1、目的
為提高某工廠職業(yè)病防治水平,確保員工知悉工作場所可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其危害后果,加強自我保護意識和能力,降低職業(yè)危害風(fēng)險,接受政府有關(guān)部門監(jiān)督,特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于某工廠有限責(zé)任公司各部門(以下簡稱各部門)。
3、工作職責(zé)
3.1 某工廠安全管理委員會是某工廠職業(yè)健康安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),監(jiān)督和指導(dǎo)各部門按照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度做好職業(yè)危害辨識、告知與申報工作;
3.2各部門應(yīng)按照事業(yè)部職業(yè)危害告知與申報管理制度落實告知和申報工作。
4、工作內(nèi)容
4.1職業(yè)危害辨識:
4.1.1職業(yè)危害因素的概念與分類
職業(yè)危害因素是指按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2002] 63號令)確認的概念與分類目錄,經(jīng)過崗位辨識確認的職業(yè)危害因素。
4.1.2職業(yè)危害因素辯識的范圍
職業(yè)危害因素的辯識要體現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性、全面、全過程的特點,職業(yè)危害因素辯識的范圍主要包括以下幾方面:
4.1.2.1建設(shè)項目職業(yè)危害專篇設(shè)計中分析出的職業(yè)危害因素,參照建設(shè)項目職業(yè)危害專篇設(shè)計,以及建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價報告進行分析;
4.1.2.2按照廠區(qū)功能分區(qū)(生產(chǎn)、輔助設(shè)施)布置,包括前處理,灌裝間、危險品庫房、化驗室等區(qū)域,涉及高溫、有害物質(zhì)、噪聲、易燃易爆、危險品的設(shè)施,以及風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等;
4.1.2.3生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施;
4.1.2.4生產(chǎn)工藝過程,涉及物料(毒性、腐蝕性、燃爆性)、溫度、壓力、及控制條件、事故及失控狀態(tài)等,詳見《某工廠職業(yè)危害因素識別與職業(yè)病辨別表》。
4.1.2.5生產(chǎn)設(shè)備及裝置,涉及高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制系統(tǒng)、操作環(huán)境、檢修和故障處理、失誤時的緊急異常情況等,詳見《某工廠職業(yè)危害因素識別與職業(yè)病辨別表》。
4.1.2.6特殊單體設(shè)備及裝置,涉及制冷間、危險品庫、化驗室。
4.1.3職業(yè)危害因素辨識前準(zhǔn)備
在職業(yè)危害因素辨識前,各部門負責(zé)此項工作的兼職管理人員應(yīng)作好以下準(zhǔn)備:
4.1.3.1各級管理者要高度重視,在人員、時間和其他資源上給予支持和保證;
4.1.3.2由懂專業(yè)、有經(jīng)驗的人員組成辨識小組,包括生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、設(shè)備經(jīng)理、兼職安全員、班組長等;
4.1.3.3辨識和應(yīng)用的法律法規(guī),基本覆蓋本工廠的所有生產(chǎn)、作業(yè)及設(shè)備設(shè)施等;
4.1.3.4參加辨識的員工掌握辨識范圍和類別的基本情況,了解法律法規(guī)在職業(yè)健康安全管理方面對作業(yè)環(huán)境的具體要求;
4.1.3.5資料準(zhǔn)備齊全。
4.1.4職業(yè)危害因素辨識方法:
4.1.4.1調(diào)查法:辨識小組按上述<職業(yè)危害因素辯識的范圍>內(nèi)容在現(xiàn)場進行調(diào)查、辨識;
4.1.4.2安全檢查表辨識法:辨識小組按上述<職業(yè)危害因素辯識的范圍>內(nèi)容進行辨識;
4.1.4.3經(jīng)驗法:辨識小組按上述<職業(yè)危害因素辯識的范圍>內(nèi)容,結(jié)合以往經(jīng)驗進行辨識;
4.1.4.4其它可行的辨識方法。
4.1.4.5職業(yè)危害因素辨識每年組織進行一次。
4.2職業(yè)危害告知:
4.2.1告知的內(nèi)容:
4.2.1.1某工廠職業(yè)健康安全管理制度;
4.2.1.2作業(yè)場所設(shè)備操作規(guī)程及安全操作技術(shù)規(guī)程;
4.2.1.3職業(yè)危害因素名稱及其可能導(dǎo)致的職業(yè)??;
4.2.1.4職業(yè)病防護措施、應(yīng)急救援措施等;
4.2.1.5作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測或評價結(jié)果;
4.2.1.6 職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷結(jié)果。
4.2.2告知方式:
4.2.2.1在生產(chǎn)車間醒目位置設(shè)置公告欄或警示標(biāo)志牌等方式;
4.2.2.2通過專業(yè)培訓(xùn)或書面通知等方式;
4.2.2.3口頭告知方式;
4.2.2.4合同告知方式。
4.2.3告知責(zé)任部門或人員:
各部門經(jīng)理、主辦,人事行政部相關(guān)人員(招聘專員、薪酬福利專員)班組長。
4.2.4本單位專(兼)職安全管理人員負責(zé)定期或不定期對各項職業(yè)病危害告知事項的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),確保告知制度的落實。
4.3申報管理:
本單位關(guān)于作業(yè)場所職業(yè)危害因素的申報工作,應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2009]第23號《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2009]第27號《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,做好前期管理工作,具體申報過程接受屬地政府相關(guān)部門的管理要求。
4.3.1作業(yè)場所職業(yè)病危害因素分類按照國家衛(wèi)生部(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號)《職業(yè)病危害因素分類目錄》執(zhí)行,并根據(jù)職業(yè)危害因素辯識結(jié)果填寫本單位職業(yè)病危害因素調(diào)查表。
4.3.2結(jié)合本單位建設(shè)項目職業(yè)健康安全“三同時”審驗中所做出的建設(shè)項目預(yù)評價報告及其危害控制效果評價報告,每年度組織開展一次職業(yè)病危害因素辨識與分析。
4.3.3根據(jù)實際情況,本單位每年度可組織開展內(nèi)部職業(yè)病危害因素管理現(xiàn)狀評價,評價依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)為《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2002] 63號令)和《安全評價通則》(AQ8001-2007)等法規(guī)。
4.3.4職業(yè)危害因素申報前后應(yīng)建立的基礎(chǔ)管理內(nèi)容:
4.3.4.1建立本單位職業(yè)健康安全管理組織機構(gòu),確保本單位職業(yè)健康安全管理組織職能有效運行,確保本單位職業(yè)健康安全管理人員充分發(fā)揮監(jiān)管職能;
4.3.4.2按照要求建立職業(yè)健康安全管理制度,保證各項制度和條款的有效執(zhí)行;
4.3.4.3按規(guī)定要求建立作業(yè)人員基本檔案、員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案和職業(yè)健康安全管理臺帳;
4.3.4.4建立接觸職業(yè)危害因素員工職業(yè)健康年度檢查計劃,在某工廠安委會職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)中已做明確規(guī)定;
4.3.4.5建立液氨,雙氧水、液堿、硝酸以及化驗室內(nèi)部分有毒化學(xué)藥品的貯存量及年消耗量的動態(tài)表。
5.工作記錄
5.1《某工廠生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理檔案》
5.1.1《某工廠職業(yè)危害因素識別與職業(yè)病辨別表》;
5.1.2《職業(yè)病危害因素調(diào)查表》;
5.1.3《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》;
5.1.4《接觸職業(yè)危害因素員工職業(yè)健康年度檢查計劃報表》;
5.1.5《有毒危險化學(xué)品年度貯存及使用量動態(tài)表》。
6.相關(guān)法律、法規(guī)清單
6.1《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總[2009]23號令);
6.2《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(安監(jiān)總[2009]27號令);
6.3《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號);
6.4《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號);
6.5《安全評價通則》(AQ8001-2007)。