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化工企業(yè)安全管理制度

  
評(píng)論: 更新日期:2009年10月03日

第六章 生產(chǎn)要害崗位管理

  第八十條 凡是易燃、易爆、危險(xiǎn)性較大的崗位,易燃、易爆、劇毒、放射性物品的倉(cāng)庫(kù),貴重機(jī)械、精密儀器場(chǎng)所,以及生產(chǎn)過(guò)程中,具有重大影響的關(guān)鍵崗位,都屬于要害崗位。

  第八十一條 要害崗位應(yīng)由安全、防火(保衛(wèi))部門共同認(rèn)定,經(jīng)廠長(zhǎng)審批,并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。崗位人員必須具備較好的思想、技術(shù)素質(zhì),由企業(yè)勞資、保衛(wèi)部門與車間共同審定。

  第八十二條 應(yīng)建立、健全嚴(yán)格的生產(chǎn)要害崗位管理制度。凡外來(lái)人員,必須經(jīng)廠主管部門審批,并在專人陪同下經(jīng)登記后方可進(jìn)入要害崗位。

  第八十三條 施工、檢修時(shí),要設(shè)監(jiān)護(hù)人,進(jìn)行安全保衛(wèi)工作,并做好詳細(xì)記錄。

第七章 防火與防爆

第一節(jié) 生產(chǎn)裝置

  第八十四條 根據(jù)生產(chǎn)、使用化學(xué)物品的火災(zāi)和防爆危險(xiǎn)性等級(jí)分類要求,其廠房布置、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的選用、安裝及有關(guān)的安全設(shè)施,必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-)、《中華人民共和國(guó)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣安全規(guī)程》(試行)(1987年12月16日七部一委規(guī)程),以及《煉油、化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)定》(YHS01-)等規(guī)范、規(guī)程的有關(guān)要求。

  第八十五條 在工藝裝置上有可能引起火災(zāi)、爆炸的部位,應(yīng)充分設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、報(bào)警(聲、光)和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。

  第八十六條 在有可燃?xì)怏w(蒸汽)可能匯漏擴(kuò)散處,應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)、報(bào)警器,其報(bào)警信號(hào)值應(yīng)定在該氣體爆炸下限的20%以下,如與安全聯(lián)鎖配合,其聯(lián)鎖動(dòng)作應(yīng)是在該氣體爆炸下限的50%以下。

  第八十七條 所有自動(dòng)控制系統(tǒng),應(yīng)同時(shí)并行設(shè)置手動(dòng)控制系統(tǒng)。

  第八十八條 所有與易燃、易爆裝置連通的惰性氣體、助燃?xì)怏w的輸送管道,均應(yīng)設(shè)置防止易燃、易爆物質(zhì)竄入的設(shè)施,但不宜單獨(dú)采用向閥。

  第八十九條 因反應(yīng)物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備,應(yīng)設(shè)置自動(dòng)和手動(dòng)緊急泄壓排放處理槽等設(shè)  施。

  第九十條 應(yīng)在可燃?xì)怏w(蒸汽)的放空管出口處設(shè)置阻火器,在便于操作的地方設(shè)置截止閥,以便在放空管出口處著火時(shí),切斷氣源滅火。放空管最低處應(yīng)裝設(shè)滅火管接頭。

  第九十一條 輸送易燃物料時(shí),應(yīng)根據(jù)管徑和介質(zhì)的電阻率,控制適當(dāng)?shù)牧魉伲M可能避免產(chǎn)生靜電。設(shè)備、管道等防靜電措施,應(yīng)按《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》(CD90A3-)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第九十二條 有突然超壓或瞬間分解爆炸的生產(chǎn)設(shè)備或貯存設(shè)備,應(yīng)裝有爆破板(防爆膜),導(dǎo)爆筒出口應(yīng)朝安全方向,并根據(jù)需要采取防止二次爆炸、火災(zāi)的措施。

  第九十三條 各生產(chǎn)裝置、建筑物、構(gòu)筑物、罐區(qū)等工業(yè)下水出口處,除按規(guī)定做水封井外,尚應(yīng)在上述區(qū)域與水封井間設(shè)置切斷閥,防止大量易燃、易爆物料突發(fā)性進(jìn)入下水系統(tǒng)。

  第九十四條 用于易燃、易爆氣體的安全閥及放空管,必須將其導(dǎo)出管置于室外,并高于建筑物2米以上。

第二節(jié) 動(dòng)火、用火

  第九十五條 應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請(qǐng),廠安全、防火部門登記審批,劃定“固定動(dòng)火區(qū)”。固定動(dòng)火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。

  第九十六條 設(shè)立固定動(dòng)火區(qū)的條件和要求:

  (一)固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)設(shè)置在易燃、易爆區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向。

 ?。ǘ┚嘁兹?、易爆廠房、罐區(qū)、設(shè)備、陰井、排水溝、水封井等,不應(yīng)小于30米。

 ?。ㄈ┦覂?nèi)固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)以實(shí)體防火墻與其它部分隔開,門窗向外開,道路要暢通。

 ?。ㄋ模┥a(chǎn)正常放空或發(fā)生事故時(shí),可燃?xì)怏w不會(huì)擴(kuò)散到固定動(dòng)火區(qū)內(nèi)?! ?/p>

 ?。ㄎ澹┕潭▌?dòng)火區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)放易燃、易爆、可燃物和其它雜物,應(yīng)配備一定數(shù)量的消防器材。

 ?。┕潭▌?dòng)火區(qū)要設(shè)立明顯標(biāo)志,落實(shí)專人管理。

  第九十七條 在禁火區(qū)內(nèi),除生產(chǎn)工藝用火外,其它可產(chǎn)生火焰、火花和表面熾熱的長(zhǎng)期作業(yè)(如:化驗(yàn)室用的電爐、電熱器、酒精爐、茶爐等),均須辦“用火證”,用火證的有效期限最多不許超過(guò)一年。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)禁止用電爐、煤氣爐取暖、熱飯等。

  第九十八條 用火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全(防火)部門審批,用火時(shí)要將用火證懸掛在用火點(diǎn)附近備查。

  第九十九條 在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、噴燈及在易燃、易爆區(qū)域使用電鉆、砂輪等,可生產(chǎn)火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動(dòng)火作業(yè),必須申請(qǐng)辦理動(dòng)火證。

  第一百條 動(dòng)火作業(yè)分三級(jí)管理:

  (一)特殊動(dòng)火,指在處于運(yùn)行狀態(tài)的易燃、易爆生產(chǎn)裝置和罐區(qū)等重要部位的具有特殊危險(xiǎn)的動(dòng)火作業(yè)。

 ?。ǘ┮患?jí)動(dòng)火,易燃、易爆區(qū)域(即:甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域)的動(dòng)火作業(yè)。

 ?。ㄈ┒?jí)動(dòng)火,指一級(jí)動(dòng)火及特殊動(dòng)火以外的動(dòng)火作業(yè)。

 ?。ㄋ模┓踩珡S、一個(gè)車間或單獨(dú)廠房?jī)?nèi)全部停車,裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格,并采取隔離措施后的動(dòng)火作業(yè),可根據(jù)其火災(zāi)危險(xiǎn)性大小,全部或局部降為二級(jí)動(dòng)火管理。

 ?。ㄎ澹┯龉?jié)、假日或生產(chǎn)不正常情況下的動(dòng)火,應(yīng)升級(jí)管理。

 ?。└黝悇?dòng)火作業(yè)區(qū)域應(yīng)由各廠明文規(guī)定,并在廠區(qū)平面圖上標(biāo)明。

  第一百零一條 特殊動(dòng)火和一級(jí)動(dòng)火必須經(jīng)分析合格后方可進(jìn)行,其動(dòng)火證的有效期為一天(24小時(shí));二級(jí)動(dòng)火也應(yīng)該分析,二級(jí)動(dòng)火證的有效期為六天(144小時(shí))。

  第一百零二條 動(dòng)火證上應(yīng)清楚標(biāo)明動(dòng)火等級(jí)、動(dòng)火有效期、申請(qǐng)辦證單位、動(dòng)火詳細(xì)位置、工作內(nèi)容(含動(dòng)火手段)、安全防火措施、動(dòng)火分析的取樣時(shí)間,取樣點(diǎn)、分析結(jié)果、每次開始動(dòng)火時(shí)間以及各項(xiàng)責(zé)任人和各級(jí)審批人的簽名及意見。

  第一百零三條 各項(xiàng)責(zé)任人的職責(zé)。

 ?。ㄒ唬﹦?dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)負(fù)全責(zé),必須在動(dòng)火前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及其周圍情況。參與動(dòng)火安全措施的制定,并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。

 ?。ǘ﹦?dòng)火人在接到動(dòng)火證后,要詳細(xì)核對(duì)其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備。若發(fā)現(xiàn)不具備動(dòng)火條件時(shí),有權(quán)拒絕動(dòng)火,并向單位防火部門報(bào)告。動(dòng)火人要隨身攜帶動(dòng)火證,嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及審批手續(xù)不完備作業(yè)。每次動(dòng)火前30分鐘(含動(dòng)火停歇超過(guò)30分鐘的再次動(dòng)火)均應(yīng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班化工班組長(zhǎng)呈驗(yàn)動(dòng)火證。

  (三)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作,應(yīng)指定責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、熟悉現(xiàn)場(chǎng)、掌握滅火手段的人擔(dān)當(dāng),監(jiān)護(hù)人需在動(dòng)火證上簽字認(rèn)可。

  監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)立即通知停止作業(yè),及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施,作業(yè)完成后,要會(huì)同動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、動(dòng)火人檢查,消除殘火,確認(rèn)無(wú)遺留火種,方可離開現(xiàn)場(chǎng)。

 ?。ㄋ模┗ぐ唷⒔M長(zhǎng)(值班長(zhǎng)、工段長(zhǎng))負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接工作,動(dòng)火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時(shí),應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。

  (五)動(dòng)火分析人對(duì)分析結(jié)果負(fù)責(zé),根據(jù)動(dòng)火證的要求及現(xiàn)場(chǎng)情況,親自取樣分析,在動(dòng)火證上如實(shí)填寫取樣時(shí)間和分析結(jié)果并簽字認(rèn)可。

 ?。└骷?jí)審查批準(zhǔn)人必須對(duì)動(dòng)火作業(yè)的審批負(fù)全責(zé),必須親自到現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)了解動(dòng)火部位及周圍情況,審查并確定動(dòng)火等級(jí),審查并完善防火安全措施,審查動(dòng)火證審批程序是否完全,在確認(rèn)符合安全條件后,方可簽字批準(zhǔn)動(dòng)火。

  第一百零四條 動(dòng)火分級(jí)終審權(quán)規(guī)定如下:

  一級(jí)動(dòng)火,是動(dòng)火單位所屬車間主任復(fù)查后,報(bào)廠安全(防火)部門終審批準(zhǔn)。

  二級(jí)動(dòng)火由動(dòng)火部位所屬基層單位主管主任終審批準(zhǔn)。

  特殊動(dòng)火由廠安全(防火)部門復(fù)查后,報(bào)主管廠長(zhǎng)或總工程師終審批準(zhǔn)。

  第一百零五條 動(dòng)火分析應(yīng)符合下列規(guī)定:

  (一)取樣要有代表性,特殊動(dòng)火的分析樣品要保留到動(dòng)火作業(yè)結(jié)束。

 ?。ǘ┤优c動(dòng)火的間隔不得超過(guò)30分鐘,如超過(guò)此間隔期或動(dòng)火作業(yè)中間停止作業(yè)時(shí)間超過(guò)30分鐘,均必須重新取樣分析。

 ?。ㄈ┦褂脺y(cè)爆儀(或其它類似手段)進(jìn)行分析時(shí),該儀器必須經(jīng)被測(cè)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)樣標(biāo)定合格。

  第一百零六條 動(dòng)火分析應(yīng)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):

 ?。ㄒ唬┤羰褂脺y(cè)爆儀時(shí),被測(cè)對(duì)象的氣體或蒸汽的濃度應(yīng)小于或等于爆炸下限的20%(體積比。以下同)。

 ?。ǘ┤羰褂闷渌治鍪侄螘r(shí),當(dāng)被測(cè)氣體或蒸汽的爆炸下限濃度大于等于10%時(shí),其濃度應(yīng)小于1%;當(dāng)爆炸下限濃度大于等于4%時(shí),其濃度應(yīng)小于0.5%,當(dāng)爆炸下限濃度小于4%,其濃度應(yīng)小于0.2%。

  第一百零七條 動(dòng)火尚應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┓部赡芘c易燃、可燃物相通的設(shè)備、管道等部位的動(dòng)火,均應(yīng)加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷,必要時(shí)應(yīng)拆掉一段聯(lián)接管道。

 ?。ǘ┯幸兹?、可燃物的設(shè)備、管線、容器等,必須經(jīng)清除沉積物,清洗、置換分析合格后,方可動(dòng)火。如進(jìn)入設(shè)備內(nèi)動(dòng)火,同時(shí)要辦“設(shè)備內(nèi)作業(yè)許可證。”

 ?。ㄈ┰谟脴渲?、塑料等可燃物質(zhì)制造的容器、設(shè)備內(nèi)動(dòng)火,要做好防火隔絕措施,防止熾熱焊渣引起的火災(zāi)。

 ?。ㄋ模﹦?dòng)火部位應(yīng)備有適用的消防器材或滅火措施。

 ?。ㄎ澹┪寮?jí)以上大風(fēng),停止室外動(dòng)火作業(yè)。

第三節(jié) 消防組織與設(shè)施

  第一百零八條 貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防方針,采取先進(jìn)的防火、防爆和救災(zāi)技術(shù),實(shí)行目標(biāo)管理。

  第一百零九第 企業(yè)必須設(shè)立有主要領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的防火安全委員會(huì);車間相應(yīng)設(shè)立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組及在其領(lǐng)導(dǎo)下的義務(wù)消防組織。

  第一百一十條 消防組織應(yīng)根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)、生產(chǎn)檢修情況和季節(jié)變化,擬定消防工作計(jì)劃,實(shí)行消防目標(biāo)管理,進(jìn)行經(jīng)常性的消防宣傳教育、培訓(xùn),結(jié)合事故預(yù)想進(jìn)行演練。

  第一百一十一條 對(duì)所有易燃、易爆物品和可能產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用過(guò)程及其相關(guān)的設(shè)備,進(jìn)行嚴(yán)格管理。

  第一百一十二條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、火災(zāi)危險(xiǎn)性及鄰近相關(guān)單位可提供的消防協(xié)作條件等因素,按國(guó)家、部頒規(guī)范、規(guī)定的有關(guān)要求確定其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品相適應(yīng)的消防設(shè)施、消防器材。

  第一百一十三條 企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的固定式消防設(shè)施要設(shè)專人管理,并制定操作規(guī)程和管理制度,定期進(jìn)行試運(yùn)行。

  第一百一十四條 消防器材要設(shè)置在明顯、取用方便又較安全的地方,要經(jīng)常檢查,做到“三定”(定點(diǎn)、定型號(hào)和用量、定專人維護(hù)管理),不準(zhǔn)挪作它用。

  第一百一十五條 發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即滅火并向消防隊(duì)和廠總調(diào)度報(bào)警并說(shuō)明著火物質(zhì),同時(shí)派人到路口接應(yīng)消防車,指明引車路線和消防水源,義務(wù)消防隊(duì)員要積極配合進(jìn)行滅火,并維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序。

第四節(jié) 其它消防安全規(guī)定

  第一百一十六條 執(zhí)行化學(xué)工業(yè)部《關(guān)于在化工企業(yè)中禁止吸煙的決定》(〔87〕化生字第892號(hào))。

  第一百一十七條 禁止機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入易燃、易爆生產(chǎn)區(qū)和易燃、易爆化學(xué)品庫(kù)。凡必須進(jìn)入上述區(qū)域的機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)配裝阻火器或采取其它安全措施。

  第一百一十八條 嚴(yán)禁使用汽油等易燃液體擦洗機(jī)動(dòng)車輛、設(shè)備、地坪和衣服等。

  第一百一十九條 應(yīng)隨時(shí)將使用過(guò)的油棉紗、油紙等易自燃的擦洗材料,放入有蓋的鐵制專用容器內(nèi),并存放在安全地點(diǎn),定期清 除。

  第一百二十條 廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)隨意存放非生產(chǎn)用液化石油氣瓶,辦公室和更衣箱(室)內(nèi)不準(zhǔn)存放酒精等易燃、可燃液體。

  第一百二十一條 嚴(yán)禁在防火間距、消防通道內(nèi)搭設(shè)建筑、構(gòu)筑物或堆放各類物資。

  第一百二十二條 高壓線下嚴(yán)禁堆放可燃物。易燃、易爆廠房、倉(cāng)庫(kù)和裝置,與高壓線的間距要大于高壓線搭桿高的1.5倍。

  第一百二十三條 研制易燃、易爆的新材料、新產(chǎn)品和有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的新設(shè)備、新工藝的單位,必須對(duì)研制的每一項(xiàng)目提出預(yù)防火災(zāi)、爆炸的具體措施。

  第一百二十四條 采用有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的新設(shè)備、新工藝和可燃、易燃新材料的單位,必須按照研制部門提供的預(yù)防火災(zāi)爆炸的具體辦法,采取消防安全措施,經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,方可交付生產(chǎn)。

  第一百二十五條 易燃、易爆場(chǎng)所禁止使用撞擊易產(chǎn)生火花的工具。

  第一百二十六條 易燃、易爆場(chǎng)所禁止穿著能產(chǎn)生靜電火花的化纖織物工作服和帶鐵釘?shù)男?/p>

  第一百二十七條 撲救有毒、有害物質(zhì)的火災(zāi)時(shí),應(yīng)站在上風(fēng)向,必要時(shí)佩戴防護(hù)用具。

  第一百二十八條 對(duì)生產(chǎn)或使用氯氣、煤氣、乙炔氣、氧氣、氫氣的企業(yè),還應(yīng)分別遵照《氯氣安全規(guī)程》(GB11984-)、《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222-)、《城市煤氣設(shè)計(jì)規(guī)范》、(TJ28-)、《乙炔站設(shè)計(jì)規(guī)范》(TJ31-)、《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程(試行)》(〔81〕勞總鍋?zhàn)郑ǎ保疤?hào))、《溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)》(〔89〕化工字第0073號(hào))、《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》(TJ30-)、《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》(GB4962-)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第一百二十九條 汽車庫(kù)應(yīng)遵守《汽車庫(kù)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ67-)等有關(guān)規(guī)定。

  第一百三十條 各種物資倉(cāng)庫(kù)的管理,除應(yīng)遵守有關(guān)物資倉(cāng)庫(kù)管理的規(guī)定外,還必須遵守本制度第八、九章中的有關(guān)規(guī)定。

  第一百三十一條 其它有關(guān)防火、防爆規(guī)定按本制度有關(guān)章節(jié)及其它有關(guān)制度的要求執(zhí)行。

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