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一、安全生產(chǎn)管理原則:
(1)安全生產(chǎn)是關(guān)系到職工的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失,全體施工人員貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)安全責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)管、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制。嚴(yán)格按JGJ59-2011標(biāo)準(zhǔn)組織施工生產(chǎn),嚴(yán)格遵循文明施工管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)安全施工管理,落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)程和責(zé)任制,杜絕違章指揮和違章作業(yè),保證施工期間符合相關(guān)規(guī)定要求。
(2)安全管理目標(biāo)與安全保證體系:
1)安全管理目標(biāo):無重大傷亡事故,無等級火警事故,無重大機(jī)械事故。
2)安全保證體系:建立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),并由專職安全員和各工種的工長及班組長兼職安全員組成的安全和生產(chǎn)管理體系。
3)安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)施工全過程的安全檢查,安全布置、安全監(jiān)督和安全獎勵,全體管理人員牢固樹立起“抓安全生產(chǎn)一刻不忘,管理安全理直氣壯”的觀念,做到施工現(xiàn)場出現(xiàn)隱患立即整改,發(fā)現(xiàn)違章立即制止,確保達(dá)到項(xiàng)目安全目標(biāo)。
二、安全管理部門的職責(zé):
??? 1、貫徹執(zhí)行本方案及有關(guān)安全技術(shù)勞動保護(hù)法規(guī)。
??? 2、做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
??? 3、經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)下級安全技術(shù)人員的工作,掌握安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題,提出改進(jìn)意見和措施。
4、組織安全活動和定期安全檢查。負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施情況實(shí)施監(jiān)督、檢查。
5、對安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中,出現(xiàn)不符合要素的要求、施工中出現(xiàn)的隱患,制定糾正和預(yù)防措施,并對上述措施進(jìn)行復(fù)查。
??? 6、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,參加工傷事故的調(diào)查和處理。
??? 7、制止違章作業(yè)和違章指揮,遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情,有權(quán)暫停生產(chǎn),并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
三、各項(xiàng)安全管理措施
??? 1、安全生產(chǎn)技術(shù)管理措施:
?? (1)所有建筑工程的施工組織設(shè)施都必須有安全技術(shù)措施,臨時(shí)用電、支模、腳手架等大型特殊工程都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案,否則不得進(jìn)行施工。安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、安全交底要有針對性,要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出,防止一般化。
?? (2)工地現(xiàn)場道路、上下水及管道、電氣線路、材料堆放、臨時(shí)和附屬設(shè)施的平面布置,都要符合安全衛(wèi)生、防火要求,并要加強(qiáng)管理,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
?? (3)各種機(jī)電設(shè)備和安全裝置和起重設(shè)備和限位裝置,都要齊全有效;要建立定期維修保養(yǎng)制度。
?? (4)腳手架、井字架和安全網(wǎng),搭設(shè)完必須經(jīng)工長驗(yàn)收合格,方能使用,使用期間要指定專人維修保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等情況要及時(shí)加固。
?? (5)施工現(xiàn)場、坑、井、溝和各種孔洞,要指定專人設(shè)置圍欄或蓋板和安全標(biāo)志,夜間要設(shè)紅燈示警;各種防護(hù)設(shè)施未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得移動和拆除。各施工階段必須做到工完場清,切實(shí)做到文明施工。
?? (6)實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度。開工前,技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、安全技術(shù)措施等情況向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底;認(rèn)真做到班前活動,正確使用勞動保護(hù)用品,不違章作業(yè),完善安全交接班手續(xù);兩種以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí),施工工長要按工程進(jìn)度定期或不定期的向有關(guān)班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底;班組每天對工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底,并形成記錄。
?? (7)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理,各施工階段必須做到工完場清,切實(shí)做到文明施工。
?? (8)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,認(rèn)真填寫檢查記錄,對查出的問題和隱患,應(yīng)及時(shí)采取三定措施進(jìn)行處理。
?? (9)混凝土攪拌、木工車間等作業(yè)場所等,都要采取措施,使環(huán)境保護(hù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
?? (10)加強(qiáng)季節(jié)性勞動保護(hù)工作,夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍;雨季和臺風(fēng)到來之前,應(yīng)對臨時(shí)設(shè)施和電氣設(shè)備進(jìn)行檢修,交做好防臺工作。
??? 2、安全生產(chǎn)教育管理措施:
?? (1)每周定期一次安全生產(chǎn)的宣傳教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
?? (2)項(xiàng)目部要建立經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)考核制度,要把《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》作為安全教育的重要內(nèi)容和考核、評定工人技術(shù)水平的重要依據(jù),考核成績要記入職工技術(shù)檔案。
?? (3)新工人(包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工)學(xué)生必須進(jìn)行入場安全教育,教育內(nèi)容包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng),并經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入操作崗位。
?? (4)電工、焊工、架子工、機(jī)械操作工,除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育,經(jīng)考核合格發(fā)證后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作。
?? (5)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí),要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育不得上崗操作。
?? (6)班組長必須每天進(jìn)行班前安全教育,否則不得進(jìn)行施工。
?? ?3、安全生產(chǎn)檢查措施:
?? (1)項(xiàng)目部除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查外,還要組織定期檢查。公司每季度、工程處每月組織檢查一次,檢查要發(fā)動是有員工,要有領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)干部和工人參加,邊檢查,邊整改。
?? (2)每次檢查要有重點(diǎn),有標(biāo)準(zhǔn),有評比、記分,列入本項(xiàng)目部績效考核內(nèi)容。
?? (3)對查出的隱患不能立即整改的,要建立登記、整改檢查銷項(xiàng)制度,要制定整改計(jì)劃,定人、定措施、定時(shí)間完成。在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施,如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情,應(yīng)立即停止作業(yè)。
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四、施工現(xiàn)場安全管理方案措施
??? 1、一般施工安全管理措施
?? (1)施工前,應(yīng)逐級做好安全技術(shù)交底,檢查安全防護(hù)措施,并對所使用的現(xiàn)場腳手架材料、機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)施等進(jìn)行檢查,確認(rèn)其符合要求后方能使用。
?? (2)施工立體交叉作業(yè)時(shí),不得在同一垂直方向上下操作。如必須上下同時(shí)進(jìn)行工作時(shí),應(yīng)設(shè)專用的防護(hù)棚或隔離措施。
?? (3)在人行道和人員進(jìn)出口通道等處,應(yīng)用鋼管和竹笆片搭設(shè)雙層安全防護(hù)棚,兩層間隔以0.5m為宜,并懸掛明顯標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。
?? (4)高處作業(yè)的走道,通道板和登高用具,應(yīng)隨時(shí)清掃干凈,廢料與余料應(yīng)集中堆放,并及時(shí)清除,不得隨意亂放或向下丟棄。
??? (5)遇有臺風(fēng)暴雨后,對安全設(shè)施與現(xiàn)場設(shè)施逐一檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),立即采取措施。
??? (6)施工機(jī)械安全:塔吊、砼輸送泵、電焊機(jī)械等施工機(jī)械使用極為頻繁,必須按安全操作規(guī)程操作,防止發(fā)生事故。
??? (7)模板、腳手架體系的安全,模板支撐必須經(jīng)計(jì)算,其強(qiáng)度、剛度穩(wěn)定性都必須符合要求,腳手架雖然高度并不高,但也要注意嚴(yán)格按施工方案確定的間距、步距搭設(shè),還要重視與建筑物的拉結(jié),并且必須隨腳手架的升高而隨時(shí)拉結(jié)。
??? (8)主體結(jié)構(gòu)施工階段工人勞動強(qiáng)度相對較大,工種繁多,各工種作業(yè)將穿插進(jìn)行,為此工地后勤管理部門負(fù)責(zé)做好施工人員生活方面的保障工作,避免因勞累過度而發(fā)生工傷事故。
??? (9)由技術(shù)負(fù)責(zé)人及時(shí)向有關(guān)專業(yè)工長、班組負(fù)責(zé)人交底,同時(shí)傳達(dá)至各有關(guān)施工操作人員。
??? (10)基礎(chǔ)施工階段應(yīng)注意事項(xiàng):
??? ①施工場地均為砼硬場地,布置排水暗溝,排水通暢,并確保地面積水及雨水不侵蝕基坑。進(jìn)出口、洞口周邊及基坑周邊,設(shè)安全防護(hù)欄桿,欄桿構(gòu)造應(yīng)符合臨邊洞口作業(yè)安全要求。
??? ②挖土須嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的程序進(jìn)行,防止損壞樁身。
??? ③擬建筑物范圍內(nèi)不堆土或雜物不得隨便堆放。
??? ④做好各級安全交底工作。
??? ⑤裝飾施工階段應(yīng)注意事項(xiàng):
??? ɑ安排流水施工必須科學(xué)合理,把安全工作放在首位,在不安全因素的多工種交叉作業(yè)應(yīng)盡量避免。
??? b立體交叉作業(yè)時(shí),上下層操作人員之間必須有安全隔離或防護(hù)設(shè)施。至少應(yīng)做到不同時(shí)在一垂直面上有上下兩人同時(shí)作業(yè)。
??? c室內(nèi)的腳手架,登高工具是安全工作的重點(diǎn)。室內(nèi)腳手架不能因?yàn)榕R時(shí)作業(yè)或高度不高而馬虎,搭設(shè)必須符合規(guī)范要求。登高工具的使用必須防止傾倒等事故。
??? d預(yù)埋洞、孔、樓梯邊、陽臺邊等必須做好防護(hù)工作,防止發(fā)生墜落事故。
??? e外墻施工過程中應(yīng)對外掛吊籃等設(shè)備進(jìn)行不定期的檢查,安裝時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)操作規(guī)程作業(yè),遇大風(fēng)時(shí)不得施工,施工中應(yīng)安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù),并隨時(shí)掌握操作面的工作狀況。
??? 2、高處作業(yè)勞動保護(hù)措施
?? (1)從事高處作業(yè)的職工,必須經(jīng)過專門安全技術(shù)教育和體檢檢查,合格才能上崗,凡患有高血壓、心臟病、癲痼病、暈癥等不適宜高處作業(yè)的人(特別對酒后施工人員堅(jiān)決不得上崗),禁止從事高處作業(yè)。
?? (2)從事高處作業(yè)的人員,必須按照作業(yè)性質(zhì)和等級,按規(guī)定配備個(gè)人防護(hù)用品,并正確使用。
?? (3)現(xiàn)場施工人員集中處,應(yīng)在操作層的適當(dāng)位置設(shè)置便桶。
3、腳手架安全措施
?? (1)腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員定期檢查,合格者方可持證上崗。老弱病殘者禁止進(jìn)入工地形成從事作業(yè)。
?? (2)搭設(shè)腳手架人員必須正確佩戴好安全帽,系好安全帶,穿防滑鞋。
?? (3)腳手架的構(gòu)配件質(zhì)量與搭設(shè)質(zhì)量,應(yīng)按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收,合格后方可使用。
?? (4)作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,不得超載。不得將模板支架、泵送砼和砂漿的輸送管等固定在腳手架上,嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。
?? (5)當(dāng)有六級及六級以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時(shí)應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。雨、雪后上架作業(yè)應(yīng)有防滑措施,并應(yīng)掃除積雪。
?? (6)腳手架應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行檢查與維護(hù),安全網(wǎng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定布置。
?? (7)在腳手架使用期間嚴(yán)禁拆除主節(jié)點(diǎn)處的縱、橫向水平桿,縱、橫向掃地桿,連墻桿。
?? (8)在腳手架上進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時(shí),必須有防火措施和專人看守并必須開動火證。
?? (9)工地臨時(shí)用電線路的架設(shè)及腳手架接地、避雷措施等,應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?? (10)搭拆腳手架時(shí),地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志,并派專人看守,嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。
??? 4、垂直運(yùn)輸和聯(lián)絡(luò)措施
?? (1)各種垂直運(yùn)輸接料平臺,必須搭設(shè)牢固。在接料平臺的兩側(cè),除設(shè)防護(hù)欄桿外,還必須加扎安全立網(wǎng)或竹笆。平臺口應(yīng)設(shè)置安全門或活動防護(hù)欄桿。
?? (2)起吊重物時(shí)應(yīng)綁扎牢固、安放平穩(wěn),不得在重物上堆放或懸掛零星物件。零星材料和物件,必須用吊籠或鋼絲繩綁扎牢固后方可起吊。標(biāo)有綁扎位置或記號的物件,應(yīng)按標(biāo)明的位置綁扎起吊。
?? (3)起重吊運(yùn)作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)警戒線,非吊運(yùn)人員不得入內(nèi),吊臂和重物下方不得有人停留或通過,嚴(yán)禁非載人起重機(jī)載乘人員。
?? (4)遇有六級以上大風(fēng)或惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止露天起重吊裝作業(yè)。
?? (5)采用對講機(jī)進(jìn)行上下聯(lián)絡(luò),必須由指揮人員專用,不得他人隨意亂用。遇有緊急情況時(shí),指揮人員必須立即向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告,由工地負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮,并采取應(yīng)急措施。
?? (6)現(xiàn)場塔吊在施工前應(yīng)制訂專項(xiàng)作業(yè)規(guī)程。
??? 5、洞口臨邊防護(hù)措施
?? (1)嚴(yán)禁非操作人員任意拆除或變更安全防護(hù)設(shè)施。若施工中必須拆除時(shí),須經(jīng)工地技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可拆除或變更。施工完畢,應(yīng)立即恢復(fù),不得留有后患。
?? (2)預(yù)留洞口的安全防護(hù):
?1)邊長或直徑為20~50cm的洞口,可用鋼筋砼板或固定蓋板防護(hù)。
?2)50~150mm的預(yù)留洞口,可在澆搗砼前用板內(nèi)鋼筋貫穿洞徑,不剪斷網(wǎng)筋,構(gòu)成防護(hù)網(wǎng),網(wǎng)格以15mm為宜。
?3)150mm以上的洞口,四周應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿兩道,護(hù)桿高度分別為40mm和100mm,洞口下張?jiān)O(shè)安全網(wǎng)。
?? (3)樓梯口防護(hù):
??? 1)凡樓梯均必須設(shè)置安全防護(hù)欄桿,并根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況張?jiān)O(shè)安全網(wǎng)。
?2)欄桿的材料,可選用鋼管或質(zhì)量合格的毛竹搭設(shè),當(dāng)樓梯跑邊空間距離較大時(shí),應(yīng)張?jiān)O(shè)安全網(wǎng)或設(shè)兩道防護(hù)欄桿,其高度為40mm和90mm。
??? 6、施工機(jī)械安全管理措施
?(1)施工機(jī)械安全防護(hù)一般規(guī)定:
??? 1)各種機(jī)械設(shè)備的操作人員,都必須經(jīng)過專業(yè)與安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門考核合格方準(zhǔn)上崗,嚴(yán)禁無證人員操作。
2)各種機(jī)械操作人員,必須懂得所操作機(jī)械的性能、安全裝置。熟悉安全操作規(guī)程,能排除一般故障和日常維護(hù)保養(yǎng)。
3)工作時(shí),操作人員必須穿戴好防護(hù)用品,集中思想、服從指揮、謹(jǐn)慎操作,不得擅離職守或?qū)C(jī)械隨意交給他人操作。
4)交付現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備,必須性能良好,防護(hù)裝置齊全,生產(chǎn)及安全所需備品配套,并經(jīng)設(shè)備部門和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人認(rèn)可,方能使用。
5)起重機(jī)行駛與停置時(shí),必須與溝渠、基坑保持規(guī)定的安全距離。
6)機(jī)械設(shè)備進(jìn)入作業(yè)點(diǎn),單位工程負(fù)責(zé)人應(yīng)向操作人員進(jìn)行作業(yè)任務(wù)和安全技術(shù)措施的詳細(xì)交底。