)現(xiàn)險情、避免危險、遇險逃生和自救互救能力。