為達到確保所監(jiān)理的工程項目在實施過程中不出現(xiàn)重大的傷亡事故，工程竣工后的產(chǎn)品符合設(shè)計要求并滿足結(jié)構(gòu)、功能使用安全之目標(biāo)，監(jiān)理應(yīng)從以下

幾個方面進行安全控制：

（1） 按《建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》審閱工程設(shè)計圖紙、文件，檢查技術(shù)措施。以確保工程主體結(jié)構(gòu)安全、功能使用安全、施工操作安全；

（2） 審查《施工組織設(shè)計》中的安全管理制度和技術(shù)安全措施的完整性和可靠性；

（3） 對施工過程中執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)措施、運作方法的落實情況作經(jīng)常性的檢查，達到處處落實、件件可靠；

（4） 結(jié)合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）對施工現(xiàn)場進行經(jīng)常性的檢查。

（A）檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制度

①制度是否建立和健全；②制度中是否有齊全而明確的目標(biāo)；③項目與分包單位及班組簽定的施工合同條款中，有無明確的管理職責(zé)和指標(biāo)；④各生產(chǎn)管理層以及公司與項目、總包與分包間是否都建立并落實了安全生產(chǎn)的機構(gòu)、人員，且已經(jīng)各方確認(rèn)；⑤是否建立和健全了安全生產(chǎn)的獎懲與考核制度并在過程中予以落實。

（B）檢查施工單位和項目是否建立有健全的安全生產(chǎn)資金管理制度并予以落實（包括勞保、防護資金；教育培訓(xùn)資金；安全措施資金等）

（C）檢查安全教育與培訓(xùn)制度：

①有無對項目經(jīng)理、安全員、特殊工種、待崗、轉(zhuǎn)崗與換崗職工和新招員工進行安全教育培訓(xùn)的制度；②有無培訓(xùn)計劃；③計劃落實與否？

（D）檢查“安全檢查制度”：

①是否建立有各層次（公司、項目、專項與日常、季度等）的檢查制度；②制度中有無時間、人員、內(nèi)容、要求的規(guī)定；③制度中有無對安全隱患的整改、處置及復(fù)查等要求的內(nèi)容；④對各項檢查和隱患的處置與責(zé)任是否有記錄（檔案）。

（E）對安全事故報告與處理制度的檢查：

①是否建立有各層次的事故報告處理的制度，制度是否齊全；②制度是否實施并落實了“三不放過”；③是否建立了事故檔案；④是否按規(guī)定辦理了“全員意外保險”；⑤是否有“事故應(yīng)急方案”和“應(yīng)急救援辦法”或指定有“專門救援人員”。

（A）檢查安全管理機構(gòu)的設(shè)置與人員配置：

①、企業(yè)必須配置有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備專職管理人員；②、現(xiàn)場應(yīng)建立“公司-項目-班組”三級安全生產(chǎn)管理體系（各級均需分別配備足夠的專、兼職安全生產(chǎn)管理人員）。

（B）檢查企業(yè)資質(zhì)與從業(yè)人員資格證明：

①、企業(yè)資質(zhì)與項目等級和生產(chǎn)經(jīng)營行為是否相符；②、總分包主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安管人員是否有安全考核合格證及上崗證；③、其它管理人員和特殊工種人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。

（C）檢查分包單位資質(zhì)和人員資格：

①、公司和項目是否制定有對分包資質(zhì)、資格進行管理與控制的要求和規(guī)定；②、是否對分包及其人員的資證材料進行了管理與控制；③、分包單位與人員的資證是否與本項目工程內(nèi)容要求相符；④、分包單位是否配備有專職或兼職安管人員（職工50 人以上應(yīng)有專職安全員）。

（D）對安全產(chǎn)品供應(yīng)單位的管理：

①、企業(yè)和項目對安全設(shè)施材料、設(shè)備和防護用品的供應(yīng)單位應(yīng)有控制要求和規(guī)定（制度）；②、所有安全材料、設(shè)施和防護用品的供貨單位應(yīng)出具有“生產(chǎn)許可證”等生產(chǎn)資質(zhì)證明文件，資證材料必須與經(jīng)營內(nèi)容相符。

（A）工地應(yīng)對可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等情況、狀態(tài)和根源，列出清單（如高處墜落、物體打擊，坍塌、觸電、中毒等）制定有管理制度（培訓(xùn)教育、操作規(guī)程與技術(shù)措施）有應(yīng)急預(yù)案（包括技術(shù)、監(jiān)控措施與方法，人員、材料、器具、設(shè)備的配置等）；

（B）“施工組織設(shè)計”與“施工方案”中必須有明確編制審批制度，其安全措施、內(nèi)容、工藝、作業(yè)條件、職工素質(zhì)等都應(yīng)有明確的規(guī)定，實施中不得隨意更改；

（C）對施工項目中的土方開挖，基坑支護與降水、模板、吊裝、腳手架安拆以及爆破、垂直運輸設(shè)備裝、拆等工程，均應(yīng)結(jié)合實際編制專項安全技術(shù)方案，并組織專家論證和按程序?qū)徟蟛庞鑼嵤?，實施前?yīng)組織交底、檢查和驗收。

（D）施工企業(yè)必須制定有給項目管理人員、班組進行安全技術(shù)分級（給項目管理人員、班組）交底制度，講明職責(zé)、權(quán)限、管理要求；工作程序及分解落實與監(jiān)督、檢查等內(nèi)容和規(guī)定?？陬^交底后應(yīng)有書面交底記錄和交簽手續(xù)，并予以備案檢查；

（E）施工企業(yè)應(yīng)全面收編國家現(xiàn)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和各級安全技術(shù)操作規(guī)程，除專檔專人管理外，并應(yīng)隨工程進度將目錄、摘要編發(fā)給企業(yè)相關(guān)人員，其內(nèi)容至少包括：

①管理文件類（文明衛(wèi)生、勞動保護、職業(yè)健康、教育培訓(xùn)、事故管理）；②建筑工程類（土方、腳手架、拱板、高處作業(yè)、臨時用電、起重吊裝、建筑機械、焊接工程、拆除與爆破、消防等項目）；③安全技術(shù)操作規(guī)程（如架工、砼、鋼筋、油漆、玻璃、起重吊裝、施工機具裝拆與使用等）。

（F）檢查工程在安全設(shè)備、工藝的選用：

①、嚴(yán)禁施工現(xiàn)場使用國家、行業(yè)、地方等方面已明文規(guī)定的淘汰器材、設(shè)備和落后或不安全施工工藝；②、支持和鼓勵施工項目優(yōu)先選用國家、行業(yè)、地方推薦的器材、設(shè)備、新的安全施工工藝及新的安全防護材料、器具。