為貫徹落實全國總工會、國家煤礦安全監(jiān)察局《關于加強煤礦班組安全生產建設的指導意見》、集團公司和礦《班組安全建設實施辦法》文件精神,推進我區(qū)班組安全建設工作邁入規(guī)范化、制度化發(fā)展軌道,提升安全管理水平,打造“無隱患礦井、無隱患區(qū)隊”,實現(xiàn)安全生產零事故的目標。結合我區(qū)實際,特制定常村煤礦機電區(qū)班組安全建設實施辦法。
??????? 一、機電區(qū)班組安全建設領導小組
??????? 組? 長:
??????? 副組長:
??????????? 成? 員:
??????? 領導小組下設辦公室,辦公室設在XXX
??????? 辦公室主任:
??????? 二、班組安全建設指導原則和目標
??????? 指導原則:牢固樹立“安全發(fā)展”理念,認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,堅定“零”理念不動搖,牢固樹立“責任有我,我必負責;安全有我,我必安全”理念,以創(chuàng)建“無隱患地區(qū),無隱患區(qū)隊,無三違班組”為目標,把班組安全建設作為加強礦井安全生產基礎管理的重要工作,倡導先進的班組安全文化,健全完善班組安全生產責任制,建立激勵約束機制,加強班組安全教育和規(guī)范化管理,深入開展安全質量標準化工作,加強現(xiàn)場安全管理和隱患排查治理,提升現(xiàn)場安全管理水平。
??????? 建設目標:持續(xù)有效地加強和改進班組建設,提高防范事故、保證安全的五種能力:抓好班組長選拔使用,提高班組安全生產的組織管理能力;加強安全生產教育,提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力;強化班組安全生產應知應會的技能培訓,提高業(yè)務保安的能力;嚴格班組現(xiàn)場安全管理,提高隱患排查治理的能力;搞好班組應急救援預案演練,提高防災、避災和自救等應急處置的能力。通過提高班組安全生產能力,使班組員工真正做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”,實現(xiàn)班組安全生產,為全礦安全生產奠定基礎。
??????? 三、完善制度建設
??????? (一)、嚴格班組安全生產定員管理。按照精簡高效的原則,制定班組定員標準,保證班組安全生產基本配置,建設班組安全網(wǎng)絡小組,實行現(xiàn)場“限員掛牌”制, 嚴格控制作業(yè)人數(shù),嚴禁超定員生產,嚴禁兩班交叉作業(yè)。
??????? (二)、建立完善班組安全生產管理制度。主要包括:(1)班前會制度;(2)班組長跟班工作制度;(3)安全質量標準化管理制度;(4)隱患排查治理制度;(5)班組和各崗位安全評估制度;(6)事故報告和處理程序;(7)事故分析處理制度;(8)安全檢查與獎懲制度;(9)班組學習培訓制度;(10)崗位練兵、技能競賽制度;(11)交接班制度;(12)現(xiàn)場安全文明生產制度;(13)安全舉報制度;(14)員工安全權益維護制度;(15)安全績效考核制度;(16)安全管理合理化建議制度;(17)隱患匯報、三違舉報制度;(18)班組互保聯(lián)保制度。
??????? (三)、健全落實安全生產責任制。明確班組是作業(yè)現(xiàn)場安全生產責任主體,實行班組長作業(yè)現(xiàn)場安全生產負責制。安全檢查員、質量監(jiān)督員、群監(jiān)員和瓦斯檢查員按職責做好班組相應的安全監(jiān)督檢查工作。
??????? (四)、推行班組安全生產風險預控管理。在危險源辨識、風險評估的基礎上,制定各崗位、各工種的安全工作程序和工作標準,實行風險超前預控,提高員工對生產作業(yè)中出現(xiàn)的各種不安全因素的認知和防范能力。
??????? (五)、完善班組安全生產目標控制考核激勵約束機制。把企業(yè)的安全生產控制目標層層分解落實到班組,實行班組安全生產目標考核制度,完善安全、生產、效益結構工資制,加大安全構成比重,嚴格考核獎懲,將安全生產作為班組、班組長和班組員工推優(yōu)評先、效益工資分配的“一票否決”指標。
??????? (六)、加強班組安全信息管理。建立健全班組信息管理系統(tǒng)。班組要做好班前會、班評估、班后講評工作,并有記錄;認真填寫出勤、安全質量、隱患排查治理、班組井下員工到崗、培訓等信息,提高班組安全信息基礎管理水平。
??????? 機電區(qū)將進行月總結考評,制定獎懲辦法,對好的班組進行獎勵,差的班組進行處罰。
??????? 四、班組現(xiàn)場管理
??????? (一)、嚴格落實班前會制度。把開好班前會作為現(xiàn)場管理的第一道程序,結合上一班作業(yè)現(xiàn)場存在的問題,針對當班生產任務,對每個環(huán)節(jié)、每個崗位,布置好當班安全生產及各崗位應協(xié)調處理的事項。明確工作中注意的問題,識別不安全因素,落實相應的防范措施,做到安全注意事項不講明不下井、責任不明確不下井。
??????? (二)、嚴格執(zhí)行交接班制度。特殊崗位嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,除帶班人員、要害崗位人員必須在現(xiàn)場交接班以外,嚴禁其它人員現(xiàn)場交接班;要填寫好交接班日志,必須把相關安全生產原始記錄一一交接清楚,防止問題不明、措施不當而危及安全生產。
??????? (三)、充分發(fā)揮群監(jiān)員的作用。明確職責,堅持把查找隱患、制止“三違”,特別要把制止“習慣性違章”作為群監(jiān)員工作的重中之重。做到班組長不違章指揮、班組成員不違章作業(yè)、所有人員不違反勞動紀律。對“三違”現(xiàn)象要當作事故進行分析處理,并將“三違”人員納入到考核中去,嚴格兌現(xiàn)獎罰。加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格監(jiān)督現(xiàn)場安全技術操作規(guī)程和技術措施的落實,嚴禁違章作業(yè)。
??????? (四)、把“兩述兩化”納入考核內容。大力推行“手指口述、崗位描述,質量標準化、準軍事化”管理,班中操作前,進一步安全確認,規(guī)范職工行為,積極開展安全質量標準化工作,推行作業(yè)現(xiàn)場精細化管理,文明生產;每班要對作業(yè)現(xiàn)場工程質量、崗位工作質量進行驗收和評估,實現(xiàn)動態(tài)達標,積極創(chuàng)建安全精品工程。
??????? (五)、加強隱患排查治理。抓好隱患排查,實行班組隱患分級管理,落實治理責任。對生產作業(yè)場所、安全生產設備及各系統(tǒng)進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查,及時排查治理現(xiàn)場安全隱患,隱患沒有排除之前,班組長不得組織生產;對限期治理的安全隱患,要嚴格落實現(xiàn)場防范措施;遇到重大險情要及時報告,并有序組織人員及時撤離現(xiàn)場,避免事態(tài)擴大。
??????? (六)、 突出班組長現(xiàn)場指揮權力。班組長對現(xiàn)場作業(yè)條件的變化情況,有安全生產決策權和組織指揮權;有檢查職工安全作業(yè)情況、抵制上級違章指揮權;有對作業(yè)現(xiàn)場工程質量、崗位工作質量進行安全評估驗收權;在安全隱患沒有排除或不具備安全生產條件時,有拒絕開工或停止生產權。切實落實煤礦工人安全生產權利。
??????? (七)、各單位要制定班組安全建設的目標、措施和考核細則,并積極組織實施,將各項安全活動開展到班組,定期檢查考核。同時納入年度工作計劃,無班組安全建設規(guī)劃的單位,不得參加班組安全建設工作的評比驗收。各單位根據(jù)班組安全建設工作需要,可分為:A級(創(chuàng)新型明星班組)B級(先進班組)C級(合格班組)D級(不合格班組)四級。組織開展班組安全建設達標升級競賽活動。