(一)安全管理體系概要(作用、必要性、目標(biāo)、原則)
1、建立安全管理體系的目標(biāo)
2、建立安全管理體系的原則
(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保工程項目施工過程的人身和財產(chǎn)安全;
(2)適用工程施工項目全過程的安全管理和控制;
(3)要依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)程進(jìn)行編制;
(4)建立安全管理體系必須包括的基本要求和內(nèi)容;
(5)施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工項目的安全管理,指導(dǎo)、幫助項目部建立、實(shí)施并保持安全管理體系;
a、施工項目安全管理體系必須由總承包單位策劃建立;
b、分包單位應(yīng)結(jié)合分包工程的特點(diǎn),制定相適宜的安全保證計劃;
c、要納入接受總承包單位安全管理體系的管理;
(二)安全管理體系的要求
1、基本術(shù)語;2、管理職責(zé);3、安全管理體系;4、采購控制;
5、分承包方控制;
(1)在合同關(guān)系未確定之前,應(yīng)進(jìn)行對分包單位的評價和選擇;合同關(guān)系確定之后,對分包隊伍進(jìn)行控制;
(2)項目部應(yīng)明確對分包單位進(jìn)行控制的負(fù)責(zé)人、主管部門和相關(guān)部門,規(guī)定相應(yīng)的職權(quán);
(3)分包單位的評價:
a、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全許可證和授權(quán)委托書的驗證等;
b、提供勞務(wù)單位的務(wù)工人員持證狀況的核查;
c、對分包單位的能力和業(yè)績進(jìn)行確認(rèn);
d、建立分包單位相應(yīng)的檔案,記錄其安全狀況和管理能力;
e、分包合同:
f、合同的履約(略)
6、施工過程控制;
(1)項目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制,確保施工項目按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進(jìn)行施工。
a進(jìn)行安全策劃,編制安全計劃;
b、根據(jù)業(yè)主提供的資料對施工現(xiàn)場及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物清除或采取措施對周圍道路管線采取的保護(hù)措施;
c、制定現(xiàn)場安全技術(shù)措施計劃措施;制定勞動保護(hù)、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施;編制臨時用電計劃方案;
d、落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施及防護(hù)用品進(jìn)場計劃;
e、制定現(xiàn)場安全專業(yè)管理、特種作業(yè)和施工人員工作計劃;
f、對現(xiàn)場施工作業(yè)人員、尤其是從事危險作業(yè)的員工,依法辦理意外傷害保險;
g、施工作業(yè)人員在操作前,應(yīng)由項目部施工負(fù)責(zé)人對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方要簽字確認(rèn)并保存交底記錄;
h、對施工過程中的洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護(hù)措施,應(yīng)規(guī)定專人負(fù)責(zé)搭設(shè)的檢查;
i、對施工現(xiàn)場的環(huán)境(現(xiàn)場廢水、塵毒、噪聲、墜落物等)進(jìn)行有效控制;
j、對施工中要動用的明火采取審批措施,現(xiàn)場的消防器材配置及危險物品運(yùn)輸、儲存、使用得到有效管理;
k、督促作業(yè)人員,做好班后清理工作以及對作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查;
l、搭設(shè)或拆除的安全防護(hù)設(shè)施、起重設(shè)備等,如當(dāng)天未完成時,應(yīng)做好局部的收尾,并設(shè)置臨時安全措施;
m、必須進(jìn)行開工前的安全檢查。
(2)項目部應(yīng)根據(jù)安全計劃中確定的特殊關(guān)鍵過程,落實(shí)監(jiān)控人員,確定監(jiān)控方式、措施并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
7、安全檢查、檢驗和標(biāo)識;(略)
8、事故隱患控制;
(1)控制原則
項目部應(yīng)對存在的隱患的安全設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制,確保不合格設(shè)施不使用,不合格物資不放行,不合格過程不通過,不安全行為不放過。
(2)職責(zé)權(quán)限(略)
(3)處理方式
停止使用、封存;
指定專人進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求;
進(jìn)行返工;
對不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰;
對不安全生產(chǎn)的過程重新組織。
9、糾正和預(yù)防措施;
10、安全教育和培訓(xùn);
11、內(nèi)部審核;
12、安全記錄。
(1)項目部必須建立證明安全管理體系運(yùn)行必要的安全記錄,其中包括臺帳、報表、原始記錄等;
(2)安全記錄的建立、收集和整理。要按局或上級的規(guī)定確定安全記錄的種類、格式。當(dāng)規(guī)定表格不能滿足需要時,應(yīng)制定記錄;
(3)要確定安全記錄的人員,規(guī)定收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料的要求,并裝訂成冊;
(4)對安全記錄進(jìn)行標(biāo)識、編目等,符合上級的規(guī)定。
(5)安全記錄的儲存和保管