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受限空間作業(yè)安全管理規(guī)程

　　評(píng)論：　更新日期：2020年04月04日

1目的

為規(guī)范進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理，確保檢修順利進(jìn)行，防范和減少事故的發(fā)生，特制定本制度。

2適用范圍

適用于本公司生產(chǎn)單位的進(jìn)入受限空間進(jìn)行的作業(yè)。

3引用文件、術(shù)語與定義

GB/T 13869 用電安全導(dǎo)則

GBZ 2 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值

AQ 3025-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范

AQ 3022-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范

DB33/ 707-2008 有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程

DB37T 1933-2011工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范

DB11 852.1-2012 地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范第1部分：通則

DB11 852.2-2013 地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范第2部分：氣體檢測(cè)與通風(fēng)

DB11 852.3-2014 地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范第3部分：防護(hù)設(shè)備設(shè)施配置

GBZ205-2007密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)規(guī)范

國(guó)家安監(jiān)總局令第59號(hào) 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定

3.1 受限空間 confined spaces；化學(xué)品生產(chǎn)單位的各類塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封閉、半封閉場(chǎng)所。

3.2 受限空間作業(yè) operation at confined spaces；進(jìn)入或探入化學(xué)品生產(chǎn)單位的受限空間進(jìn)行的作業(yè)。

3.3有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

4 受限空間作業(yè)安全要求

4.1 受限空間作業(yè)實(shí)施作業(yè)證管理，作業(yè)前應(yīng)辦理《受限空間安全作業(yè)證》（以下簡(jiǎn)稱《作業(yè)證》）。

4.2 安全隔絕

4.2.1 受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取有效隔離措施。

4.2.2 管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕，不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道。

4.2.3 與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵。

4.2.4 受限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時(shí)，應(yīng)在停機(jī)后切斷電源，上鎖并加掛警示牌。

4.3 清洗或置換

受限空間作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝（過）的物料的特性，對(duì)受限空間進(jìn)行清洗或置換，并達(dá)到下列要求：

4.3.1 氧含量一般為18%～21%，在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。

4.3.2 有毒氣體（物質(zhì)）濃度應(yīng)符合GBZ 2 的規(guī)定。

4.3.3 可燃?xì)怏w濃度：當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí)，其被測(cè)濃度不大于0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）；當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí)，其被測(cè)濃度不大于0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）。

4.4 通風(fēng)

應(yīng)采取措施，保持受限空間空氣良好流通。

4.4.1 打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng)。

4.4.2 必要時(shí)，可采取強(qiáng)制通風(fēng)。

4.4.3 采用管道送風(fēng)時(shí)，送風(fēng)前應(yīng)對(duì)管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。

4.4.4 禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。

4.5 監(jiān)測(cè)

4.5.1 作業(yè)前30 min內(nèi)，應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行氣體采樣分析，分析合格后方可進(jìn)入。

4.5.2 分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。

4.5.3 采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)采取上、中、下各部位取樣。

4.5.4 作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè)，至少每2 h監(jiān)測(cè)一次，如監(jiān)測(cè)分析結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻率；作業(yè)中斷超過30 min應(yīng)重新進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)。情況異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理，并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。

4.5.5 涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí)，應(yīng)做連續(xù)分析，并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。

4.5.6 采樣人員深入或探入受限空間采樣時(shí)應(yīng)采取4.6中規(guī)定的防護(hù)措施。

4.6 個(gè)體防護(hù)措施

受限空間經(jīng)清洗或置換不能達(dá)到4.3的要求時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施方可作業(yè)。

4.6.1 在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)佩戴隔離式防護(hù)面具，必要時(shí)作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩。

4.6.2 在易燃易爆的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。

4.6.3 在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護(hù)品。

4.6.4 在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具。

4.7 照明及用電安全

4.7.1 受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12V。

4.7.2 使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具作業(yè)或進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備漏電保護(hù)器。在潮濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時(shí)保證金屬容器接地可靠。

4.7.3 臨時(shí)用電應(yīng)辦理用電手續(xù)，按GB/T 13869 規(guī)定架設(shè)和拆除。

4.8 監(jiān)護(hù)

4.8.1 受限空間作業(yè)，在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)。

4.8.2 進(jìn)入受限空間前，監(jiān)護(hù)人應(yīng)會(huì)同作業(yè)人員檢查安全措施，統(tǒng)一聯(lián)系信號(hào)。

4.8.3 在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè)，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，并隨時(shí)保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)。

4.8.4 監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位，并應(yīng)掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份，對(duì)人員和工器具進(jìn)行清點(diǎn)。

4.9 其它安全要求

4.9.1 在受限空間作業(yè)時(shí)應(yīng)在受限空間外設(shè)置安全警示標(biāo)志。

4.9.2 受限空間出入口應(yīng)保持暢通。

4.9.3 多工種、多層交叉作業(yè)應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。

4.9.4 作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入受限空間，作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。

4.9.5 受限空間外應(yīng)備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品。

4.9.6 嚴(yán)禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。

4.9.7 難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)。

4.9.8 在受限空間進(jìn)行高處作業(yè)應(yīng)按AQ3026-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行，應(yīng)搭設(shè)安全梯或安全平臺(tái)。

4.9.9 在受限空間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)應(yīng)按AQ3022-2008化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行。

4.9.10 作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開受限空間作業(yè)點(diǎn)時(shí)，應(yīng)將作業(yè)工器具帶出。

4.9.11 作業(yè)結(jié)束后，由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外，確認(rèn)無問題后方可封閉受限空間。

4.9.12有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）保持有限空間出入口暢通；

（二）設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明；

（三）作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具；

（四）作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)；

（五）監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；

（六）存在交叉作業(yè)時(shí)，采取避免互相傷害的措施。

4.10企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程：

（一）有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度；

（二）有限空間作業(yè)審批制度；

（三）有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；

（四）有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度；

（五）有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度；

（六）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

4.11企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)。專項(xiàng)安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

（一）有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施；

（二）有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；

（三）檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用；

（四）緊急情況下的應(yīng)急處置措施。

安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有專門記錄，并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn)。

4.12安全管理員對(duì)本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識(shí)，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺(tái)賬，并及時(shí)更新。

4.13安全管理員根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案，并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。

有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。具體要求詳見《應(yīng)急救援管理制度》

4.14企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。存在多個(gè)承包方時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

企業(yè)對(duì)其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)主體責(zé)任。承包方對(duì)其承包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)直接責(zé)任。

5 職責(zé)要求

5.1 作業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)

5.1.1 對(duì)受限空間作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任。

5.1.2 在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到安全要求后，可安排人員進(jìn)入受限空間作業(yè)。

5.1.3 在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。

5.1.4 檢查、確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況，核實(shí)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。

5.1.5 對(duì)未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入受限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。

5.2 監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)

5.2.1 對(duì)受限空間作業(yè)人員的安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)的職責(zé)。

5.2.2 了解可能面臨的危害，對(duì)作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時(shí)警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流，觀察作業(yè)人員的狀況。

5.2.3 當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào)，并幫助作業(yè)人員從受限空間逃生，同時(shí)立即呼叫緊急救援。