一、總則
1.1 為促進局屬各廣播電視臺(站)的安全生產(chǎn)工作,進一步做好監(jiān)督管理部門對各臺(站)的督促檢查工作,有效預(yù)防和遏制重、特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障廣播電視安全播出,結(jié)合我局廣播電影電視的實際,制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定適用于XX廣播電影電視局機關(guān)和直屬各單位(以下統(tǒng)稱單位)。延邊州各縣市廣播電視臺可參照執(zhí)行本規(guī)定。
1.3 我局安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照“屬地管理和分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管,誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則,實行安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.4 單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)圍繞中心工作任務(wù)展開,嚴格管理,建立安全生產(chǎn)管理長效機制。單位安全工作應(yīng)突出保護單位內(nèi)部人員的人身安全,不得以經(jīng)濟效益、財產(chǎn)安全或者其他任何借口忽視人身安全。
1.5 單位主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
二、組織機構(gòu)
2.1 單位“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負直接管理責(zé)任。由局保衛(wèi)處、安調(diào)中心、技術(shù)處、微波總站的安全生產(chǎn)檢查組成員,及各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人負責(zé)落實和執(zhí)行本管理規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患有權(quán)向上級提出限期整改處理意見并對整改情況監(jiān)督檢查。
2.2 各單位至少設(shè)立一名兼職安全員,負責(zé)本單位安全生產(chǎn)事項的排查和上報。
三、職責(zé)任務(wù)
3.1 各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),遵守《廣播電影電視消防安全管理規(guī)定》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》、《廣播電影電視大型、重要活動安全管理辦法》等安全規(guī)章制度,保證廣播影視播出、傳輸、制作、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動的安全有序進行。
3.2 安全生產(chǎn)檢查組成員對各單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督、檢查和管理。
3.3 各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)將安全生產(chǎn)工作與本單位的中心工作結(jié)合統(tǒng)籌安排,制訂本單位的安全生產(chǎn)管理實施細則和處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案并負責(zé)組織落實;落實本單位兼職安全員人選;組織本單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動;負責(zé)本單位的安全責(zé)任制、安全檢查制度、安全檔案制度以及各工種的安全操作規(guī)程的建立,并督促實施;做好本單位安全生產(chǎn)總結(jié)工作,提交整改報告,督促隱患整改,杜絕事故發(fā)生。
3.4 各單位安全員分管具體區(qū)域日常安全生產(chǎn)工作。定期檢查維護生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、電路,確保設(shè)備設(shè)施的正常使用及安全完好,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患,落實整改措施;定期向安全生產(chǎn)責(zé)任人匯報安全生產(chǎn)情況;及時匯報突發(fā)事故,協(xié)助事故處理,維持事故現(xiàn)場,及時搶救傷亡人員,遏止事故事態(tài)發(fā)展。
3.5 各單位職工應(yīng)積極參加單位組織的安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)以及各項安全演練,增強安全法制觀念和意識;嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),遵守各項安全制度;及時向有關(guān)負責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。
四、安全管理
4.1 單位應(yīng)適時召開安全生產(chǎn)專題會議,定期分析安全生產(chǎn)狀況,制訂對策,協(xié)調(diào)解決重大安全隱患和問題。
4.2 單位應(yīng)根據(jù)《廣播電影電視消防安全管理規(guī)定》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》、《廣播電影電視大型、重要活動安全管理辦法》等各項安全規(guī)章制度,結(jié)合“五防”工作制定適合本單位的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。
4.3 各單位必須層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并將責(zé)任細化,落實各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任人。
4.4 各單位應(yīng)開展經(jīng)常性的安全檢查。元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日,重要會議、重大活動和重要保障期應(yīng)進行重點檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,必須以書面形式登記,建立整改檔案;重大隱患必須立即報告上級主管部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);必須指定負責(zé)人員、制定具體措施、限定整改時限,及時消除各類安全隱患。
4.5 各單位應(yīng)開展經(jīng)常性的安全宣傳教育,全體職工必須進行安全培訓(xùn),應(yīng)將安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀律作為安全教育的重要內(nèi)容。特種作業(yè)人員必須接受相關(guān)的專業(yè)安全知識培訓(xùn),確保有資格后方可安排上崗。
4.6 各單位應(yīng)結(jié)合實際制定處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練。
4.7 各單位應(yīng)建立健全廣播影視技術(shù)安全工作檔案。檔案要全面、完整、詳實,客觀反映本單位安全工作的基本情況,附有必要的圖表、照片、音像資料等,并根據(jù)實際變化及時補充、完善和更新。安全工作檔案包括各類安全制度、安全操作規(guī)程,重點部位情況,特種設(shè)備安全管理情況,安全排查中發(fā)現(xiàn)的隱患、整改措施、落實情況的記錄,應(yīng)急預(yù)案演練記錄等。安全工作檔案應(yīng)統(tǒng)一保管,專人負責(zé),及時整理備案。安全生產(chǎn)檢查組定期對各單位安全工作檔案進行審查。
4.8 廣播電影電視安全生產(chǎn)重點單位包括廣播電臺、電視臺、廣播電視轉(zhuǎn)播臺、中波發(fā)射臺、微波站、變電所,以及其他需要列為安全生產(chǎn)管理重點的單位。
4.9 重點單位除應(yīng)遵守本規(guī)定對各單位安全生產(chǎn)根本任務(wù)工作的一般規(guī)定外,還應(yīng)履行下列安全職責(zé):(一)進行每日安全巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位、和頻次,填寫巡查記;(二)單位設(shè)置值守人員,嚴格出入人員管理;(三)對本單位的干部職工至少每年進行一次安全培訓(xùn);(四)至少每半年進行一次突發(fā)事件處置預(yù)案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練。(五)對通勤車、公車駕駛員加強交通安全教育,嚴禁酒駕、超速等違法行為。
4.10 廣播電影電視重要部位有:(一)廣播電視演播室、錄音室、播音室、控制室、大型演播廳等;(二)廣播電視發(fā)射機房、播出機房、監(jiān)測機房、制作機房、通信機房、收聽收看機房、計算機網(wǎng)絡(luò)機房等;(三)電影、電視劇攝影棚、錄音棚、檔案資料庫,服裝道具庫、大型轉(zhuǎn)播車等;(四)交、配電室、高壓、低壓電力室、柴油發(fā)電機房、變壓器室等;(五)食堂、鍋爐房等其他應(yīng)確定為重要部位的場所。
4.11 重要部位應(yīng)進行每日安全巡查,任用工作人員應(yīng)進行資格審查。
五、獎懲
5.1 單位應(yīng)將安全生產(chǎn)工作作為單位目標責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容,納入精神文明建設(shè)和平安建設(shè)等考評范圍。
5.2 對在安全生產(chǎn)工作中成績突出的集體和個人,應(yīng)當給予表彰或獎勵
5.3 對未履行安全職責(zé)或者違反單位安全制度的行為,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予批評教育或通報。
5.4 對未履行安全職責(zé)或者違反單位安全制度造成重、特大安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)和《國家廣播電影電視總局關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》追究相關(guān)責(zé)任。
六、附則
6.1 本規(guī)定由延邊廣播電影電視局安全生產(chǎn)檢查組負責(zé)解釋。
6.2 本規(guī)定自公布之日起施行。