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收費制度(新排污)對氨堿企業(yè)的影響

作者:賈鋒  
評論: 更新日期:2008年05月06日
根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《排污費征收使用管理條例》及國家計委等部門發(fā)布的《排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,結(jié)合氨堿企業(yè)排放污染物的平均水平,分析污染物生產(chǎn)原因,核算出應(yīng)繳納的排污費,提出削減污染物排放量的措施及對策。
由國務(wù)院頒發(fā)的《排污費征收使用管理條例》已于2003年7月1日正式實行,國家計委等四部委制定的與其相配套的《排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》也于2003年7月1日起施行,環(huán)保部門根據(jù)該條例、辦法從2003年7月起在全國范圍內(nèi)按“水、氣、聲、渣”4大類6種124項因子全面征收排污費?,F(xiàn)以100萬t純堿生產(chǎn)裝置為例,根據(jù)目前氨堿行業(yè)污染物排放水平,核算出各污染物排放量,計算應(yīng)該交納的排污費,分析原因并提出對策。

一座年產(chǎn)100萬t的氨堿廠,主要廢液有蒸餾工段產(chǎn)生的蒸餾廢液,產(chǎn)生量約1000萬t。此外自備熱電站,其鍋爐年燃煤量為50~60萬t,按平均灰份30%、含硫0.8%計算,使用文丘里水膜除塵,除塵沖渣廢水經(jīng)渣場澄清后,全部排入Ⅲ類海域,其污染物排放情況和應(yīng)交納的排污費情況如下:
1 廢水排放情況
  下面列舉氨堿企業(yè)兩股主要廢水的排放情況(生活污水、設(shè)備沖洗水及其它工藝廢水的情況因差異較大,未進(jìn)行核算)。具體情況見表1。
  表1 某氨堿廠主要廢液排放情況及發(fā)生的排污費
 

 

名稱
排放量(萬t)
污染物名稱
排放標(biāo)準(zhǔn)(mg/L)
排放濃度(mg/L)
排放量(kg)
當(dāng)量值
污染當(dāng)量(kg)
排污費(萬元)
蒸餾廢液
1000
SS
200
150
1500000
4
375000
26.25
pH
6-9
11.2
 
0.25t污水
 
4000
NH3-N
50
15
150000
0.84
187500
13.1
鍋爐沖渣除塵廢水
600
SS
200
100
600000
4
150000
1.05
pH
6-9
9.50
 
1t污水
 
600
COD
150
50
300000
1
300000
21
合計
1600
 
 
 
 
 
 
4661.43
2 廢氣排放情況
  氨堿企業(yè)工業(yè)廢氣主要有電站鍋爐煙氣和工藝廢氣,后者主要包括碳化凈氨尾氣、吸收凈氨尾氣、涼堿尾氣以及各除塵尾氣,下面列舉對排污費影響較大的鍋爐煙氣和碳化凈氨尾氣,具體情況見表2。
  表2 某氨堿廠主要廢氣排放情況及發(fā)生的排污費
 

 

名稱
排放量
(萬Nm3
污染物名稱
排放標(biāo)準(zhǔn)(mg/Nm3)
排放濃度(mg/Nm3)
排放量(kg)
當(dāng)量值
污染當(dāng)量(kg)
排污費(萬元)
鍋爐煙氣
691200
煙塵
2100
1700
11750400
2.18
5390091
323.41
SO2
2100
 
7680000
0.95
8084210
161.68
NOx
 
 
3581000
0.95
3769473
226.17
碳化凈氨尾氣
60000
35kg/h
800
480000
9.09
52805
3.17
合計
 
 
 
 
 
 
 
714.43
注:1.二氧化硫第一年按0.2元/污染當(dāng)量收費,第二年按0.4元/污染當(dāng)量收費;第三年按0.6元/污染當(dāng)量收費。
  2.氮氧化物第一年不收費,第二年按0.6元/污染當(dāng)量收費。
  3.二氧化硫、氮氧化物排放量是根據(jù)有關(guān)經(jīng)驗公式計算得出。
3 固體廢物排放情況
氨堿企業(yè)均建有專用的固體廢物貯存場所,有防滲漏、防揚散和防流失設(shè)施,符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,不計征固體廢物排污費。
4 噪聲超標(biāo)排污費
因氨堿企業(yè)大都建于規(guī)劃的工業(yè)區(qū)內(nèi),遠(yuǎn)離居民區(qū),即使廠界噪聲有少量的點位超標(biāo),也不會干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)。故可不考慮該方面的排污費。

通過以上計算不難看出,發(fā)生排污費數(shù)額最大的因子是廢水pH值,其數(shù)額之大,已超出一般企業(yè)的承受能力。由于氨堿法的生產(chǎn)特點,蒸餾廢液中含有過剩的氫氧化鈣和少量殘余的堿性物質(zhì),造成了廢液堿性偏高,目前,從生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水平方面綜合考慮,氨堿行業(yè)尚無法克服這一難題。
使用灰份為30%的貧、瘦煤作為燃料的鍋爐除塵沖渣廢水pH值偏高,也是較為普遍的現(xiàn)象。在小火電行業(yè),少數(shù)未能實現(xiàn)除塵沖渣廢水重復(fù)使用的企業(yè),不得不在排放口安裝自動加酸裝置,用于調(diào)節(jié)外排廢水的pH值。其原因是:在30%的灰份中,碳酸鈣占主要成份,制粉后經(jīng)爐內(nèi)高溫煅燒生成氧化鈣,被文丘里水膜除塵系統(tǒng)吸收后,成為氫氧化鈣稀溶液,從而導(dǎo)致廢水呈堿性。
面對巨額的排污費,氨堿企業(yè)要生存發(fā)展,就必須大力提高廢棄物的綜合利用水平,初步建立以純堿生產(chǎn)為龍頭的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,深入開展持續(xù)清潔生產(chǎn)審工作,從原材料開始,全過程控制污染,有效削減污染物排放量。改變氨堿行業(yè)原材料利用率低,污染物排放量大的現(xiàn)狀。
1 蒸餾廢液上清液的綜合利用
自20世紀(jì)90年代初期,維坊堿廠就成功開發(fā)利用廢清液兌鹵曬鹽技術(shù),各大氨堿企業(yè)也陸續(xù)研發(fā)興建利用廢清液曬鹽制氯化鈣裝置,但由于廢液最大,氯化鈣市場趨于飽和,各企業(yè)利用的廢液量僅占總量的一小部分,大部分被附近的鹽場、氯化鈣廠利用或外排。近幾年,科研人員對廢清液除鈣制談鹽水進(jìn)行了試驗和制輕質(zhì)碳酸鈣試驗,均取得了一定的效果,為多渠道回收利用蒸餾廢液提供了技術(shù)支撐。
2 鍋爐除沖渣廢水的重復(fù)利用
鍋爐除塵沖渣廢水重復(fù)利用,是已被大多數(shù)企業(yè)所采納的一種節(jié)水措施,尤其是在水資源相對匱乏的地區(qū)。但由于各種原因的限制,少數(shù)企業(yè)未能實現(xiàn)重復(fù)使用。隨著《排污費征收使用管理條例》的實施,高額的排污費將促使企業(yè)克服困難,重復(fù)使用鍋爐除塵沖渣廢水。
3 鍋爐煙氣除塵脫硫
文丘里水膜除塵器廣泛運用于上世紀(jì)70年代。目前,隨著科持的發(fā)展以及國家對環(huán)保的要求越來越嚴(yán)格,其除塵效率已無法滿足要求。據(jù)了解,各大氨堿企業(yè)已陸續(xù)對鍋爐除塵系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造,并增加脫硫功能。目前科研人員已經(jīng)開展蒸餾廢清液用于鍋爐除塵脫硫方面的研究,以達(dá)到“以污治污”的目的。
4 開展持續(xù)清潔生產(chǎn)審核工作
清潔生產(chǎn)是被實踐證明了的防治污染的有效手段,是一種新的創(chuàng)造性思想,是一個不斷探索、不斷完善的過程。企業(yè)應(yīng)抓住《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》剛剛實施,國家正在大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有利時機(jī),通過開展清潔生產(chǎn)審核,探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)最佳結(jié)合點,改變氨堿行業(yè)污染物排放量大,資源利用率低的現(xiàn)狀。用好、用足政府部門關(guān)于清潔生產(chǎn)、綜合利用方面的鼓勵措施以及財政、稅收方面的優(yōu)惠政策,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,社會的進(jìn)步,有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)、制度、條例標(biāo)準(zhǔn)將越來越嚴(yán)格。環(huán)保行政主管部門通過開展排污口規(guī)范化整治、“一控雙達(dá)標(biāo)”、企業(yè)環(huán)境行為公示、排污收費制度改革等一系列工作,正在逐步規(guī)范企業(yè)的排污行為,排污費以及污染治理費用在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動中所占的比重將越來越大。
通過圍繞蒸餾廢液開展的綜合利用工程,氨堿企業(yè)可以實現(xiàn)工業(yè)廢水零排放的目標(biāo)。尤其是將蒸餾廢液作為脫硫劑用于鍋爐的除塵脫硫,不僅能使蒸餾廢液得到充分利用,煙氣得到凈化,同時可以大大減少污染治理費用。而且國家正在部分省市開展二氧化硫排污權(quán)交易試點工作,氨堿企業(yè)可將剩余的二氧化硫排放指標(biāo)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓,獲取的利潤用于排污費的補(bǔ)償,可進(jìn)一步減少排污費用的支出。
(賈鋒)
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