（一）目標(biāo)與實(shí)施步驟
通過加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，進(jìn)一步完善市場(chǎng)管理制度，在全市逐步推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，禁止有毒、有害農(nóng)產(chǎn)品銷售，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保證上市銷售農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。按照全面規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)、不斷完善的原則，先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個(gè)別、先示范后推廣，從蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品開始，先在重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、超市試點(diǎn)，再逐步向全市所有農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)延伸。
（二）檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)項(xiàng)目
1、實(shí)行免費(fèi)抽檢。從事農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)的機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)實(shí)行免費(fèi)抽檢，不得收取費(fèi)用。
2、檢測(cè)機(jī)構(gòu)（1）衢州市柯城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心和縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站，以及市縣畜牧獸醫(yī)主管部門，對(duì)生產(chǎn)或上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行例行檢測(cè)和監(jiān)督抽查。（2）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的批發(fā)市場(chǎng)、超市要設(shè)立專用檢測(cè)室，配備符合檢測(cè)要求的速測(cè)儀器和2名以上檢測(cè)人員，開展日常自檢工作。（3）批發(fā)市場(chǎng)、超市檢測(cè)室的檢測(cè)人員由市縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門組織培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗，并接受農(nóng)業(yè)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。（4）市、縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市等設(shè)立的質(zhì)量檢測(cè)室加強(qiáng)管理。各檢測(cè)室要進(jìn)行公正、公平、科學(xué)監(jiān)測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
3、檢測(cè)項(xiàng)目。凡進(jìn)入實(shí)行準(zhǔn)入制度市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，沒有證明其質(zhì)量安全狀況的，需做以下檢測(cè)：（1）蔬菜、水果類：檢測(cè)有機(jī)磷類、氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留，重金屬含量。（2）畜禽類：檢測(cè)瘦肉精、黃胺及激素類含量。（3）水產(chǎn)類：檢測(cè)甲醛、氯霉素、重金屬含量。
（三）市場(chǎng)準(zhǔn)入六項(xiàng)制度
1、實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)并上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)自檢或委托檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后，方可上市銷售。檢測(cè)不合格的，應(yīng)進(jìn)行無害化處理；對(duì)不能處理的，應(yīng)就地銷毀。
2、實(shí)行入市驗(yàn)證檢測(cè)制度。入市免檢。對(duì)獲得無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，憑有效證明或?qū)Ｓ脴?biāo)志免檢進(jìn)入市場(chǎng)銷售；對(duì)具有“三章兩證”的豬肉產(chǎn)品和附帶檢疫證（章）的其他畜禽產(chǎn)品，免檢入市銷售；國外入境農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗(yàn)檢疫證書免檢入市銷售。索證抽檢。對(duì)具有質(zhì)量安全合格證明的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行索證查票，核查清楚，品證對(duì)應(yīng)，物票相符，方可入市銷售。對(duì)其質(zhì)量安全狀況有疑義的，應(yīng)進(jìn)行抽檢。經(jīng)抽檢合格，方可入市銷售?，F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。對(duì)無質(zhì)量合格證明的農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)入市場(chǎng)前，由批發(fā)市場(chǎng)、超市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。檢測(cè)合格后，方可進(jìn)入市場(chǎng)交易。對(duì)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行無害化處理或銷毀，并向有關(guān)部門報(bào)告。被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以向縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)檢。
3、實(shí)行不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度。同一產(chǎn)地，同一產(chǎn)品，連續(xù)3次抽檢不合格，該產(chǎn)地的相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品，在6個(gè)月內(nèi)禁止進(jìn)入我市市場(chǎng)銷售，并在新聞媒體上予以公布。
4、實(shí)行質(zhì)量安全結(jié)果公示制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市，應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”，對(duì)入市銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、品種名稱、檢測(cè)結(jié)果、質(zhì)量安全狀況等。
5、實(shí)行標(biāo)識(shí)和包裝管理制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷的單位和個(gè)人，對(duì)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或附加標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行包裝或附加標(biāo)識(shí)后方可銷售。包裝物或標(biāo)識(shí)上要標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)者或銷售者等內(nèi)容。
6、實(shí)行質(zhì)量安全責(zé)任追究制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市要對(duì)其經(jīng)銷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，向消費(fèi)者做出承諾，要建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，記錄保存相關(guān)票證，以便進(jìn)行質(zhì)量追溯。農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市不執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、不履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾的，有關(guān)部門要依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員不依法履行職責(zé)或偽造檢測(cè)結(jié)果的，要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
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