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危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管辦法

  
評論: 更新日期:2018年08月22日

為確保我縣危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管工作順利開展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的相關要求,制定本監(jiān)管辦法。
一、監(jiān)管目的
進一步貫徹落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》,深化危險廢物環(huán)境隱患排查,有效預防和遏制危險廢物環(huán)境事件的發(fā)生,建立健全環(huán)境安全隱患排查及重大環(huán)境安全風險源監(jiān)管的長效機制,提高環(huán)境應急監(jiān)管水平,規(guī)范我縣危險廢物環(huán)境安全管理工作。
二、監(jiān)管依據(jù)
依據(jù)包括《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》、《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》、《危險廢物焚燒污染控制標準》、《危險廢物貯存污染控制標準》、《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范》、《危險廢物經(jīng)營單位編制應急預案指南》。
三、監(jiān)管范圍及內(nèi)容
(一)監(jiān)管范圍
1.石油化工、化學原料及化學制品制造業(yè)、有色金屬壓延加工業(yè)等行業(yè),環(huán)境安全管理基礎薄弱的企業(yè);
2.集中飲用水源地、居民區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝等環(huán)境敏感區(qū)域,對人民群眾生產(chǎn)生活構成威脅的危險廢物堆放場所;
3.危險廢物處置單位和電子類廢物產(chǎn)生單位及拆解利用處置單位
4.長江、荊南四河等流域重點單位。
(二) 監(jiān)管內(nèi)容
1.重點危廢產(chǎn)生單位及危險廢物經(jīng)營單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案制定、演練和應急救援物資、設施、設備配備及維護情況;
2.企業(yè)可能發(fā)生環(huán)境污染的重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;危險廢物暫存場所的規(guī)范化建設情況;企業(yè)排污口對飲用水源地地造成威脅的情況;
3.企業(yè)危險廢物管理制度和責任制建設情況;危險廢物經(jīng)營記錄簿落實情況,包括危險廢物的產(chǎn)生、暫存、運輸及交接記錄臺帳情況;執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單情況;危險廢物日常環(huán)境監(jiān)測情況;
3.存在較大環(huán)境風險因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位場所和重大環(huán)境危險源建檔、監(jiān)控預警制度的建設及風險防范措施落實的情況,以及符合國家規(guī)定危險廢物包裝、貯存、運輸要求的貯存設施、容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
4.根據(jù)《關于貫徹落實<電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法>的通知》要求,嚴查任何個人和未列入電子廢物拆解利用處置單位名錄(包括臨時名錄)的單位(包括個體工商戶)從事拆解、利用、處置電子廢物的活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以取締;
5.環(huán)境安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人,環(huán)境應急管理和處理人員以及特種作業(yè)人員環(huán)境安全教育培訓情況;
三、危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管日常與專項檢查時間
日常檢查每月一次,每年5-7月和11月-12月對轄區(qū)內(nèi)危廢產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置單位進行危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管進行集中式專項檢查。
四、監(jiān)管步驟與方式
危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管專項檢查采取全面檢查與重點檢查相結合,自查與抽查相結合的方法,統(tǒng)一組織,上下聯(lián)動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保服務中心、大隊有關科室根據(jù)統(tǒng)一部署,制定具體的監(jiān)管工作方案,落實責任到人,并將監(jiān)管情況于形成報告上報。
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常檢查情況的結果,縣環(huán)境監(jiān)察大隊組織執(zhí)法小組對重點區(qū)域、重點行業(yè)在年中與年末進行危險廢物環(huán)境安全專項檢查。
針對危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)的問題,向存在問題的企業(yè)下發(fā)限期整改通知,組織落實企業(yè)進行整改,對整改仍達不到要求的,依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定,予以相應的處罰。
五、有關要求
(一)高度重視危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管專項檢查工作,將此項工作列入年度工作計劃,保障必要的工作條件;要按照專項檢查工作方案、制定詳細的工作計劃和方案,落實人員,明確職責,加強技術培訓。
(二)通過危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管專項檢查活動,認真處理好檢查中暴露出的問題,對違反相關法律法規(guī)規(guī)定的,依法按照《固體法》的有關規(guī)定進行限期整改、責令履行或者施以相應的行政處罰。
(三)通過危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管專項檢查活動,對專項檢查情況進行深入分析研究,了解共性、分析差異性,掌握規(guī)律性,提出建設性意見和建議,進一步規(guī)范我縣危險廢物管理行為。
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