根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,結合QQQJLA9駐地辦所轄施工單位的實際情況及合同文件的要求,特制定本安全生產(chǎn)專項費用審查制度。
??????? 一、?安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的監(jiān)督管理
??????? 1、施工單位必須按照安全生產(chǎn)專項費用管理辦法編制"安全生產(chǎn)專項"費用使用計劃,由監(jiān)理工程師審查后實施。
??????? 2、駐地辦對施工單位的施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)費用情況進行監(jiān)督管理,對于施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實安全生產(chǎn)費用的,監(jiān)理工程師將不簽發(fā)安全生產(chǎn)費用支付單,或在相應細目上予以扣除。
??????? 3、安全生產(chǎn)專項費用必須堅持"規(guī)范計取、計量支付、確保投入"的原則,并按照合同規(guī)定確定提取標準,獨立收支立帳,在規(guī)定的范圍內(nèi)提取和安排使用,不得挪用或擠占。
??????? 9、安全生產(chǎn)費用的計取,應按合同約定,同每期的工程計量一并進行。安全生產(chǎn)專項費用不足時,應合同雙方協(xié)商解決。
??????? 二、安全生產(chǎn)費用適用范圍:
??????? 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》、QQQ公路建設管理制度的規(guī)定,安全生產(chǎn)費用適應的范圍如下:
??????? (一)設置、完善、改造和維護安全防護設施設備支出
??????? 1、為保障工程安全生產(chǎn)而設置的相關安全防護設施、設備、以及對其進行技術、性能、質(zhì)量等方面的完善、改造和維護等發(fā)生的相關費用。
??????? 2、設置費用主要指直接用于項目安全生產(chǎn)的相關設施設備購置、制做、安裝等費用。
??????? 3、完善費用主要指因正常損耗或因工程變更導致的安全防護設施設備的補充購置、制作、安裝等費用。
??????? 9、改造費用主要指為增加安全防護設施設備的安全系數(shù),增強施工安全,對現(xiàn)有安全防護設施設備進行設計、試驗與制作加工等費用。
??????? 5、對現(xiàn)有設施設備的日常保養(yǎng)費用。
??????? (二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出
??????? 1、施工單位應急救援器材、設備的購置、使用、維護、更新以及按照合同約定所組織的應急演練等所發(fā)生的相關費用。
??????? 2、應急救援指在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
??????? 3、應急救援器材、設備指在應急救援過程中需要使用的消防、急救等常用小型器材與設備,不含消防車等由社會專業(yè)救援機構配備的大型救援設備或非常用器材。
??????? 9、應急演練指由建設單位或施工單位依據(jù)應急預案,模擬應對突發(fā)事件組織的應急救援活動。
??????? 三、重大風險源和安全事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出
??????? 1、對重大風險源和事故隱患進行評估、監(jiān)控和整改所發(fā)生的相關費用。
??????? 2、重大風險 源指風險影響因素比較復雜,事故發(fā)生可能性較大或事故嚴重程度較高,必須從結構、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個角度進行控制和防范的風險源。對于重大風險源的識別,根據(jù)風險源的性質(zhì)、場所、設備、設施等的不同,結合公路工程實際情況,重大風險源應重點關注以下幾類:易燃、易爆物資的存貯區(qū);具有爆炸危險的生產(chǎn)場所;危險性較大的分部分項工程;重大事故隱患。
??????? 3、安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全事故 隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
??????? (四)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設支出
??????? 1、安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設過程中所發(fā)生的相關費用。
??????? 2、安全生產(chǎn)檢查指施工單位日常安全生產(chǎn)工作檢查以及聘請專業(yè)安全機構或?qū)<覍椖窟M行的施工安全情況進行檢查;安全生產(chǎn)評價指施工單位聘請專業(yè)安全機構或?qū)<覍椖窟M行的施工安全風險評估,或?qū)ζ浒踩桨浮踩ぷ髑闆r進行評價,并出具相應評價報告;安全生產(chǎn)咨詢是指安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相應專業(yè)安全機構、咨詢單位或?qū)<疫M行咨詢,由其給出咨詢意見;安全生產(chǎn)標準化建設指施工單位按照有關規(guī)定或合同約定進行的安全生產(chǎn)方面的標準化建設。
??????? (五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出
??????? 為保障施工人員安全和身體建康而配備的、供現(xiàn)場施工人員使用的防護品所發(fā)生的相關費用。
??????? (六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出
??????? 施工單位在施工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)進行宣傳、對施工人員進行安全知識教育、安全技術交底、安全操作規(guī)程培訓等所發(fā)生的相關費用。
??????? (七)安全生產(chǎn)試用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出
??????? 施工單位配合相關科研機構,對其安全生產(chǎn)方面的新技術、新標準、新工藝、新裝備等研究成果進行試用所發(fā)生的相關費用。