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安全管理網(wǎng)

張家口市滑雪場所安全管理辦法

  
評論: 更新日期:2022年08月01日

第一條??為了加強滑雪場所的安全管理,促進(jìn)滑雪運動健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條??本市行政區(qū)域內(nèi)向社會開放,能夠滿足人們訓(xùn)練、比賽、健身、休閑、娛樂等活動的各種滑雪場所的安全管理工作,適用本辦法。

第三條??市、縣(區(qū))體育行政主管部門負(fù)責(zé)滑雪場所的安全管理工作,旅游、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)管、消防、衛(wèi)計等行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)滑雪場所相關(guān)的安全管理工作。

第四條??滑雪場所法定代表人或者非法人單位的負(fù)責(zé)人對本單位的安全工作全面負(fù)責(zé),并作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)落實本單位的安全管理工作。

第五條??滑雪場所配備的滑雪社會體育指導(dǎo)員和醫(yī)療救護等人員應(yīng)當(dāng)具有國家有關(guān)職業(yè)資格。國家規(guī)定的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書。

滑雪場所的工作人員上崗時應(yīng)當(dāng)著工作裝,并佩戴表明身份的標(biāo)識。

第六條??滑雪場所內(nèi)的索道(纜車、吊箱、吊椅、拖牽)、魔毯、運行車輛以及滑雪用具等設(shè)施、設(shè)備不得超過其設(shè)計使用年限。

使用列入《特種設(shè)備目錄》的設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法取得使用登記證書并定期檢驗,未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用。

第七條??滑雪場所的箱式索道箱體內(nèi)應(yīng)當(dāng)張貼救援電話和緊急情況處置說明。

第八條??雪道兩側(cè)有可能發(fā)生危險的地段,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全網(wǎng)。安全網(wǎng)露出雪面的高度應(yīng)當(dāng)不低于2米,顏色應(yīng)當(dāng)醒目;安全網(wǎng)的網(wǎng)桿應(yīng)當(dāng)具有彈性或者用彈性材料包裹并設(shè)置在網(wǎng)的外側(cè),網(wǎng)桿下端埋入雪層的深度不少于0.3米。安全網(wǎng)與障礙物的距離不少于1.5米。

第九條??靠近雪道的設(shè)施、設(shè)備的外圍及可能有危險的地方,應(yīng)當(dāng)用厚度不少于0.3米的防護墊或者其他具備同等作用的彈性材料包裹。防護墊顏色應(yīng)當(dāng)醒目。

第十條??雪地車輛(壓雪車、雪地拖船、雪地摩托車等)運行時應(yīng)當(dāng)開啟聲音、燈光等警示裝置。

營業(yè)時間內(nèi),不得進(jìn)行壓雪作業(yè)。確需作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)關(guān)閉作業(yè)雪道。

第十一條??滑雪教學(xué)區(qū)應(yīng)當(dāng)單獨開辟,并進(jìn)行隔離;受條件所限無法隔離的,應(yīng)當(dāng)以顯著的方式區(qū)分,便于識別,并加強安全防護。

第十二條??滑雪場所應(yīng)當(dāng)配備覆蓋整個滑雪場的中英文廣播系統(tǒng)和覆蓋營業(yè)區(qū)域的安全監(jiān)控攝像系統(tǒng)。

滑雪大廳、索道出入口等位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置或張貼醒目的中英文雙語《滑雪者須知》和《滑雪者行為規(guī)范》。

第十三條??雪道入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識,標(biāo)明雪道的等級、長度、坡度等信息。容易發(fā)生危險的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置減速指示牌等提醒標(biāo)識,并增加巡查次數(shù)。

第十四條??滑雪場所應(yīng)當(dāng)購買公共責(zé)任險,并提示滑雪者購買人身意外傷害險。

第十五條??因故需要關(guān)閉雪道的,應(yīng)當(dāng)在接待大廳、索道入口及雪道入口設(shè)置標(biāo)識,并用圍欄封閉該雪道。

第十六條??每日營業(yè)開始前和結(jié)束后,安全巡查人員應(yīng)當(dāng)對營業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面的安全檢查并記錄檢查結(jié)果。營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)每兩小時至少進(jìn)行一次安全巡查并記錄巡查結(jié)果。

第十七條??滑雪場所應(yīng)當(dāng)對每起滑雪事故填寫《滑雪事故記錄表》,記錄事故發(fā)生的時間、地點、原因、應(yīng)對措施、處理結(jié)果、預(yù)防改進(jìn)措施等內(nèi)容。

第十八條??滑雪場所應(yīng)當(dāng)在每個雪季結(jié)束后一個月內(nèi)填寫本雪季的《滑雪場所安全年度調(diào)查表》,并報縣(區(qū))體育行政主管部門。

第十九條??對滑雪受傷的人員,滑雪場所應(yīng)當(dāng)全力救護,必要時送往二級以上醫(yī)院進(jìn)行救治。

第二十條??經(jīng)營高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪等高危險性體育項目的滑雪場所應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援指揮機構(gòu),配備相應(yīng)的醫(yī)療救援人員以及相應(yīng)數(shù)量的緊急救援設(shè)備。緊急救援設(shè)備至少包括:

(一)對講設(shè)備;

(二)專用雪地救護摩托車或雪地救護拖船;

(三)專用救護車輛;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他緊急救援設(shè)備。

有條件的滑雪場所可以建立救援停機坪,通過空中救援對傷者進(jìn)行救治。

第二十一條??滑雪者在滑雪過程中有安全注意的義務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守滑雪場所的行為規(guī)范。

第二十二條??滑雪者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)活動,不得在未開放或者已關(guān)閉的雪道活動。

第二十三條??滑雪者應(yīng)當(dāng)選擇適合自己滑雪水平的雪道,并根據(jù)地勢、雪況、天氣和雪道擁擠狀況調(diào)整滑雪速度和滑雪方式。

滑雪者在雪道活動以及乘坐索道時必須佩戴頭盔。

第二十四條??滑雪者應(yīng)當(dāng)注意避讓前方滑雪者。在超越前方滑雪者時,應(yīng)當(dāng)給被超越者留出足夠的安全空間。

滑雪者在雪道起滑或者從一個雪道并入另一個雪道時,應(yīng)當(dāng)注意避讓正在下行的滑雪者。

第二十五條??有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每個雪季對滑雪場所進(jìn)行至少一次安全檢查,并根據(jù)滑雪者的安全投訴、發(fā)生安全事故的頻率等信息決定檢查的次數(shù)。

安全檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況形成書面記錄。

第二十六條??市、縣(區(qū))體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立滑雪場所安全信用檔案,記錄檢查結(jié)果、違法行為查處、滑雪者投訴等情況,并依法向社會公布。

對有安全不良信用記錄的滑雪場所應(yīng)當(dāng)增加安全檢查次數(shù)。

第二十七條??市、縣(區(qū))體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布電話、電子郵件地址,接受公眾咨詢、投訴和舉報。

第二十八條??違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十一條規(guī)定的,由市、縣(區(qū))體育行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二萬元以下罰款。

第二十九條??違反本辦法第二十條規(guī)定的,由市、縣(區(qū))體育行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第三十條??市、縣(區(qū))體育行政主管部門以及其他行政部門的負(fù)責(zé)人和工作人員在履行職責(zé)過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條??專業(yè)競技類滑雪運動有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。

滑雪場所的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(參數(shù))參照國家、省及相關(guān)行業(yè)的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第三十二條??本辦法自2019年1月1日起施行。


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