二、密閉空間作業(yè)危害因素的防范措施
?。ㄒ唬┙踩u估制度。企業(yè)應(yīng)建立健全“密閉空間作業(yè)危害因素風(fēng)險評估制度”。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)定,在進入密閉空間作業(yè)之前,必須由企業(yè)符合資格的安全員(或注冊安全工程師、注冊安全主任)進行危害因素的辨識和風(fēng)險評估。評估的內(nèi)容包括:氣體測試、安全措施、進入密閉空間作業(yè)人員的安全知識和身體狀況檢核等,并在評估結(jié)論中提出安全建議。
(二)建立安全許可制度。實踐證明,進入密閉作業(yè)是一項安全風(fēng)險較大的作業(yè)。因此,應(yīng)當(dāng)像動火許可制度一樣,企業(yè)必須建立“密閉空間作業(yè)安全許可制度”。安全許可的前提必須是在風(fēng)險評估報告的基礎(chǔ)上,確認(rèn)安全建議措施(如空氣測試、通風(fēng)措施、應(yīng)急救援、人工挖樁孔作業(yè)的安全施工方案等)已經(jīng)落實;安全許可應(yīng)由企業(yè)(項目部、工程隊)負責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或安全科(處)長(專職注冊安全主任、注冊安全工程師)簽發(fā);未經(jīng)許可,任何人不得進入密閉空間實施作業(yè)。
(三)規(guī)范作業(yè)的安全要求。必須針對前述主要危險因素,制定必要的安全作業(yè)規(guī)范。在建筑施工、物業(yè)管理等作業(yè)中,常見的密閉空間作業(yè)的主要安全措施應(yīng)包括:
1.核準(zhǔn)作業(yè)人員已經(jīng)過專項安全知識培訓(xùn),身體狀況良好。
2.進行空氣狀況測試和作業(yè)現(xiàn)場的檢查。
3.存在有害氣體、氧氣不足或溫度過高的空間,必須安裝有效的通風(fēng)設(shè)備。
4.存在火災(zāi)爆炸危險的空間,應(yīng)清除一切火源(必須動火的應(yīng)按規(guī)定辦理動火許可手續(xù)),所有電器設(shè)備必須符合防爆要求,易燃易爆氣體禁止帶入。
5.對有淹溺危險的大型水箱、輸水管道、污水管渠清洗疏通作業(yè),工作開始前必須確保鎖上輸水掣閥,切斷輸水管、污水渠,防止危險物品意外流入作業(yè)空間。
6.人工挖樁孔作業(yè)必須編制“危險性較大的部分、分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案”,并按規(guī)定報告審定。
7.使用必要的勞動防護用品。為防護微生物病原體感染,在地下污水渠、化糞池、沼氣池、廢置井作業(yè)的人員,應(yīng)該穿戴覆蓋全身的防護服;為防范淹溺,必須穿著救生衣;存在有害氣體的,應(yīng)配載合格的過濾式呼吸器,必要時配備供氣式呼吸器;應(yīng)配載必要的安全鞋、工作服、手套,以保護作業(yè)人員軀體、手、足部的安全;下井、罐作業(yè)前,應(yīng)備齊安全帶、安全繩。
三、密閉空間作業(yè)的應(yīng)急救援
建筑施工、物業(yè)管理等相關(guān)企業(yè),在制訂企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案時,應(yīng)有密閉空間作業(yè)應(yīng)急救援專項(或?qū)U拢╊A(yù)案。密閉空間應(yīng)急救援應(yīng)包括如下要求:一是建立旁站安全監(jiān)督制度,凡密閉空間作業(yè),必須指定經(jīng)過安全培訓(xùn),具有一定應(yīng)急施救能力的專門人員進行旁站,實施安全監(jiān)督,必要時應(yīng)配備應(yīng)急聯(lián)絡(luò)器材,以便發(fā)現(xiàn)情況,及時處置;二是作業(yè)人員出現(xiàn)身體不適、頭痛、頭暈、刺激或操作反常現(xiàn)象時,必須停止作業(yè),揮動報警器并立即離開密閉空間;三是配備使用原起重設(shè)備,如吊重裝置、三腳式起重架,配備安全帶、安全繩,作救援之用;四是配備足夠及狀態(tài)良好的應(yīng)變急救器材,如合格的呼吸器具、心肺復(fù)蘇器、防爆照明燈、安全帶、安全繩、手持式報警器等;五是如未配戴呼吸器和安全繩,千萬不要入內(nèi)進行救護,以免傷及施救人員;六是要進行應(yīng)急救援預(yù)案演練;以測試預(yù)案和裝具的適用性和合理性,至少每年進行一次;七是要對員工進行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度、應(yīng)急救援知識和傷員急救常識培訓(xùn),以提高他們對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,掌握安全防范、應(yīng)急救援、傷員救援知識水平,切實保障密閉空間的作業(yè)安全。