摘 要:

　　建筑工程項(xiàng)目施工管理是建筑施工企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)內(nèi)外條件，按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行規(guī)律，通過(guò)生產(chǎn)諸要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的合同目標(biāo)、工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文通過(guò)分析建筑工程項(xiàng)目施工管理存在的問(wèn)題，闡述了項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的必然性，提出了創(chuàng)新的原則和方案。

　　關(guān)鍵字：工程項(xiàng)目 管理 創(chuàng)新

　　我國(guó)建筑施工企業(yè)的工程項(xiàng)目施工管理走過(guò)了20余年的歷程，逐步形成了具有現(xiàn)代管理意義的工程項(xiàng)目施工管理，但還存在很多問(wèn)題和不足，特別是近幾年我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步走向完善的情況下，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷創(chuàng)新，努力探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目施工管理模式，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，適應(yīng)企業(yè)文化及品牌效應(yīng)的提升。

　　1、創(chuàng)新的必然性

　　1.1 工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新是時(shí)代的要求

　　縱觀歷史發(fā)展的長(zhǎng)河,無(wú)論從社會(huì)學(xué)的角度還是從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有進(jìn)步。創(chuàng)新、改革、發(fā)展一體化,己成為我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本戰(zhàn)略。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂。沒(méi)有創(chuàng)新,跟在別人的后面,落后于別人是要挨打的,這是歷史深刻的教訓(xùn)。工程項(xiàng)目施工管理推行十幾年來(lái)也是時(shí)適應(yīng)、時(shí)阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。面對(duì)新的世紀(jì),如何建立不斷適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要,適應(yīng)市場(chǎng)需要,適應(yīng)提升企業(yè)文化及品牌效應(yīng)需要的項(xiàng)目施工管理模式,努力走一條"創(chuàng)新、改革、發(fā)展"的一體化道路,是建筑施工企業(yè)亟需面對(duì)的一項(xiàng)艱巨而關(guān)鍵的任務(wù),只有不斷創(chuàng)新才能使項(xiàng)目施工具有強(qiáng)大的生命力。國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、"十五"期間四大重點(diǎn)工程的開工以及交通、能源、水利水電建設(shè)、城市建設(shè)的熱潮等等無(wú)疑為建筑施工企業(yè)帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間,市場(chǎng)的擴(kuò)大意味著將重新被瓜分,企業(yè)如果沒(méi)有管理、資本、機(jī)制、體制、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),將無(wú)法占有相應(yīng)的市場(chǎng)份額,意即其市場(chǎng)份額將減小并逐步被市場(chǎng)淘汰,特別是面對(duì)即將到來(lái)的國(guó)際承包商進(jìn)入中國(guó)建筑施工市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),使我們面臨著世界最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,不管愿不愿意,建筑施工企業(yè)必須參于世界經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。

　　1.2項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新是建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展和日趨完善的要求

　　建筑施工企業(yè)在工程投標(biāo)中存在的過(guò)渡競(jìng)爭(zhēng),相互壓價(jià)、低價(jià)中標(biāo),仍然是普遍現(xiàn)象。業(yè)主由于處于買方市場(chǎng),合同中不合理的要求、不平等的條款,使業(yè)主擺脫責(zé)任,承包商地位十分被動(dòng),設(shè)計(jì)和監(jiān)理不能很好履行職責(zé),也難以履行職責(zé),職能錯(cuò)位常常不自覺(jué)地發(fā)生。國(guó)有建筑施工企業(yè)與集體、個(gè)體企業(yè)存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),影響公正、公平的實(shí)現(xiàn)；行業(yè)保護(hù)、地區(qū)保護(hù)仍然較為嚴(yán)重,建筑市場(chǎng)行業(yè)、地區(qū)間的壁壘,阻礙和影響著市場(chǎng)的健康發(fā)展。建筑市場(chǎng)是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,雖然建筑市場(chǎng)有其固有的特性,特別是在我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展存在以上種種問(wèn)題還不能完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)行,法律法規(guī)沒(méi)有健全,存在著許多人為因素、政策導(dǎo)向、政府行為乃至灰色交易,但無(wú)論怎樣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流是不可阻擋的,建筑市場(chǎng)的逐步完善和國(guó)際化必然要求我們的項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律。

　　2、創(chuàng)新原則

　　2.1項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新要有利于適應(yīng)市場(chǎng)的需要

　　市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的、變化的,只有適應(yīng)市場(chǎng)才能有所作為,才能獲得效益。這里的效益是指在工程項(xiàng)目施工中為社會(huì)創(chuàng)造的效益和為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,良好的社會(huì)效益是企業(yè)占有巳有市場(chǎng),開拓潛在市場(chǎng)的關(guān)鍵,如果所施工的工程質(zhì)量不好，進(jìn)度拖后,那么社會(huì)形象欠佳,獲得市場(chǎng)就困難。企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益就增強(qiáng)了企業(yè)開拓、占有市場(chǎng)的能力,這兩者缺一不可。項(xiàng)目是指建筑施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的合同項(xiàng)目規(guī)定的范圍,從市場(chǎng)的角度,我們應(yīng)把項(xiàng)目延伸到市場(chǎng),即從市場(chǎng)中得到項(xiàng)目,在市場(chǎng)中執(zhí)行項(xiàng)目，在項(xiàng)目的執(zhí)行中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,然后參與新一輪的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。所以項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新從廣義上使項(xiàng)目的內(nèi)涵前后延伸,深度上,更好地建設(shè)好項(xiàng)目,處理好企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系,增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　2.2 項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新要有利于企業(yè)文化及品牌效應(yīng)的提升

　　只有高素質(zhì)的企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,才能及時(shí)明確自身的市場(chǎng)定位,能夠適應(yīng)千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求,才能在市場(chǎng)中生存、發(fā)展。否則,市場(chǎng)已經(jīng)變化了,你還沒(méi)有弄清楚,根本不具備應(yīng)變能力,這樣的企業(yè)就會(huì)迅速被退出市場(chǎng)。所以在進(jìn)行項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新過(guò)程中,要充分考慮如何有利于提高企業(yè)的文化及品牌效應(yīng)這一重要問(wèn)題。通過(guò)工程項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)現(xiàn)、造就一批高素質(zhì)的人才,以不斷充實(shí)、更新企業(yè)各級(jí)管理層；通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施為企業(yè)開拓市場(chǎng),使項(xiàng)目部成為企業(yè)開拓市場(chǎng)的前沿陣地；通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施不斷熟悉了解市場(chǎng),為企業(yè)的改革創(chuàng)新提供市場(chǎng)信息。

　　3、創(chuàng)新方案

　　3.1 觀念創(chuàng)新

　　項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者的重視,提高經(jīng)費(fèi)的投入,加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚,切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,即以市場(chǎng)的需求為出發(fā)點(diǎn),要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,建筑施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)定位并將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。

　　項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新方案,并不是要固定某一種模式,而是要不斷尋求符合實(shí)際的模式并不斷創(chuàng)新完善。這一方案就是探索符合市場(chǎng)規(guī)律的建筑工程施工管理模式。創(chuàng)新方案要具有建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求,要根據(jù)時(shí)代要求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案。

　　3.2 體制創(chuàng)新

　　對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理進(jìn)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新后,必須給這一機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行創(chuàng)新。項(xiàng)目的生命周期仍然是合同履約期,但項(xiàng)目部不再僅僅是企業(yè)的派出機(jī)構(gòu),而是把項(xiàng)目部變成分公司,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　首先要確立有限責(zé)任制度。企業(yè)是項(xiàng)目分公司的投資主體,制定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,做到產(chǎn)權(quán)清晰,依法建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,作為所有者的企業(yè)退居到控股公司的位置,用股東的方式來(lái)行使自己的職責(zé),同時(shí)承擔(dān)有限責(zé)任,用這個(gè)辦法來(lái)界定企業(yè)與項(xiàng)目部各自的邊界責(zé)任。

　　第二就是要建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。使項(xiàng)目部擁有一塊邊界清楚的財(cái)產(chǎn),用邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來(lái)承擔(dān)法人責(zé)任。要依據(jù)邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來(lái)確定項(xiàng)目部獨(dú)立的法人地位,沒(méi)有法人的財(cái)產(chǎn),夠不上企業(yè)法人。這樣項(xiàng)目部才能真正走向市場(chǎng),自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,獨(dú)立的承擔(dān)法人責(zé)任。

　　第三是形成科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu),形成來(lái)自所有者(對(duì)項(xiàng)目部分公司來(lái)說(shuō),企業(yè)就是所有者)的激勵(lì)和約束,因?yàn)轫?xiàng)目部分公司是企業(yè)出資來(lái)興建的,必須充分體現(xiàn)企業(yè)控股公司的意志?？毓晒镜囊庵臼且环矫孀非笞罡呃麧?rùn),另一方面盡量回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。追求最高利潤(rùn)是對(duì)控股公司的激勵(lì),促使項(xiàng)目部分公司要認(rèn)真執(zhí)行合同,切實(shí)抓好質(zhì)量、工期、成本的控制,同時(shí)要回避由于合同缺陷、管理不善所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),使項(xiàng)目部分公司形成必要的約束,即來(lái)自控股公司的激勵(lì)和約束。

　　3.4 技術(shù)創(chuàng)新

　　技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是,企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新采用從后往前做的模式,即根據(jù)市場(chǎng)確定產(chǎn)品,根據(jù)產(chǎn)品確定技術(shù)和工藝,最后確定所采用的技術(shù)是自主開發(fā)、合作開發(fā)還是引進(jìn)。

　　建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對(duì)建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來(lái)重要的作用,項(xiàng)目部作為企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)是企業(yè)的分公司,是企業(yè)的縮影,代表著企業(yè)的形象,體現(xiàn)著企業(yè)的實(shí)力,是企業(yè)在市場(chǎng)的觸點(diǎn),是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉,因此項(xiàng)目施工管理的有效運(yùn)作是建筑施工企業(yè)的生命,惟有創(chuàng)新才能使生命之樹常青。