1 目的和范圍
為了明國(guó)際石油公司物探、錄井、測(cè)井、測(cè)試項(xiàng)目通用管理的要求,確保承包商對(duì)作業(yè)活動(dòng)過(guò)程實(shí)施控制與管理,參照IAGC、OGP、ISM 和SMS 及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指南制定本指南。
本規(guī)定適用于為國(guó)際石油公司提供物探、錄井、測(cè)井、測(cè)試服務(wù)的承包商。
2 職責(zé)
2.1 健康安全環(huán)保部、勘探部負(fù)責(zé)對(duì)承包商執(zhí)行本文件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.2 承包商負(fù)責(zé)按本文件的規(guī)定進(jìn)行管理,制定相關(guān)的控制文件,對(duì)作業(yè)過(guò)程實(shí)施控制與管理。
2.3承包商負(fù)責(zé)按本規(guī)定、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)國(guó)家的法律法規(guī)或本公司等效的規(guī)定開展工作。
3 工作內(nèi)容
3.1 管理原則
3.1.1 承包商的HSE管理應(yīng)滿足國(guó)際石油公司HSE管理體系、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)國(guó)家的法律法規(guī)的要求。
3.1.2 承包商應(yīng)制定HSE管理文件,文件內(nèi)容應(yīng)滿足國(guó)際石油公司、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)國(guó)家的法律法規(guī)的HSE管理要求。
3.1.3國(guó)際石油公司和承包商的工作以合同約定為依據(jù),履行和承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
3.2 國(guó)際石油公司通用管理要求
3.2.1承包商可直接執(zhí)行國(guó)際石油公司HSE管理體系的文件,必須遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)國(guó)家的法律法規(guī)。
3.2.2國(guó)際石油公司將把承包商納入到所有的HSE 管理活動(dòng)中,通過(guò)管理活動(dòng)回顧、隱患識(shí)別、采取控制措施來(lái)保護(hù)員工的健康安全,保護(hù)作業(yè)環(huán)境。
3.2.3不管是陸上作業(yè)還是海上作業(yè),所有承包商人員都應(yīng)接受HSE 培訓(xùn)。
3.3 法律和其他要求
3.3.1承包商應(yīng)該和國(guó)際石油公司一樣,滿足相同的法律和甲方要求。
3.3.2無(wú)論國(guó)際石油公司本身,還是代表國(guó)際石油公司作業(yè)的承包商,都必須遵守作業(yè)國(guó)的法律法規(guī)要求,如果作業(yè)國(guó)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)低于國(guó)際石油公司的要求,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際石油公司的要求執(zhí)行。
3.3.3開始施工之前承包商應(yīng)全面地學(xué)習(xí)和分析作業(yè)合同中的具體要求,保證通過(guò)執(zhí)行HSE 計(jì)劃來(lái)滿足合同中的相關(guān)條款和要求。
3.4 承包商管理原則
3.4.1承包商管理由六部分組成:
——資格預(yù)審
——評(píng)標(biāo)
——授標(biāo)
——執(zhí)行(在工作中管理分包商)
——監(jiān)測(cè)(作業(yè)前后監(jiān)測(cè)業(yè)績(jī)表現(xiàn))
——施工后評(píng)估
3.4.2為了保證服務(wù)或產(chǎn)品質(zhì)量滿足國(guó)際石油公司HSE 管理體系的要求,我們要對(duì)承包商進(jìn)行能力評(píng)估。
3.4.3如果合乎國(guó)際石油公司的基本要求,承包商可以按照自己的HSE管理體系運(yùn)作,否則必須遵守國(guó)際石油公司 HSE管理體系。
3.5 承包商需要控制的內(nèi)容
承包商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、合同要求,對(duì)可能產(chǎn)生人員傷亡、環(huán)境污染事故的關(guān)鍵活動(dòng)制定控制文件予以控制,物探、錄井、測(cè)井、測(cè)試承包商對(duì)下述工作制定文件予以控制(但不限于):
l 項(xiàng)目HSE計(jì)劃;
l 應(yīng)急計(jì)劃;
l 電氣安全管理;
l 監(jiān)測(cè)裝置(包括火災(zāi)探測(cè)器、硫化氫探測(cè)器、煙感報(bào)警器、壓力表、拉力表、溫度表等)管理;
l 設(shè)備防護(hù)裝置;
l 工作許可證制度;
l 安全警示標(biāo)志和安全欄桿;
l 個(gè)人防護(hù)用品;
l 設(shè)備操作規(guī)程。
3.6 承包商控制文件的制定
3.6.1承包商在接到授標(biāo)書后,要回顧和研究合同中有關(guān)HSE 的要求,識(shí)別和列出項(xiàng)目所有的HSE 活動(dòng),根據(jù)工作的風(fēng)險(xiǎn)制定控制文件。
3.6.2承包商控制文件的編制應(yīng)依據(jù)國(guó)際石油地球物理承包商協(xié)會(huì) (IAGC)、國(guó)際油氣生產(chǎn)者協(xié)會(huì) (OGP)、國(guó)際安全管理法規(guī) (ISM)、國(guó)際石油公司HSE管理體系文件及項(xiàng)目合同等標(biāo)準(zhǔn)、指南、文件。
3.6.3承包商控制的文件應(yīng)按照5W1H(Why ,Who ,When ,Where ,What, How)的原則制定,符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)國(guó)家法律法規(guī)要求。
3.7組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任
3.7.1承包商作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按線性管理原則建立HSE管理組織和應(yīng)急組織,應(yīng)根據(jù)作業(yè)規(guī)模配備專職HSE監(jiān)督,人數(shù)不得低于用工總數(shù)的5‰,班組、機(jī)組、作業(yè)小組應(yīng)設(shè)置兼職HSE監(jiān)督,并在HSE作業(yè)計(jì)劃中明確職責(zé)。
3.7.2為雇員提供安全和健康的工作環(huán)境是每個(gè)承包商的基本責(zé)任。
3.7.3國(guó)際石油公司所在作業(yè)國(guó)家的國(guó)家經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)承包商的管理控制。國(guó)際石油公司現(xiàn)場(chǎng)管理代表和HSE監(jiān)督負(fù)責(zé)承包商管理計(jì)劃在各個(gè)層面的執(zhí)行并保證其符合性。
3.8監(jiān)督檢查
為了保持國(guó)際石油公司HSE管理體系與承包商管理計(jì)劃的一致性,國(guó)際石油公司及承包商都要各自根據(jù)已經(jīng)制定的審計(jì)計(jì)劃開展對(duì)承包商作業(yè)活動(dòng)的HSE審計(jì)。在開始和執(zhí)行作業(yè)期間,國(guó)際石油公司保留對(duì)承包商HSE 程序、設(shè)備和作業(yè)的審計(jì)權(quán)利。
3.8.1健康安全環(huán)保部、勘探部負(fù)責(zé)對(duì)承包商執(zhí)行體系文件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.8.2在項(xiàng)目運(yùn)作的整個(gè)過(guò)程,國(guó)際石油公司可能隨時(shí)會(huì)通知承包商項(xiàng)目管理層開展檢查/審計(jì)。
3.8.3承包商要允許國(guó)際石油公司和國(guó)際石油公司代表或任何國(guó)際石油公司指派的人員在任何可能的時(shí)間到辦公室、作業(yè)隊(duì)、設(shè)備人員和記錄對(duì)涉及承包商施工的HSE方面和工作環(huán)境進(jìn)行檢查,承包商有權(quán)指派官員參與這樣的檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將提交承包商在檢查后討論。
3.8.4承包商應(yīng)與國(guó)際石油公司合作使體系有效運(yùn)行,糾正和報(bào)告不安全行為和相關(guān)的隊(duì)伍的活動(dòng)情況;乙方有權(quán)利對(duì)甲方的最終驗(yàn)收?qǐng)?bào)告作出書面的評(píng)價(jià)和反應(yīng)。
3.9培訓(xùn)、意識(shí)和能力
3.9.1根據(jù)國(guó)際石油公司 HSE 培訓(xùn)最低標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、項(xiàng)目合同要求,所有承包商員工必須接受相應(yīng)的崗位培訓(xùn)。
3.9.2根據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及作業(yè)要求,承包商應(yīng)確保其員工接受了相應(yīng)培訓(xùn)并取得了資質(zhì)證書。
3.9.3承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)保證培訓(xùn)活動(dòng)的開展,同時(shí)保存好培訓(xùn)檔案和相應(yīng)資質(zhì)證書(以下崗位要求資質(zhì)證書,如司機(jī)、電焊工、電工、吊車操作手、叉車操作手等)。
3.9.4承包商所有人員必須清楚國(guó)際石油公司HSE的原則、政策、程序和指導(dǎo)方針。
3.9.5當(dāng)訪問(wèn)者和承包商第一次到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須接受HSE簡(jiǎn)介培訓(xùn)/熟悉程序。
3. 10作業(yè)控制
承包商管理包括但不限于如下:
3.10.1國(guó)際石油公司將定期對(duì)承包商的作業(yè)進(jìn)行審計(jì)/檢查。
3.10.2定期交流溝通。
3.10.3提供必要的培訓(xùn)。
3.10.4現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告幾乎事故和事故。
3.10.5任何偏離國(guó)際石油公司標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)方法應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行糾正。
3.10.6具體糾正和控制措施應(yīng)詳細(xì)包含在項(xiàng)目HSE計(jì)劃里面。
3.11信息交流
3.11.1所有承包商要將HSE政策傳達(dá)到每一個(gè)為國(guó)際石油公司工作的承包商雇員,或者在國(guó)際石油公司的甲方現(xiàn)場(chǎng)工作的承包商雇員,并且保證政策得到有效遵守。
3.11.2承包商發(fā)生的任何與國(guó)際石油公司有關(guān)的事故,必須立即向國(guó)際石油公司監(jiān)督報(bào)告。
4 相關(guān)文件
4.1國(guó)際石油公司HSE管理體系作業(yè)文件
4.2《危險(xiǎn)化學(xué)品管理》
4.3《放射性物品管理》
5 記 錄