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安全管理網(wǎng)

大慶石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定

  
評論: 更新日期:2017年09月03日

第一條  用火作業(yè)系指在具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)進(jìn)行的施工過程。海(水)上石油作業(yè)的用火作業(yè)應(yīng)按SY 6303《淺海石油設(shè)施動火安全規(guī)定》執(zhí)行。在搶險過程中用火作業(yè)應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定執(zhí)行。
        第二條  用火作業(yè)涉及進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時,應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
        第三條 用火作業(yè)的危害識別
        1.用火作業(yè)前,針對作業(yè)內(nèi)容,應(yīng)進(jìn)行危害識別,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
        2.將安全措施填入“中國石化用火作業(yè)許可證”內(nèi)。
        第四條  用火作業(yè)系指采用以下方式的作業(yè):
        1.各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè);
        2.使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè);
        3.燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件,噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè);
        4.生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。
        5.使用雷管、**等進(jìn)行爆破作業(yè)。
        第五條  油田企業(yè)用火作業(yè)分級
        1.一級用火作業(yè)
        (1)原油儲量在10000m3及以上的油庫、聯(lián)合站里爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的油氣管線及容器用火等;
        (2)5000m3及以上的原油罐罐體用火;
        (3)天然氣柜和不小于400m3的液化氣儲罐用火;
        (4)不小于1000m3成品油罐的用火;
        (5)長輸管線在不停產(chǎn)緊急情況下及停輸情況下用火;
        (6)輸油(氣)長輸管線干線停輸用火;
        (7)天然氣井口失控部分用火;
        (8)處理重大井噴事故現(xiàn)場急需的用火。
        2.二級用火作業(yè)
        (1)原油儲量在1001m3~10000m3的油庫、聯(lián)合站里爆炸危險區(qū)域內(nèi)的油氣管線及容器用火;
        (2)在單罐小于5000m3儲罐(包括原油罐、成品油罐、煉化油料罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐)用火;
        (3)1001m3~10000m3原油庫的原油計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房用火;
        (4)鐵路槽車原油裝卸棧橋、汽車罐車原油灌裝油臺及卸油臺用火;
        (5)天然氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備用火;
        (6)天然氣壓縮機(jī)廠房、流量計(jì)間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處用火;
        (7)油罐區(qū)防火堤以內(nèi)的用火;
        (8)輸油(氣)站、石油液化氣站站內(nèi)外設(shè)備、輸油碼頭、油輪碼頭內(nèi)外設(shè)備及管線上的用火;
        (9)液化石油氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫用火;
        (10)鉆穿油氣層時有井涌、氣侵條件下的井口用火。
        3.三級用火作業(yè)
        (1) 原油儲量不大于1000m3的油庫、集輸站里爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器用火;
        (2)不大于1000m3的油罐和原油庫的計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間、污油泵房用火;
        (3)在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補(bǔ)漏用火;
        (4)采油井單井聯(lián)頭和采油井口處用火;
        (5)鉆穿油氣層時沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處用火;
        (6)輸油(氣)干線穿孔微正壓補(bǔ)漏,腐蝕穿孔部位補(bǔ)焊加固用火;
        (7)焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶用火;
        (8)制作和防腐作業(yè),使用有揮發(fā)性易燃介質(zhì)為稀釋劑的容器、槽、罐等用火。
        4.四級用火作業(yè)
        (1)在天然氣集輸站(場)、輸油泵站、計(jì)量站、接轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非油氣工藝系統(tǒng)用火;
        (2)鉆井、試油作業(yè)過程中未打開油氣層時,距井口10m以內(nèi)的井場用火;
        (3)除一、二、三級用火外,其他非重要油氣區(qū)生產(chǎn)和在嚴(yán)禁煙火區(qū)域的生產(chǎn)用火。
        第六條 煉化企業(yè)用火作業(yè)分級
        1.特級用火作業(yè)
        (1)帶有可燃或有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備、管線及碼頭泊位油輪停泊期間從油輪邊緣起向外延伸35m以內(nèi)區(qū)域;
        (2)節(jié)假日期間應(yīng)進(jìn)行的檢修作業(yè)(二、三級用火區(qū)域除外);
        (3) 在20點(diǎn)至次日8點(diǎn)期間的生產(chǎn)運(yùn)行的關(guān)鍵裝置要害部位檢修作業(yè)(二、三級用火區(qū)域除外);
        (4)在運(yùn)行的液化氣球罐區(qū)防火堤內(nèi)檢維修;
        (5)未拆除易燃填料的涼水塔內(nèi)施工等用火作業(yè)。
        2.一級用火作業(yè)
        (1)正在運(yùn)行的工藝生產(chǎn)裝置區(qū);
        (2)可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體及有毒介質(zhì)的泵房和機(jī)房;
        (3)各類可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體充裝站及可燃液體罐區(qū)防火堤內(nèi)、液態(tài)烴罐區(qū)封閉管理區(qū)內(nèi);
        (4)可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體、有毒介質(zhì)的裝卸作業(yè)區(qū)、洗槽站;
        (5)碼頭泊位油輪停泊期間,從油輪邊緣向外延伸35m以外的區(qū)域;
        (7)泊位無油輪??繒r主靠作業(yè)平臺區(qū)域;
        (8)工業(yè)污水處理場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)含水系統(tǒng)的隔油池、油溝、管道(包括距上述地點(diǎn)15m以內(nèi)的區(qū)域);
        (9)切出運(yùn)行,經(jīng)吹掃、處理、分析合格(不包括重油)的系統(tǒng)工藝設(shè)備管線和油輪、駁船;
        (10)危險化學(xué)品庫和空分的純氧系統(tǒng)等用火作業(yè)。
        3.二級用火作業(yè)
        (1)停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗(yàn)分析合格的工藝生產(chǎn)裝置;
        (2)工藝系統(tǒng)管網(wǎng);
        (3)經(jīng)吹掃、處理、化驗(yàn)分析合格,并與系統(tǒng)采取有效隔離、不再釋放有毒有害、可燃?xì)怏w的大修油罐的罐內(nèi)大修和噴砂防腐作業(yè);
        (4)從易燃易爆、有毒有害裝置或系統(tǒng)拆除的,經(jīng)吹掃、處理、分析合格,且運(yùn)到安全地點(diǎn)的設(shè)備和管線;
        (5)碼頭泊位油輪停泊期間,從油輪邊緣向外延伸70m以外區(qū)域;
        (6)泊位無油輪停泊時,從主靠平臺邊緣起向外延伸至30m以內(nèi)的區(qū)域;
        (7)生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的非防爆場所及防火間距以外的區(qū)域(包括操作室、變配電間、辦公室等);
        (8)鐵路作業(yè)站、固體產(chǎn)品站臺、倉庫、車庫、木材加工廠房等禁火區(qū);
        (9)廠區(qū)主干道兩側(cè)綠化施工等用火作業(yè)。
        4.三級用火作業(yè)
        (1)在以廠區(qū)主干道兩側(cè)路基為界的非明火作業(yè)(當(dāng)各類三級非明火作業(yè)用火點(diǎn)處在該區(qū)域時按四級用火處理);
        (2)在廠區(qū)禁火區(qū)內(nèi),除特級、一級、二級用火范圍以外的其他各類臨時用火。
        5.固定用火區(qū)是在廠區(qū)內(nèi),沒有火災(zāi)危險性的區(qū)域劃出的固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級以上用火區(qū)域內(nèi),不應(yīng)設(shè)固定用火區(qū)。
        第七條 銷售企業(yè)用火作業(yè)分級
        1.一級用火作業(yè)
        (1)儲存收發(fā)易燃、可燃液(氣)體的罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)(鐵路、公路、碼頭)、桶裝倉庫;
        (2)加油(氣)站的罐區(qū)(儲氣瓶)、加油(氣)區(qū)、液化氣泵房、壓縮機(jī)房、接卸站區(qū);
        (3)輸油(氣)管道、隔油池、污水處理設(shè)施;
        (4)易燃、可燃液體和氣體的罐車、油輪、駁船等爆炸危險性區(qū)域的用火作業(yè)。
        2.二級用火作業(yè)
        (1)從易燃、易爆及有毒儲罐、泵房、裝卸區(qū)等拆除的容器、管線、附件,已運(yùn)到安全地點(diǎn)、并經(jīng)過吹掃處理檢驗(yàn)合格;
        (2)罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域;
        (3)發(fā)電機(jī)房、配電間、消防泵房、化驗(yàn)室、儲存收發(fā)潤滑油的儲罐、桶裝油品倉庫、灌裝、收發(fā)區(qū)域等火災(zāi)危險性區(qū)域的用火作業(yè)。
        3.三級用火作業(yè)范圍是在油庫、加油站內(nèi),除一、二級以外的用火均屬三級用火;
        4.固定用火作業(yè)區(qū)是在沒有火災(zāi)危險性的區(qū)域劃出固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級以上用火區(qū)域內(nèi),不應(yīng)設(shè)固定用火區(qū)。
        第八條  “中國石化用火作業(yè)許可證”的辦理
        1.油田和銷售企業(yè)一級、煉化企業(yè)特級用火作業(yè)由用火單位填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”,報直屬企業(yè)二級單位安全監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)部門審查合格,主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,報直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門備案。
        2.油田和銷售企業(yè)二級、煉化企業(yè)一級用火作業(yè)由用火單位填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”,報直屬企業(yè)二級單位安全監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)部門審查合格后,主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),安全監(jiān)督管理部門存檔。
        3.油田和銷售企業(yè)三級、煉化企業(yè)二級用火作業(yè)由用火單位填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”,報基層單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,報二級單位安全監(jiān)督管理部門備案。
        4.油田企業(yè)四級和煉化企業(yè)三級用火作業(yè)由用火單位填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”,報基層單位負(fù)責(zé)人簽發(fā),安全管理人員存檔。
        5.固定用火區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火單位提出申請,報直屬企業(yè)二級單位安全監(jiān)督管理部門會同消防部門進(jìn)行審查批準(zhǔn)。
        第九條  用火作業(yè)安全措施
        1.凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火,應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板;經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣;打開人孔時,應(yīng)自上而下依次打開,并經(jīng)分析合格,方可用火;若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火,應(yīng)再次進(jìn)行用火分析,或在管線、容器中充滿水后,方可用火。
        2.在正常運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),凡可用可不用的用火一律不用火,凡能拆下來的設(shè)備、管線都應(yīng)拆下來移到安全地方用火,嚴(yán)格控制一級用火。
        3.用火審批人應(yīng)親臨現(xiàn)場檢查,落實(shí)防火措施后,方可簽發(fā)“中國石化用火作業(yè)許可證”。
        4.一張用火作業(yè)許可證只限一處用火,實(shí)行一處(一個用火地點(diǎn))、一證(用火作業(yè)許可證)、一人(用火監(jiān)護(hù)人),不應(yīng)用一張“中國石化用火作業(yè)許可證”進(jìn)行多處用火。
        5.油田、銷售企業(yè)的“中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天;煉化企業(yè)一級“中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間不超過8小時,二級“中國石化用火作業(yè)許可證”不超過3天,三級、特級“中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間不超過5天。若中斷作業(yè)超過1小時繼續(xù)用火,監(jiān)護(hù)人、用火人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確認(rèn)。固定用火點(diǎn),每半年檢查認(rèn)定一次。
        6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線,應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗(yàn)分析,應(yīng)有分析數(shù)據(jù),并填入“中國石化用火作業(yè)許可證”中,分析單附在“中國石化用火作業(yè)許可證”的存根上,以備存查和落實(shí)防火措施。當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時,分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格;可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時,分析檢測數(shù)據(jù)小于0.2%為合格。
        7.用火部位存在有毒有害介質(zhì)的,應(yīng)對其濃度作檢測分析,若其含量超過車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度的,應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施,并在“中國石化用火作業(yè)許可證”上注明。
        8.施工單位應(yīng)做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,化驗(yàn)中心(室)應(yīng)盡可能縮短采樣分析時間,為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。
        9.停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格,并與系統(tǒng)采取有效隔離措施后,首次設(shè)備、容器、管道用火,應(yīng)采樣分析合格。
        10.設(shè)備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離,內(nèi)部無夾套、填料、襯里、密封圈等,不會再釋放有毒、有害和可燃?xì)怏w的,首次取樣分析合格后,分析數(shù)據(jù)長期有效;當(dāng)設(shè)備、容器內(nèi)存有夾套、填料、襯里、密封圈等,有可能釋放有毒、有害、可燃?xì)怏w的,采樣分析合格后超過1小時用火的,須重新檢測分析合格后方可用火。
        11.裝置停工吹掃期間,嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過程中,當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變更時,應(yīng)立即停止作業(yè),“中國石化用火作業(yè)許可證”同時廢止。
        12.在用火前應(yīng)清除現(xiàn)場一切可燃物,并準(zhǔn)備好消防器材。用火期間,距用火點(diǎn)30m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃?xì)怏w,15m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃液體。在同一動火區(qū)域不應(yīng)同時進(jìn)行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。
        13.新建項(xiàng)目需要用火時,施工單位(承包商)提出用火申請,由用火地點(diǎn)所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)辦理“中國石化用火作業(yè)許可證”,并指派用火監(jiān)護(hù)人。
        14.施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時,由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會簽,并由雙方單位共同落實(shí)安全措施,各派一名用火監(jiān)護(hù)人,按用火級別進(jìn)行審批后,方可用火。
        15.用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實(shí)行“三不用火”,即沒有經(jīng)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實(shí)不用火。安全監(jiān)督管理部門和消防部門的各級領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時,有權(quán)收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并根據(jù)違章情節(jié),對違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
        第十條 用火作業(yè)人職責(zé)
        1.用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。
        2.用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動火”的原則;對不符合的,有權(quán)拒絕用火。
        第十一條  用火監(jiān)護(hù)人職責(zé)
        1.用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作合格證;應(yīng)了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;應(yīng)有較強(qiáng)的責(zé)任心,出現(xiàn)問題能正確處理;應(yīng)有處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。
        2.應(yīng)參加由安全監(jiān)督管理部門培訓(xùn)組織的用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班,考核合格后由安全監(jiān)督管理部門發(fā)放用火監(jiān)護(hù)人資格證書,做到持證上崗。
        3.在接到“中國石化用火作業(yè)許可證”后,應(yīng)在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施;檢查用火現(xiàn)場的情況;用火過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取措施;監(jiān)火時應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志;用火過程中不應(yīng)離開現(xiàn)場。
        4.當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與“中國石化用火作業(yè)許可證”不相符合,或者用火安全措施不落實(shí)時,用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火;當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時有權(quán)停止用火;對用火人不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時,有權(quán)收回“中國石化用火作業(yè)許可證”,并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
        第十二條 許可證管理
        1.“中國石化用火作業(yè)許可證”是用火作業(yè)的憑證和依據(jù),不應(yīng)隨意涂改,不應(yīng)代簽,應(yīng)妥善保管。
        2.“中國石化用火作業(yè)許可證”一式四聯(lián),一聯(lián)存放在簽發(fā)部門,一聯(lián)由用火作業(yè)人持有,一聯(lián)由用火監(jiān)護(hù)人持有,一聯(lián)存放在用火點(diǎn)所在的操作控制室或崗位。
        3.油田和銷售企業(yè)一級、煉化企業(yè)特級“中國石化用火作業(yè)許可證”由直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門備案;油田和銷售企業(yè)二級、煉化企業(yè)一級“中國石化用火作業(yè)許可證”由二級單位安全監(jiān)督管理部門存檔;油田和銷售企業(yè)三級、煉化企業(yè)二級“中國石化用火作業(yè)許可證”由二級單位安全監(jiān)督管理部門備案;油田企業(yè)四級和煉化企業(yè)三級“中國石化用火作業(yè)許可證”由基層單位安全管理人員存檔。
        4.“中國石化用火作業(yè)許可證”保存期限為一年。
       

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