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水電站安全管理制度匯編

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巴基河三級(jí)水電站安全管理制度
巴基河三級(jí)電站編制
2014年5月

1.安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度
一、總則
1、為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，充分發(fā)揮本站安全管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))的職能，切實(shí)承擔(dān)起安全管理的主體責(zé)任,特制定本規(guī)則。

2、本站安委會(huì)是在集團(tuán)本站領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，制定本站安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、措施，分析、研究、解決

安全生產(chǎn)重大問題的管理機(jī)構(gòu)。

3、安委會(huì)的主要任務(wù)是：組織落實(shí)電站、本站、和政府部門對(duì)安
全生產(chǎn)的指示、要求，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，研究安
全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)和措施，協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

二、組織機(jī)構(gòu)
主任：陳興福

副主任：劉俊
成員：羅太華
三、安委會(huì)職責(zé)
1、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)、政策和鐵道部、電站、集

團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，研究確定公司安全生產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、
年度計(jì)劃和階段性安全工作安排，組織制定安全管理實(shí)施細(xì)則、辦法、
措施，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。

3、檢查各部門安全生產(chǎn)情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，督促、組
織有關(guān)部門及時(shí)整改。

4、組織公司有關(guān)部門進(jìn)行綜合性、專題性的安全生產(chǎn)工作調(diào)研、
檢查和考核、評(píng)估，對(duì)安全生產(chǎn)工作中的重大問題，及時(shí)召開專題會(huì)議
研究處理。

5、定期召開安委會(huì)月度、季度安全分析會(huì)，查擺和分析安全工作
中存在的問題，制定整改措施，明確責(zé)任主體、完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，
追蹤落實(shí)效果。

6、對(duì)電站安全生產(chǎn)實(shí)施考核，研究決定有關(guān)安全工作的表彰、獎(jiǎng)

勵(lì)、懲處等事宜，及時(shí)總結(jié)和推廣安全工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
7、監(jiān)督企業(yè)安全投入計(jì)劃的制定和實(shí)施。
8、組織、監(jiān)督企業(yè)制定各種預(yù)案并進(jìn)行演練。
9、研究確定安全教育培訓(xùn)目標(biāo)，制定計(jì)劃并檢查實(shí)施效果。
10、如實(shí)、及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處

理。
11、接受電站有關(guān)部門、辦事處和執(zhí)法部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢

查、監(jiān)督。
四、安委會(huì)辦公室職責(zé)：
1、起草、印發(fā)公司綜合性的安全工作文件、通知，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)

安全工作的指示及其它文字材料。
2、籌備公司安委會(huì)例會(huì)和安全工作會(huì)議，做好會(huì)務(wù)工作，并對(duì)決
定的事項(xiàng)予以督辦。
3、牽頭進(jìn)行或參與開展綜合性、專題性的安全工作調(diào)研，檢查及
考核評(píng)價(jià)，安全管理人員專業(yè)培訓(xùn)教育。
4、保管安委會(huì)的有關(guān)基礎(chǔ)資料臺(tái)帳，統(tǒng)一管理“安全生產(chǎn)問題
庫”，督促問題的整改。

5.溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門、科室的安全工作。
6、完成安委會(huì)交辦的其它工作。
五、工作制度

1、安委會(huì)例會(huì)每月召開一次，由公司安委會(huì)主任或副主任主持，
公司安委會(huì)成員及列席成員參加。

會(huì)議主要議題包括：各部門匯報(bào)所包保范圍內(nèi)的安全情況，及本月
安委會(huì)提出問題的整改情況，總結(jié)本月安全工作情況，查找存在的問
題，分析發(fā)生的原因，提出解決意見，研究下月安全重點(diǎn)工作措施。根
據(jù)需要，安排有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)列席參加會(huì)議，匯報(bào)安全專題內(nèi)容。

2、專題安委會(huì)會(huì)議。由安委會(huì)主任或安委會(huì)副主任主持，安委會(huì)
成員及列席成員參加。根據(jù)安全形勢(shì)需要，不定期召開。

會(huì)議主要議題包括：傳達(dá)公司對(duì)安全工作的決定、指示及要求，通
報(bào)全局安全形勢(shì)，查找公司安全生產(chǎn)中存在的主要問題，提出公司開展
安全大檢查或?qū)ｍ?xiàng)整治工作的決定或通知，確定下一步安全工作重點(diǎn)及
相應(yīng)的措施要求，協(xié)調(diào)各公司的有關(guān)事宜，明確責(zé)任、限期整改，抓好
落實(shí)。通報(bào)有關(guān)事故的定性定責(zé)情況，分析原因，提出整改意見和處理
建議。

六、有關(guān)要求

1、按時(shí)召開安委會(huì)例會(huì)，安委會(huì)委員必須親自參加，特殊情況不
能按時(shí)參加者，必須向安委會(huì)主任或副主任請(qǐng)假，并指派部門其他負(fù)責(zé)
人參加，安委會(huì)辦公室要建立簽到制度。

2、安委會(huì)辦公室每季度可以根據(jù)公司安全生產(chǎn)中所存在的問題和
季節(jié)性工作特點(diǎn)，負(fù)責(zé)起草擬定會(huì)議議題，并于會(huì)前2日內(nèi)書面報(bào)送安
委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)安委會(huì)主任或副主任審批簽發(fā)后發(fā)至各位委員及列席部
門。對(duì)安委會(huì)確定的議題，各有關(guān)部門、科室要認(rèn)真做好匯報(bào)準(zhǔn)備。

3、對(duì)安委會(huì)會(huì)議中匯報(bào)研究的內(nèi)容，安委會(huì)辦公室要認(rèn)真做好記
錄，會(huì)后及時(shí)整理編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。對(duì)公司安委會(huì)決定的事項(xiàng)，有關(guān)責(zé)任
部門及科室要認(rèn)真抓好落實(shí)，及時(shí)反饋信息，確保整改質(zhì)量。安委會(huì)辦
公室要抓好追蹤落實(shí)，并將有關(guān)情況及時(shí)在安委會(huì)上通報(bào)。

4、對(duì)安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的重大問題和重要事項(xiàng)，安委會(huì)委員要及時(shí)
向安委會(huì)主任、副主任或辦公室匯報(bào)。

2.安全投入保障制度

1目的

保證安全資金的有效投入，改善勞動(dòng)條件，防止事故的發(fā)生，保障
職工生命和身體健康，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本管理制度。 
2適用范圍

適用于本公司各項(xiàng)安全費(fèi)用的提取以及使用管理 
3職責(zé)

3.1總經(jīng)理應(yīng)遵照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)按時(shí)足額提取安全生產(chǎn)資金；
3.2財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)設(shè)立“安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”的會(huì)計(jì)科目，保證專項(xiàng)資金
?？顚Ｓ?。
3.3主管安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的提取和使用情況，
發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向總經(jīng)理匯報(bào)。 
4工作內(nèi)容
4.1安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金應(yīng)做到專款專用，任何部門和個(gè)人不得挪用。
4.2安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用范圍
4.2.1安全技術(shù)：
以防止火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、職業(yè)危害和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度為目的
的一切措施。如購(gòu)置或維護(hù)安全防護(hù)裝置、消防設(shè)施、監(jiān)測(cè)儀器、安全
工具、設(shè)備、信號(hào)和聯(lián)鎖裝置等。

4.2.2職業(yè)衛(wèi)生：
為改善勞動(dòng)環(huán)境，防止職業(yè)中毒和職業(yè)病，而采取的一切消除危
害人身健康的措施。如購(gòu)置或維護(hù)塵毒排除回收裝置、通風(fēng)降溫設(shè)施和
消除噪音等。

4.2.3輔助建筑及設(shè)施：
有關(guān)保證職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生所必須的設(shè)施及一切措施。如建設(shè)或
維修更衣室、淋浴室、衛(wèi)生間等。

4.2.4安全教育宣傳方面：
編制安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)教材、購(gòu)置圖書、儀器，進(jìn)行安全
技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、安全展覽、出版安全刊物及所需的設(shè)備、材
料、設(shè)施等項(xiàng)的支出。

4.2.5科研方面：
安全技術(shù)試驗(yàn)研究所需的儀器、設(shè)備、材料等的費(fèi)用支出。
4.2.6配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支
出。
4.2.7安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控
支出。
4.2.8安全設(shè)施、特種設(shè)備的檢測(cè)、校驗(yàn)方面的支出。

4.2.9安全生產(chǎn)檢查與評(píng)比的支出。
4.2.10其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4.3安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用
4.3.1在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中，用于安全技術(shù)措施的資金占固定資
產(chǎn)更新和改造資金的比例應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)要求。所需設(shè)備、材料需納
入物資供應(yīng)計(jì)劃,切實(shí)予以保證。
4.3.2日常安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取
4.4編制年度安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃
各部門根據(jù)本部門安全生產(chǎn)的需要，提出本部門的年度安全生產(chǎn)資
金使用計(jì)劃，報(bào)主管安全部門。主管安全部門將各部門的使用計(jì)劃整
理、歸納編制出公司的年度使用計(jì)劃討論稿。討論稿交公司安委會(huì)討論
通過，總經(jīng)理批準(zhǔn)。

4.4.1使用
（1）一般情況依據(jù)年度安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。計(jì)劃應(yīng)有項(xiàng)
目明細(xì)，資金投入針對(duì)性要強(qiáng)，有實(shí)施進(jìn)度、條件評(píng)估、責(zé)任單位等內(nèi)
容。
（2）遇特殊情況需要進(jìn)行調(diào)整時(shí)，部門提出調(diào)整意見，報(bào)主管安全部
門，主管安全部門召集有關(guān)部門研究同意后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，報(bào)財(cái)務(wù)部
備案。方可進(jìn)行調(diào)整。
（3）遇到緊急的，年度計(jì)劃中沒有列入安全整改項(xiàng)目，部門可以提出
緊急安全整改項(xiàng)目的資金使用計(jì)劃，報(bào)主管安全部門同意，報(bào)總經(jīng)理批
準(zhǔn)，報(bào)財(cái)務(wù)部備案，再進(jìn)行實(shí)施。
4.4.2使用過程，編制的年度安全生產(chǎn)資金不足有缺額時(shí)，應(yīng)及時(shí)追加
投入資金額，新增的計(jì)劃仍按上述審批的要求執(zhí)行；年底，若年度安全
生產(chǎn)資金有盈余，可累計(jì)到下一年度繼續(xù)使用。
4.5安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的監(jiān)督管理
4.5.1主管安全部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)使用臺(tái)帳。
4.5.2主管安全部門有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)資金使用情況進(jìn)行檢查。
4.5.3總經(jīng)理每年應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)資金使用情況進(jìn)行檢查，
（1）檢查次數(shù)不少于2次。
（2）檢查內(nèi)容
a.檢查主管安全部門安全費(fèi)用使用的臺(tái)賬、報(bào)表等。
b.檢查實(shí)物與賬冊(cè)是否相符。
c.檢查報(bào)銷手續(xù)是否齊全，報(bào)銷憑證是否有效。
d.財(cái)務(wù)部設(shè)置科目與列入科目、記帳是否符合要求。
（3）處置

檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，進(jìn)行整改。對(duì)于違章違紀(jì)人員進(jìn)行批評(píng)教
育，嚴(yán)重的按公司獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行。

3.交通安全管理制度
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)我項(xiàng)目的交通安全管
理，確保員工生命和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通
管理?xiàng)l例》等有關(guān)的法律、法規(guī)，并結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，制定本制
度。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通安全方面的法律、法規(guī)和制度，將交通
安全管理工作納入企業(yè)發(fā)展計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，制定以防止交通事故為內(nèi)
容的組織措施和技術(shù)措施，并組織落實(shí)。

交通安全工作應(yīng)堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底的全員、全過程、全方位
管理的原則。橫向到邊要求項(xiàng)目部各管理部門齊抓共管，交通安全責(zé)任
制到人；縱向到底要求施工隊(duì)、班組以及全體從業(yè)人員各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格
執(zhí)行交通安全法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)好地方政府交通安全管理部門和上
級(jí)布置的各項(xiàng)工作。

項(xiàng)目部施工隊(duì)、班組等各級(jí)都要按照系統(tǒng)歸口，分級(jí)負(fù)責(zé)，目標(biāo)管
理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。建立和完善以交通安全責(zé)任制為核心的各項(xiàng)交通
安全管理制度，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同
時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比交通安全工作。
一、交通安全管理的組織機(jī)構(gòu)

交通安全管理組織本著項(xiàng)目部、施工隊(duì)齊抓共管，全員、全過程、
全方位控制的原則進(jìn)行；項(xiàng)目交通安全管理組織機(jī)構(gòu)分為項(xiàng)目、協(xié)作隊(duì)
伍兩級(jí)。

項(xiàng)目設(shè)立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，組員由生產(chǎn)副經(jīng)
理（主管安全）、各部門主管及所屬各協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人組成，項(xiàng)目

安全員負(fù)責(zé)日常交通安全管理工作。
二、交通安全目標(biāo)管理
1、項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初根據(jù)公司年度方針、目標(biāo)制定項(xiàng)目年度
交通安全管理目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。交通安全目標(biāo)管理的
內(nèi)容包括：（1）交通違章的控制指標(biāo)；（2）交通安全基礎(chǔ)管理工作
的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃任務(wù)。
2、制定的交通事故及違章的控制指標(biāo)，必須低于公安交通管理部門和
上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)；制定的交通安全基礎(chǔ)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃任務(wù)必須
滿足公安交通管理部門和上級(jí)對(duì)工作的要求。
三、安全基礎(chǔ)管理工作的基本標(biāo)準(zhǔn)
1、組織健全：項(xiàng)目有相應(yīng)的交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，有交通安全管理人
員，能定期開展交通安全活動(dòng)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、責(zé)任明確：逐級(jí)按年度簽訂交通安全責(zé)任書，保證各級(jí)各部門和各
崗位人員交通安全的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)明確。
3、制度完善：制訂和不斷完善各項(xiàng)交通安全管理制度，措施得力，行
之有效，并嚴(yán)格檢查、考核執(zhí)行情況。
4、教育經(jīng)常：宣傳教育活動(dòng)廣泛深入，形式靈活多樣，注重實(shí)效，不
留死角。
5、檢查嚴(yán)格：查思想意識(shí)、查制度執(zhí)行和上級(jí)布置工作的完成情況、
查車輛安全性能，查交通違章、事故的處理情況。
6、逐級(jí)考核：項(xiàng)目部每季度考核一次，考核標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本辦法制定。
7、資料齊全：各種有關(guān)交通安全的規(guī)章制度、教育、檢查、考核活動(dòng)
記錄，計(jì)劃、總結(jié)、臺(tái)帳、報(bào)表和機(jī)動(dòng)車輛及其駕駛員等的基礎(chǔ)管

理資料齊全、準(zhǔn)確、有效。
四、交通安全教育

項(xiàng)目部必須加強(qiáng)交通安全教育工作，并對(duì)交通安全教育活動(dòng)進(jìn)行記
錄。交通安全教育的對(duì)象分為專職交通安全管理人員、機(jī)動(dòng)車輛管理調(diào)
度人員、機(jī)動(dòng)車駕駛員和其他從業(yè)人員等。

專職交通安全管理人員、機(jī)動(dòng)車輛管理調(diào)度人員、機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)
經(jīng)常進(jìn)行交通安全方面的學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握最新交通安全管理動(dòng)態(tài)；對(duì)其
他從業(yè)人員也應(yīng)經(jīng)常地進(jìn)行交通安全教育，不斷強(qiáng)化其交通安全意識(shí)；
1、交通安全教育的原則

（1）經(jīng)常性原則：安全教育是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，要使全體從業(yè)人員
牢固樹立“處處、事事、時(shí)時(shí)”講交通安全的觀念。

（2）群眾性原則：交通安全教育是一項(xiàng)群眾性的工作，要充分調(diào)動(dòng)各
部門、各層次的積極性，在全體從業(yè)人員中廣泛開展。
（3）藝術(shù)性原則：交通安全教育工作要講究藝術(shù)性，要充分采取各種
人們喜聞樂見的藝術(shù)形式進(jìn)行教育。
（4）科學(xué)性原則：采用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)成果，從人、車、路、法、信
（信息管理）等方面入手，教育從業(yè)人員有效地預(yù)防各類交通事故。
五、交通安全檢查
加強(qiáng)交通安全檢查工作，組織定期和不定期的交通安全檢查，并按
規(guī)定對(duì)交通安全檢查工作，進(jìn)行記錄。項(xiàng)目經(jīng)理部每季度進(jìn)行一次交通
安全檢查。
1、交通安全檢查的方法

（1）查思想：檢查主要負(fù)責(zé)人對(duì)交通安全工作的重視程度和交通安全
法規(guī)意識(shí)是否到位；檢查機(jī)動(dòng)車管理調(diào)度人員、機(jī)動(dòng)車駕駛員以及全體
從業(yè)人員的交通安全法規(guī)觀念以及相關(guān)知識(shí)掌握情況。
（2）查制度：檢查交通安全管理規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況。
（3）查車輛狀況：檢查機(jī)動(dòng)車輛的安全技術(shù)狀況是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
2、交通安全檢查標(biāo)準(zhǔn)按照《路橋集團(tuán)第一公路工程局交通安全檢查評(píng)
分表》執(zhí)行。
六、機(jī)動(dòng)車輛管理辦法
1、機(jī)動(dòng)車輛統(tǒng)一由公司物設(shè)部注冊(cè)管理，項(xiàng)目部具體使用管理。項(xiàng)目
部負(fù)責(zé)交通車輛一切與交通安全有關(guān)的事宜。在租用、借用等過程中必
須簽訂經(jīng)濟(jì)合同，并按照有關(guān)公安交通安全法規(guī)，由雙方簽訂交通安全
管理協(xié)議書。
2、加強(qiáng)對(duì)所使用機(jī)動(dòng)車輛的交通安全管理。按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)，履行
和辦理各級(jí)政府公安交通管理部門規(guī)定的管理職責(zé)和相應(yīng)手續(xù)。車輛安
全技術(shù)狀況不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或各種與交通安全有關(guān)的證照、資料等
不齊全或無效的，嚴(yán)禁使用。
3、公司物設(shè)部負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛注銷報(bào)廢、遷入、遷出等業(yè)務(wù)手續(xù)。負(fù)責(zé)
辦理機(jī)動(dòng)車輛營(yíng)運(yùn)證，及營(yíng)運(yùn)證的年審、營(yíng)運(yùn)費(fèi)購(gòu)買。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛的
二級(jí)保養(yǎng)工作。
4、公司安保部按照機(jī)動(dòng)車戶籍所在地政府公安交通管理部門的規(guī)定和
要求，及時(shí)為項(xiàng)目所使用的機(jī)動(dòng)車輛辦理登記、上牌、補(bǔ)牌、行駛證補(bǔ)
辦、過戶、變更等業(yè)務(wù)手續(xù)。
5、所有機(jī)動(dòng)車輛年度檢驗(yàn)工作，原則上由公司安保部統(tǒng)一負(fù)責(zé)。外地
使用的北京戶籍機(jī)動(dòng)車輛，不能及時(shí)回京進(jìn)行車輛年檢的機(jī)動(dòng)車輛，由

公司安保部負(fù)責(zé)辦理委托證明，由項(xiàng)目部安保負(fù)責(zé)人聯(lián)系當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)車輛
檢驗(yàn)部門，辦理車輛年檢。
6、所有機(jī)動(dòng)車輛費(fèi)用、保險(xiǎn)由公司安保部統(tǒng)一負(fù)責(zé)及時(shí)購(gòu)買。
7、公司安保部建立公司機(jī)動(dòng)車輛行駛證、購(gòu)置附加稅證、養(yǎng)路費(fèi)、保
險(xiǎn)單管理臺(tái)帳。
8、項(xiàng)目部有義務(wù)協(xié)助公安交通管理部門進(jìn)行交通事故的調(diào)查、處理工
作。所使用的機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生交通事故時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)向公安交通管理
部門報(bào)案，同時(shí)，以盡快的方式逐級(jí)上報(bào)至局。
9、機(jī)動(dòng)車輛的日常交通安全管理。

（1）項(xiàng)目部安全設(shè)備部門必須建立機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檔案，隨時(shí)掌握
機(jī)動(dòng)車輛的安全技術(shù)狀況；
（2）機(jī)動(dòng)車輛的管理歸屬必須明確劃分，責(zé)任落實(shí)到人；
（3）必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車輛的維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)制度，保證機(jī)動(dòng)車輛
的安全技術(shù)狀況良好；
（4）機(jī)動(dòng)車輛（包括場(chǎng)內(nèi)行走式機(jī)械設(shè)備）在公共交通道路上行駛，
必須由具備相應(yīng)車種正式駕駛證的駕駛員駕駛（注：場(chǎng)內(nèi)行走式機(jī)械設(shè)
備在場(chǎng)內(nèi)行駛時(shí)，遵照有關(guān)施工生產(chǎn)安全管理的規(guī)定）；
（5）施工便道應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)，灑水抑塵，以減輕對(duì)機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)性
能的損害；
（6）必須對(duì)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行經(jīng)常性的檢驗(yàn)和上路前的檢驗(yàn)，行駛的機(jī)動(dòng)
車必須保持車況良好，車容整潔、制動(dòng)器、喇叭、刮水器、后視鏡及燈
光裝置齊全有效。
七、機(jī)動(dòng)車駕駛員管理
機(jī)動(dòng)車輛駕駛員本著為“誰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，就由誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)
行管理，即機(jī)動(dòng)車駕駛員由項(xiàng)目部逐級(jí)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)其一切與交通安
全有關(guān)的事宜。臨時(shí)借調(diào)的駕駛員要由原單位和借調(diào)單位雙方按照有關(guān)
公安交通安全法規(guī)，簽訂交通安全管理協(xié)議書。在進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛員的
交通安全管理工作中必須做到：

（1）必須按照國(guó)家和地方有關(guān)交通安全方面的政策、法規(guī)和上級(jí)的各
項(xiàng)規(guī)章，進(jìn)行管理，并對(duì)公安交通管理部門和上級(jí)依據(jù)法規(guī)、規(guī)章提出
的工作要求以及布置的各項(xiàng)工作予以認(rèn)真落實(shí)；
（2）有義務(wù)協(xié)助公安交通管理部門向所使用的機(jī)動(dòng)車駕駛員了解交通
事故情況；
（3）建立機(jī)動(dòng)車駕駛員檔案，隨時(shí)掌握機(jī)動(dòng)車駕駛員的各種情況，并
以此為依據(jù)，按照科學(xué)的方法安排工作任務(wù)和進(jìn)行有效的管理；
（4）機(jī)動(dòng)車駕駛員必須明確管理歸屬，責(zé)任落實(shí)到人；

（5）項(xiàng)目部提供機(jī)動(dòng)車駕駛員定期接受安全和駕駛業(yè)務(wù)教育的時(shí)間和
必要的資源保障。項(xiàng)目交通安全管理人員對(duì)駕駛員，每月組織一次不少
于2小時(shí)的交通安全和駕駛業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)；根據(jù)實(shí)際情況（如新的交通安
全法律、法規(guī)頒布等），及時(shí)召集機(jī)動(dòng)車駕駛員，向他們傳達(dá)公安交通
管理部門和上級(jí)有關(guān)交通安全的法律、法規(guī)以及要求和部署；
（6）積極組織機(jī)動(dòng)車駕駛員開展各項(xiàng)交通安全競(jìng)賽、交通安全宣傳等
活動(dòng)，利用各種宣傳手段營(yíng)造交通安全的氛圍；
（7）保證及時(shí)發(fā)給機(jī)動(dòng)車駕駛員符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品；
（8）對(duì)交通事故、交通違章人員要加強(qiáng)重點(diǎn)管理。
八、機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)遵守的一般行為規(guī)定：
機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、
《道路交通安全事故處理辦法》和《中華人民共和國(guó)駕駛證管理辦法》
等規(guī)定，規(guī)范自己的交通安全行為，服從公安交通警察的指揮。同時(shí)，
要特別注意遵守下列規(guī)定：

（1）駕駛車輛時(shí)，必須隨身攜帶駕駛證和機(jī)動(dòng)車行駛證；
（2）不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、頂替私自涂改或偽造機(jī)動(dòng)車駕駛證；
（3）不準(zhǔn)將車輛交給無駕駛證的人駕駛；
（4）不準(zhǔn)駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不符的車輛；
（5）未按規(guī)定審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格的，不準(zhǔn)繼續(xù)駕駛車輛；
（6）酒后不準(zhǔn)駕車；
（7）不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不全或機(jī)件失靈的車輛；
（8）不準(zhǔn)駕駛裝載不符合規(guī)定的車輛；
（9）患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時(shí)，不準(zhǔn)駕駛車輛。
（10）駕駛和乘坐二輪摩托車時(shí)必須帶安全頭盔；
（11）機(jī)動(dòng)車門、車廂沒有關(guān)好時(shí)，不準(zhǔn)行車；
（12）不準(zhǔn)穿拖鞋駕駛車輛；
（13）不準(zhǔn)在駕駛車輛時(shí)吸煙、飲食、接打手機(jī)、閑談或有其他妨礙
安全的行為；
（14）文明駕車、禮讓三先，按規(guī)定速度行駛，不搶行猛拐，不違反
道路行駛和停車的規(guī)定；
（15）尊重乘車人，愛護(hù)車輛，愛護(hù)車輛上裝載的貨物；
（16）發(fā)生交通事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)案，通過正規(guī)方式和渠道解決問題，
堅(jiān)決不準(zhǔn)發(fā)生交通事故后逃離。
九、機(jī)動(dòng)車輛證件管理辦法
1、公司機(jī)動(dòng)車輛營(yíng)運(yùn)證由公司物設(shè)部統(tǒng)一管理。

2、公司機(jī)動(dòng)車輛行駛證、保險(xiǎn)單由公司安保部統(tǒng)一管理，機(jī)動(dòng)車輛使
用單位領(lǐng)用，必須在公司安保部辦理領(lǐng)用手續(xù)，填寫“機(jī)動(dòng)車輛證件領(lǐng)
用卡”。
3、公司在調(diào)撥機(jī)動(dòng)車輛時(shí)，轉(zhuǎn)撥和接受單位應(yīng)同時(shí)到公司安保部辦理
證件移交手續(xù)。
4、在使用機(jī)動(dòng)車輛的過程中，認(rèn)真做好各種證件的保存工作防止丟
失，如果發(fā)生丟失現(xiàn)象，立即報(bào)告安全生產(chǎn)保部并填寫《證件丟失報(bào)
告》，由公司安保部及時(shí)辦理補(bǔ)辦手續(xù)。

4.安全宣傳教育培訓(xùn)制度
一、總則

1、為規(guī)范全公司員工安全生產(chǎn)教育（以下簡(jiǎn)稱安全教育）工作，
提高員工安全素質(zhì)，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，根據(jù)《安全生產(chǎn)
法》及《安全教育培訓(xùn)大綱》特制定本制度。

2、各單位必須結(jié)合本單位情況開展形式多樣安全教育，普及安全
知識(shí)，倡導(dǎo)安全文化，做好全安全教育工作。

二、生產(chǎn)崗位員工安全教育

1、入廠教育

（1）新員工上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，三級(jí)安全教育時(shí)間不
得少于40學(xué)時(shí)。
（2）公司級(jí)安全教育由辦公室負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部等
部門參加。安全教育應(yīng)包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，通用安全技術(shù)、
職業(yè)安全健康和安全文化的基本知識(shí)，本公司職業(yè)安全健康規(guī)章制度及
狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容。
（3）部室級(jí)安全教育由部室負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。安全教育應(yīng)包括本
部室職業(yè)安全健康狀況和規(guī)章制度，主要危險(xiǎn)危害因素及安全事項(xiàng)，預(yù)
防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等
項(xiàng)內(nèi)容。
（4）班組級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施。安全教育應(yīng)包括如何遵
章守紀(jì)，崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作銜接配合的安全事項(xiàng)，典型事

故案例，勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的性能及正確使用方法等項(xiàng)內(nèi)容。

（5）新員工應(yīng)通過三級(jí)安全教育，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、
《現(xiàn)場(chǎng)安全工作規(guī)程》等規(guī)程制度考核合格后方可上崗。
2、特殊工種教育

（1）從事起重、電火焊、帶電作業(yè)等特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專
門的安全知識(shí)與安全操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)過考核，取得特種作業(yè)資格，
持證上崗。
（2）在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)有
關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的有針對(duì)性的安全教育。
（3）主管部門應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行專業(yè)性安全技術(shù)和災(zāi)害事故案例教育，
不斷提高安全技術(shù)水平。
3、日常安全教育

（1）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全
技能教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，使員工自覺地遵紀(jì)守法，履
行安全職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。
（2）各單位要積極開展形式多樣的安全教育和培訓(xùn)活動(dòng)，并利用
網(wǎng)絡(luò)、電視、安全簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，廣泛進(jìn)行宣傳教育。
（3）對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)，作業(yè)前必須對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，提出
具體要求，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，并采取預(yù)控措施。
4、員工調(diào)整工作崗位或離崗三個(gè)月以上，必須進(jìn)行相應(yīng)的部室級(jí)
或班組級(jí)安全教育，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《現(xiàn)場(chǎng)安全工作規(guī)
程》等規(guī)程制度考核合格后方可上崗。生產(chǎn)一線人員離崗一年以上重新
上崗時(shí)，必須經(jīng)過專門的安全知識(shí)與安全操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)過考核合
格才能上崗。

5、外單位的施工人員、工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人，由安全生產(chǎn)
部進(jìn)行安全資質(zhì)審查。在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，項(xiàng)目管理單位要對(duì)施工的全
體人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，必要時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。施工
人員通過《電業(yè)安全工作規(guī)程》及相關(guān)電力行業(yè)安全知識(shí)的培訓(xùn)，考
試、考核合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

6、工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、有權(quán)發(fā)布調(diào)度命令
人員，每年6月前要進(jìn)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《現(xiàn)場(chǎng)安全工作規(guī)
程》、《電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》、事故調(diào)查有關(guān)規(guī)定等規(guī)程制度和安全技術(shù)的
培訓(xùn)和考試，書面公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許
可人名單。

7、基層領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員在每年6月前進(jìn)行《電業(yè)安全工作規(guī)
程》、《公司安全生產(chǎn)管理制度》、《電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》事故調(diào)查有關(guān)規(guī)

定等規(guī)程制度考試。
8、駕駛員在每年6月前進(jìn)行《道路交通安全法》、《公司交通安
全管理制度》等規(guī)程制度考試。
三、管理人員安全教育

1、新提拔的生產(chǎn)單位行政領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)進(jìn)行安全教育并經(jīng)考核合格。
安全教育時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。安全教育應(yīng)包括國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健
康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)，
安全生產(chǎn)管理職責(zé)、全公司職業(yè)安全健康管理知識(shí)及安全文化，有關(guān)事
故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。

2、全公司安全管理人員應(yīng)參加省公司組織的安全教育并經(jīng)考核合
格，持證上崗。安全教育應(yīng)包括國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、
法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)。公司安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識(shí)、
安全文化，工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)，員工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)
查處理程序，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。

3、全公司其他管理負(fù)責(zé)人（包括職能部門負(fù)責(zé)人、部室負(fù)責(zé)
人）、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全教育由辦公室組織實(shí)施。每年安全教育
時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。安全教育應(yīng)包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及本
部門、本崗位安全衛(wèi)生職責(zé)，安全技術(shù)和安全文化的知識(shí)，有關(guān)事故案
例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。

4、班組長(zhǎng)和安全員的安全教育由公司辦公室組織實(shí)施，安全生產(chǎn)
部、生產(chǎn)技術(shù)部參與。每年安全教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。安全教育
應(yīng)包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，安全技術(shù)和安全文化的知識(shí)、技能及
本全公司、本班組和一些崗位的危險(xiǎn)危害因素、安全注意事項(xiàng)，本崗位
安全生產(chǎn)職責(zé)，典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。

四、組織管理

1、經(jīng)理對(duì)企業(yè)職工安全教育工作負(fù)總責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施安
全教育工作。

2、職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作應(yīng)納入本單位培訓(xùn)教育年度計(jì)劃和
中長(zhǎng)期計(jì)劃，所需人員、資金和物資應(yīng)予保證。

3、各部室根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真做好生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理
人員安全教育、安全員安全教育和班前教育、事故教育、安全活動(dòng)日
（周、月）等項(xiàng)工作。

4、全公司應(yīng)建立健全安全教育檔案。安全教育檔案由辦公室和安
全生產(chǎn)部管理。

5、公司對(duì)認(rèn)真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方
面做出成績(jī)的單位和員工，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

5.定期安全巡視檢查制度
1．巡回檢查：有交接班檢查，班中檢查，定期檢查，特殊檢查四部
分組成，各車間應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)對(duì)巡回檢查作出具體的規(guī)定，制定巡
回檢查路線圖（或巡回檢查表），明確檢查的設(shè)備、項(xiàng)目、周期，對(duì)檢
查結(jié)果應(yīng)認(rèn)真記錄在值班記錄簿上。
2．交接班檢查：應(yīng)根據(jù)運(yùn)行方式的變化進(jìn)行全面而有重點(diǎn)的檢查對(duì)
上班變動(dòng)過的系統(tǒng)和操作過的設(shè)備及存在缺陷的部位尤其進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)
的檢查，對(duì)設(shè)備檢修的狀況和安全措施要及時(shí)掌握。
3．班中檢查：應(yīng)按運(yùn)行規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行全面系統(tǒng)徹底的檢查，防止
漏項(xiàng)。
4．定期檢查：各車間應(yīng)具體明確的規(guī)定檢查的設(shè)備、項(xiàng)目及時(shí)間、
周期、運(yùn)行人員應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。
5．特殊檢查：除按運(yùn)行規(guī)程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，在特殊情況下：如
設(shè)備存在重大缺陷，特殊運(yùn)行方式，自然條件惡劣等，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的
檢查，并應(yīng)按臨時(shí)規(guī)定的措施及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示及要求執(zhí)行。
6．設(shè)備系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障，除按規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行及時(shí)的檢查處理
外，還應(yīng)對(duì)可能波及的其他有關(guān)設(shè)備及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的特殊檢查。
7．巡回檢查人員必須由責(zé)任值班人員執(zhí)行或監(jiān)護(hù)值班員進(jìn)行，不得
由實(shí)習(xí)人員，徒工或其它人員代替。
8．巡回檢查時(shí)應(yīng)隨時(shí)攜帶必要的工具和用具（如電筒，聽棒和其它
檢測(cè)工具等），檢查中應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，根據(jù)設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)看、聽、摸、嗅
和試。但必須執(zhí)行安全規(guī)程，注意設(shè)備及人身安全。
9．為了掌握、監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常和缺陷，對(duì)運(yùn)行及
備用設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行定期和特殊巡視檢查，并在檢查中發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)消除
缺陷。
（1）巡視周期。電廠運(yùn)行設(shè)備每二小時(shí)巡視一次，特殊巡視按需要進(jìn)
行。
（2）電氣設(shè)備定期巡回檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

1）注油設(shè)備油面是否適當(dāng)，油色是否清晰，有無滲漏。
2）瓷絕緣子有無破碎和放電現(xiàn)象。
3）各接連接點(diǎn)、觸點(diǎn)有無過熱現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)異常運(yùn)行情況時(shí)，查看電
壓、電流及繼電保護(hù)動(dòng)作情況。
4）變壓器及旋轉(zhuǎn)電機(jī)的聲音、溫度是否正常。
5）變壓器的冷卻裝置運(yùn)行是否正常。
6）電容器有無異音及外殼是否有變形膨脹等現(xiàn)象。
7）電力電纜終端盒有無滲漏油現(xiàn)象。
8）各種信號(hào)指示是否正常，二次回路的斷路器、隔離開關(guān)位置是否
正確。
9）繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置壓板位置是否正確。
10）儀表指示是否正常，指針有無彎曲、卡澀現(xiàn)象；電度表有無停
走或倒走現(xiàn)象。
11）直流母線電壓浮充電流是否適當(dāng)。
12）蓄電池的液面是否適當(dāng)，極板顏色是否正常，有無生鹽、彎

曲、斷裂、泡脹及局部短路現(xiàn)象。
13）設(shè)備缺陷有無發(fā)展變化。

（3）、鍋爐運(yùn)行設(shè)備定期巡回檢查內(nèi)容：
1）水輪機(jī)檢查：水位是否正常，汽壓是否穩(wěn)定，特別要檢查、壓力
表、水位計(jì)、溫度計(jì)、警報(bào)器、等所有安全附件是否安全、準(zhǔn)確、靈
敏、可靠，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知操作臺(tái)上的值班員及值班長(zhǎng)，以便引起注
意或采取措施，并記入缺陷記錄本內(nèi)。
2）檢查調(diào)速器情況，注意負(fù)荷，檢查輔機(jī)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，有無異常現(xiàn)
象。
（4）風(fēng)機(jī)檢查：
1）電動(dòng)機(jī)及風(fēng)機(jī)軸承溫度；
2）油位和冷卻水量；
3）內(nèi)部無磨擦聲，地腳螺絲和連螺絲；有無松動(dòng)；
4）引風(fēng)機(jī)和送風(fēng)機(jī)的振動(dòng)情況；
5）調(diào)整機(jī)構(gòu)是否完好良活；
6）電動(dòng)機(jī)電流正常；
7）設(shè)備周圍清潔無雜物，照明良好。
（4）特殊巡視項(xiàng)目：
1）大風(fēng)來臨前，檢查室外設(shè)備的周圍有無雜物，防止雜物吹上設(shè)備；
大風(fēng)時(shí)，注意室外軟導(dǎo)線風(fēng)偏后相間及對(duì)地距離是否過小。
2）霧、雨、雪天過后和雷電過后，檢查瓷絕緣有無放電痕跡，避雷

器、避雷針是否放電。

3）夜間熄燈巡視，檢查瓷絕緣有無放電閃絡(luò)現(xiàn)象、連接點(diǎn)處有無過熱
發(fā)紅現(xiàn)象，巡視時(shí)應(yīng)遵守安全規(guī)定。
4）巡視高壓配電裝置一般應(yīng)兩人一起進(jìn)行，經(jīng)考試合格并由單位領(lǐng)導(dǎo)
批準(zhǔn)的人員允許單獨(dú)巡視高壓設(shè)備。巡視配電裝置、進(jìn)出高壓室時(shí)，必
須隨手把門關(guān)好。
5）巡視高壓設(shè)備時(shí)，不得移開或越過遮欄，并不準(zhǔn)進(jìn)行任何操作；若
有必要移動(dòng)遮欄時(shí)，必須有監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)，并保持下列安全距離：
10KV及以下0.7m 
35KV 1m
6)高壓設(shè)備的導(dǎo)電部分發(fā)生接地故障時(shí),在室內(nèi)不得接近故障點(diǎn)4m以
內(nèi)，室外不得接近故障點(diǎn)8m以內(nèi)。入上述范圍的人員必須穿絕緣靴,接
觸設(shè)備的外殼和構(gòu)架時(shí)，戴絕緣手套。
7）巡回檢查中應(yīng)同時(shí)進(jìn)行設(shè)備整潔工作及檢查潤(rùn)滑油，調(diào)整冷卻水等
設(shè)備維護(hù)工作。
10．巡回檢查中發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷時(shí)，應(yīng)按《設(shè)備缺陷管理制度》要求執(zhí)
行，加強(qiáng)監(jiān)視，設(shè)法消除，防止事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)應(yīng)向班長(zhǎng)報(bào)告，對(duì)威脅
運(yùn)行安全的問題，應(yīng)立即報(bào)告班長(zhǎng)和專業(yè)主管，發(fā)現(xiàn)缺陷及處理情況和
措施應(yīng)詳細(xì)記錄缺陷記錄本，由專業(yè)組長(zhǎng)通知檢修班組，將通知時(shí)間做
好組長(zhǎng)記錄，并向接班人員交待清楚。
11．班長(zhǎng)接班前應(yīng)對(duì)機(jī)電的主要設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行一次全面而有重點(diǎn)的
檢查，掌握其運(yùn)行方式和運(yùn)行工況，并應(yīng)了解運(yùn)行情況及參數(shù)合格與否
等。
12.各崗位設(shè)立巡回檢查記錄本，并按巡回檢查周期定時(shí)填寫。
6.臨時(shí)用工、外包工程安全管理制度
第一章總則

第1條為規(guī)范本站對(duì)外發(fā)包工程及使用外來工、臨時(shí)工的安全管理
工作，明確在對(duì)外發(fā)包工程及使用外來工、臨時(shí)工過程中的安全責(zé)任，
防止“以包代管”，避免用工中的不規(guī)范行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)
安全生產(chǎn)法》、國(guó)家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《電力建設(shè)安全
健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司關(guān)于對(duì)外發(fā)包工程和外
用工安全管理的有關(guān)要求，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第2條本規(guī)定適用于公司以及公司主辦的集體企業(yè)對(duì)外發(fā)包工程和各
單位需要使用外來工、臨時(shí)工的安全管理。

第二章外包工程發(fā)包的安全管理

第3條外包工程必須遵守公司有關(guān)工程發(fā)包的管理規(guī)定，嚴(yán)格履行
合同手續(xù)。

第4條應(yīng)選擇具備足夠施工能力且資信良好的企業(yè)作為外包工程承包
單位。發(fā)包部門或單位(以下統(tǒng)稱發(fā)包單位)應(yīng)對(duì)工程承包單位進(jìn)行法定
經(jīng)營(yíng)資格和工程施工資質(zhì)的審查。

第5條外包工程發(fā)包前，應(yīng)由公司安全監(jiān)察處對(duì)承包單位(含潛在的承
包單位)的安全資質(zhì)進(jìn)行審查。任何部門、單位不得向未經(jīng)安全資質(zhì)審
查或?qū)彶椴缓细竦膯挝话l(fā)包工程。對(duì)于經(jīng)常合作的承包單位，其安全資
質(zhì)審查結(jié)果在一年時(shí)間內(nèi)有效。一年后若需繼續(xù)向其發(fā)包工程，應(yīng)由公
司安全監(jiān)察部進(jìn)行安全資質(zhì)復(fù)審。公司主辦的集體企業(yè)作為承包單位
時(shí)，可免于安全資質(zhì)審查，但必須簽有工程承包年度安全協(xié)議。

第6條外包工程應(yīng)在工程承包合同中明確雙方安全責(zé)任，均應(yīng)簽訂安
全協(xié)議，作為工程承包合同的附件。其中，公司管理的外包工程，安全
協(xié)議應(yīng)由安全監(jiān)察處審核后，合同方可簽訂。

第7條外包工程應(yīng)實(shí)行安全施工保證金辦法，并列入工程承包合同條
款。外包工程5—10％的工程款留作安全施工保證金。承包單位在施工
中如發(fā)生人身死亡事故和重大設(shè)備事故，扣除全部保證金；發(fā)生人身重
傷事故，扣除50％保證金；發(fā)生其它事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章作業(yè)行為，
按公司相關(guān)管理制度執(zhí)行，安全保證金的返還必須經(jīng)安監(jiān)處審核簽字方
可返還。

第8條公司安全監(jiān)察處應(yīng)將外包工程納入安全監(jiān)察范圍。發(fā)現(xiàn)違章指
揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂等情況，可以當(dāng)即予以糾正、教
育，直至停止其工作。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章情況，應(yīng)及時(shí)向工程發(fā)、承包雙方
進(jìn)行通報(bào)，提出整改要求和處罰意見，并監(jiān)督實(shí)施。

第9條對(duì)于管理混亂或發(fā)生重大事故的承包單位，一年內(nèi)不得向其發(fā)
包工程。連續(xù)發(fā)生兩次的，不得繼續(xù)向其發(fā)包。

第10條凡上級(jí)和本公司規(guī)定不得發(fā)包的工程(勞務(wù))一律不得對(duì)外發(fā)
包。

第三章工程承包單位應(yīng)具備的安全資質(zhì)
第11條工程承包單位應(yīng)具備以下安全資質(zhì)：

①工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具有所承包工程相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可范圍；
②有關(guān)主管部門頒發(fā)的施工“資質(zhì)證書”和“安全資格許可證”等，且
安全許可范圍滿足工程等級(jí)要求；
③安全施工的良好記錄和近三年的工程范例；
④施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)符合工程要求，特種
作業(yè)人員具有主管部門頒發(fā)的證書：
⑤備有滿足安全施工需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)
施和安全用具；
⑥備有工程施工必須的試驗(yàn)、測(cè)量設(shè)備以及儀器儀表，備有一定的周轉(zhuǎn)
器材和備品備件；
⑦有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包單
位須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)。施工隊(duì)伍超過30人的須配有專職安全
員，30人以下的應(yīng)設(shè)兼職安全員。
第四章工程承包單位應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

第12條應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安
全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)
規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。

第13條復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工程，應(yīng)制訂施工“四措一案”，經(jīng)發(fā)
包單位審查后貫徹實(shí)施。

第14條工程開工前，必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底，使
全體施工人員均掌握工程狀況、特點(diǎn)及施工“三措”，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安
全負(fù)責(zé)。

第15條現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力
建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和發(fā)包單位對(duì)安全、文明施工的有
關(guān)規(guī)定和要求。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票
制度。對(duì)規(guī)定可以不使用工作票的工作，開工前應(yīng)得到值班人員的同
意。

第16條開工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確
保符合安全規(guī)定并不超過檢驗(yàn)周期。

第17條必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備合格的職業(yè)防護(hù)用品、用

具；不得使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)安全施工要求的老、弱、病、殘人
員；對(duì)特種作業(yè)的工作應(yīng)派出經(jīng)過有關(guān)部門安全技術(shù)培訓(xùn)合格的持證人
員。

第18條必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督和指導(dǎo)，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人(安全
施工第一責(zé)任人)對(duì)發(fā)包單位安全管理人員提出的意見必須及時(shí)整改；
發(fā)生人身事故和不安全情況，必須立即報(bào)告發(fā)包單位負(fù)責(zé)人。

第19條凡承接我公司外包工程的單位，一律不準(zhǔn)再行轉(zhuǎn)包。

第五章工程發(fā)包單位的安全責(zé)任

第20條依據(jù)“誰發(fā)包，誰負(fù)責(zé)”的原則，工程發(fā)包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外
包工程的施工安全管理。對(duì)承包單位的工作范圍、作業(yè)區(qū)域必須在安全
協(xié)議中以書面形式向其明確，涉及輸、變、配電設(shè)備上的工作，應(yīng)派專
人進(jìn)行檢查、督促，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決施工中出現(xiàn)的問題，確保施工安
全。

第21條在外包工程開工前，應(yīng)對(duì)承包單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)工程技術(shù)人
員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并對(duì)全體施工作業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)
教育。安全教育的主要內(nèi)容應(yīng)包括公司有關(guān)安全生產(chǎn)制度和與工程有關(guān)
的安全生產(chǎn)常識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)等等。技術(shù)交底和安全教育的情況
應(yīng)留有完整的記錄或資料。

第22條在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)或有可能造成火災(zāi)、爆
炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒傷、燙傷等容易引起
人員傷害以及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)事故的場(chǎng)所作業(yè)，應(yīng)要求承
包單位事先制訂工作的“四措一案”(即：組織措施、技術(shù)措施、安全
措施、可靠性控制措施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案)，并審查和監(jiān)督實(shí)施。

第23條電力系統(tǒng)內(nèi)的承包單位當(dāng)需要派出工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)
人時(shí)，必須將工作票簽發(fā)人及其允許簽發(fā)工作票的范圍、工作負(fù)責(zé)人和
允許工作的范圍以公函形式呈報(bào)，并由公司安全監(jiān)察部對(duì)其進(jìn)行“安
規(guī)”考試或考核，確認(rèn)后方能讓其擔(dān)任。

第24條凡由工程承包單位負(fù)責(zé)簽發(fā)的工作票必須通過公司相應(yīng)主管
單位的會(huì)簽。

第25條起重、油漆、土建等非電力類施工單位以及非電力系統(tǒng)的電
力類施工單位承包我公司運(yùn)行變電站和線路大修、改造、擴(kuò)建等工程中
的分項(xiàng)目，必須由發(fā)包單位指派工作負(fù)責(zé)人，并由該工作負(fù)責(zé)人組織開
工會(huì)和收工會(huì)，向工作班成員交待安全注意事項(xiàng)，施工時(shí)嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)
護(hù)。當(dāng)工作地點(diǎn)較為分散或危險(xiǎn)性較大時(shí)，應(yīng)適當(dāng)增派監(jiān)護(hù)人。

第26條外包工程應(yīng)按xx電力公司的相關(guān)要求給承包單位施工人員辦

理配有本人照片的“胸卡”證，并在上崗時(shí)佩戴。

第27條嚴(yán)禁安排工程承包單位人員從事與其承包工程無關(guān)的工作。

第28條外包工程竣工后，應(yīng)組織驗(yàn)收，對(duì)工程的安全、質(zhì)量情況作
出綜合評(píng)價(jià)。工程費(fèi)用結(jié)算時(shí)必須先經(jīng)公司安全監(jiān)察處對(duì)工程安全情況
作出確認(rèn)并簽署意見。

第29條落實(shí)工程承包合同或安全協(xié)議中規(guī)定的其它應(yīng)由發(fā)包單位承
擔(dān)的安全和勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)。

第六章外用工的安全管理

第30條各單位在生產(chǎn)、基建、后勤等工作中需使用臨時(shí)工、外來工
時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)用工方面的政策、法規(guī)，并貫徹“誰用工、誰
管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工、外來工的安全管理。

第31條公司下屬車間、班組一般不得對(duì)外招用臨時(shí)工、外來工，特
殊情況應(yīng)事先辦理申請(qǐng)手續(xù)，闡明招用理由及招用數(shù)量、用工來源、使
用期限等，經(jīng)公司勞人處審核并報(bào)分管副總批準(zhǔn)。

第32條用工單位在用工前必須與其所在單位（無單位者與其本人）
簽訂勞動(dòng)合同及安全協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任。對(duì)有長(zhǎng)期合
作關(guān)系的外用工，可每年與其單位簽訂有效期為一年的安全協(xié)議，作為
勞動(dòng)合同的附件。

第33條臨時(shí)工、外來工上崗前，用工單位必須對(duì)其進(jìn)行安全教育，
并經(jīng)安規(guī)考試合格后方可上崗工作。用工單位應(yīng)妥善保存外用工安全教
育和安規(guī)考試的記錄，以備核查。

第34條若需安排臨時(shí)工、外來工到技術(shù)崗位上工作，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行
與崗位對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)和技能培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，方能上崗。

第35條用工單位應(yīng)給錄用的臨時(shí)工、外來工辦理帶有本人照片
的“胸卡”證，并要求其在上崗時(shí)佩戴。

第36條用工單位對(duì)臨時(shí)工、外來工的安全教育、安全活動(dòng)、安全考
核、勞動(dòng)保護(hù)等各方面應(yīng)與正式工同等對(duì)待。

第37條臨時(shí)工、外來工分配到各班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí)，應(yīng)接受
所在班組工作負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)同樣參加所在班組的開工會(huì)、收工會(huì)和
班組安全活動(dòng)。即使是從事生產(chǎn)區(qū)域的輔助性配合工作，也應(yīng)按規(guī)定執(zhí)
行工作票制度，在有經(jīng)驗(yàn)的正式工的嚴(yán)格監(jiān)護(hù)下工作，并作好有效的安
全措施。嚴(yán)禁臨時(shí)工、外來工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)單獨(dú)從事任何工作。

第38條用工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工、外來工的現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查和管
理，如發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)現(xiàn)象，應(yīng)立即制止或停止其工作，并按公司有關(guān)規(guī)
定予以經(jīng)濟(jì)處罰，性質(zhì)嚴(yán)重者應(yīng)予以辭退。

第39條臨時(shí)工、外來工在現(xiàn)場(chǎng)工作中如發(fā)生因其自身責(zé)任造成的人
身傷亡事故，應(yīng)按照勞動(dòng)合同條款的規(guī)定由其本人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。
但用工單位應(yīng)將事故情況如實(shí)上報(bào)，事故性質(zhì)由安全監(jiān)察處認(rèn)定，并
按“四不放過”原則調(diào)查處理，嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。

第七章附則

第40條本規(guī)定的解釋權(quán)屬巴基河三級(jí)電站。

第41條本規(guī)定如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定、要求不符時(shí)，以上級(jí)的規(guī)定、

要求為準(zhǔn)。

7.消防安全管理制度
1.目的
消防安全管理以“預(yù)防為主，防消結(jié)合”為基本方針；實(shí)行“誰管
理，誰負(fù)責(zé)；誰使用，誰維護(hù)”的原則，對(duì)消防安全進(jìn)行控制管理，保
障企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

2.范圍
本制度適用于巴基河三級(jí)水電站。
3.制定依據(jù)
3.1《中華人民共和國(guó)消防法》
3.2國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
3.3《河南省消防條例》
3.4公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》
4.消防安全責(zé)任制
4.1電廠成立防火委員會(huì)，主要由廠領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人和安全專責(zé)組
成。
4.2防火委員會(huì)主任由廠長(zhǎng)擔(dān)任，同時(shí)也是電廠的消防安全第一責(zé)任
人，對(duì)電廠的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)如下：
4.2.1貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障電廠的消防安全符合規(guī)定，掌握電廠的
消防安全情況。
4.2.2將消防工作與電廠的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)

施年度消防工作計(jì)劃。

4.2.3為電廠的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。
4.2.4確定各部門的消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防
安全的各種生產(chǎn)規(guī)程。
4.2.5組織實(shí)施年度安全檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患的整改，及時(shí)處理消
防安全重大問題。
4.2.6批準(zhǔn)組建義務(wù)消防隊(duì)。
4.3防火委員會(huì)副主任由電廠副廠長(zhǎng)協(xié)助主任工作，并具體履行以下消
防安全職責(zé)：
4.3.1具體領(lǐng)導(dǎo)全廠消防安全工作。
4.3.2經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解全廠的消防安全工作現(xiàn)狀。
4.3.3掌握消防經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。
4.3.4參加年度安全大檢查，并現(xiàn)場(chǎng)檢查火災(zāi)隱患的整改情況。
4.3.5指導(dǎo)并審查義務(wù)消防隊(duì)的年度工作計(jì)劃。
4.3.6負(fù)責(zé)審核與消防有關(guān)的各種規(guī)章制度。 
4.4消防安全專責(zé)是電廠的消防專責(zé)人，對(duì)電廠的消防安全責(zé)任人負(fù)
責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作：
4.4.1擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。
4.4.2組織制定消防安全制度并檢查督促其落實(shí)。
4.4.3擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。
4.4.4組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。
4.4.5組織實(shí)施消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng)，確保其
完好有效，確保疏散通道暢通。
4.4.6組織管理義務(wù)消防隊(duì)。
4.4.7組織開展對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅
火和應(yīng)急疏散方案的實(shí)施和演練。
4.4.8電廠消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
4.5義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的安全職責(zé)：
4.5.1配合消防專責(zé)人在全體員工中開展消防安全宣傳教育。
4.5.2根據(jù)電廠的年度消防工作計(jì)劃，積極組織義務(wù)消防隊(duì)開展消防演
練。
4.5.3定期對(duì)各種消防設(shè)施及器材進(jìn)行檢查。 
4.5.4在接到火警后必須在5分鐘內(nèi)組織義務(wù)消防隊(duì)員趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)開
展救火工作。
5.防火檢查和火災(zāi)隱患整改
5.1電廠在每年的安全大檢查中，應(yīng)有針對(duì)當(dāng)時(shí)氣候條件和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情

況的防火檢查內(nèi)容和檢查項(xiàng)目，特別是在每年的秋季安全大檢查中，應(yīng)
著重進(jìn)行防火檢查。

5.2在日常的設(shè)備巡視檢查中，巡視人員應(yīng)對(duì)設(shè)備和生產(chǎn)場(chǎng)地的消防設(shè)
施、器材進(jìn)行檢查。
5.3防火檢查的主要內(nèi)容如下：
5.3.1用火、用電情況。
5.3.2火災(zāi)隱患整改情況。
5.3.3消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否健全、完整。
5.3.4安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、事故照明和安全出口情況。
5.3.5易燃易爆品倉庫的防火防爆措施的落實(shí)情況。
5.3.6火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置和氣體滅火裝置的運(yùn)行情況。
5.3.7滅火器材配置及有效情況。
5.3.8消防水源情況。
5.3.9義務(wù)消防隊(duì)的消防演練情況。
5.4火災(zāi)隱患整改： 
5.4.1在每次的安全檢查完成后，檢查組必須在2日內(nèi)，寫出總結(jié)報(bào)告
并針對(duì)檢查情況發(fā)布安全整改通知單。
5.4.2技術(shù)科和廠辦在接到消防安全整改單后，必須明確整改負(fù)責(zé)人并
在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改完畢，申請(qǐng)復(fù)查。
5.4.3對(duì)不能按期完成的整改的火災(zāi)隱患，消防專責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情
況，及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向電廠消防安全責(zé)任人報(bào)告并提出整改方
案，消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改措施、期限以及落實(shí)整改資金。
5.5對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，部門負(fù)責(zé)人必須責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)
場(chǎng)改正并督促落實(shí)：
5.5.1違章進(jìn)入易燃易爆品倉庫的。
5.5.2違章使用明火作業(yè)或在具有火災(zāi)危險(xiǎn)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙、使用
明火的。
5.5.3消防器材被挪作它用的。
5.5.4違章切斷消防電源。
5.5.5違章將火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置或氣體滅火裝置退出運(yùn)行的。
6.消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
6.1廠部應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，其內(nèi)容為：
6.1.1有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度。
6.1.2本崗位（專業(yè)）的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施。
6.1.3有關(guān)消防設(shè)施、器材（消防栓、滅火器、消防水系統(tǒng)等）的性能
和使用方法。

6.1.4火警報(bào)告、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。
6.2各部門在安全學(xué)習(xí)和活動(dòng)中，要將消防安全作為全廠安全工作的一
個(gè)重要方面加以宣傳學(xué)習(xí)。
6.3新進(jìn)廠員工或進(jìn)入新崗位的員工必須進(jìn)行單獨(dú)上崗前的消防安全知
識(shí)培訓(xùn)，該工作由專責(zé)人負(fù)責(zé)完成，安全專責(zé)負(fù)責(zé)督促。
6.4電廠的消防專責(zé)人和義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，積極參加上
級(jí)主管部門組織的消防培訓(xùn)。
7.火災(zāi)應(yīng)急處理組織結(jié)構(gòu)及措施
7.1全廠的消防安全重點(diǎn)部位：中控室（含通訊機(jī)房）；電纜夾層及電
纜豎井；主變場(chǎng)；機(jī)組燈泡頭；透平油庫和絕緣油庫；生產(chǎn)廠房倉庫；
蓄電池室；易燃易爆品倉庫。
7.2滅火及應(yīng)急疏散的組織機(jī)構(gòu)：
7.2.1滅火行動(dòng)組：
組長(zhǎng)：電廠副廠長(zhǎng)
組員：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員義務(wù)消防隊(duì)全體成員。
7.2.2通訊聯(lián)絡(luò)組：
組長(zhǎng)：檢修分場(chǎng)主任
組員：維護(hù)班班長(zhǎng)維護(hù)人員
7.2.3疏散引導(dǎo)組：
組長(zhǎng)：運(yùn)行分場(chǎng)主任
組員：值長(zhǎng)其他運(yùn)行人員
7.2.4安全防護(hù)救護(hù)組：
組長(zhǎng)：廠辦主任
組員：廠辦人員
7.3報(bào)警和接警的處置程序：
7.3.1任何人員一旦發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)，應(yīng)立即報(bào)告值班負(fù)責(zé)人、電廠消防專責(zé)
人和電廠消防安全責(zé)任人和滅火及應(yīng)急疏散各小組的組長(zhǎng)。
7.3.2值班負(fù)責(zé)人與消防專責(zé)人在接到火險(xiǎn)的報(bào)警后，應(yīng)迅速組織人員
查明火情并根據(jù)情況利用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器材進(jìn)行滅火。
7.3.3經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，如果是輕微火情，則在采取安全措施后，由值班負(fù)
責(zé)人組織現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行滅火。
7.3.4如果火情比較嚴(yán)重，值班負(fù)責(zé)人應(yīng)立即通知義務(wù)消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)
進(jìn)行滅火，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況通知各相關(guān)部門。
7.3.5如果火情相當(dāng)嚴(yán)重，電廠不能快速控制火情并可能威脅人員生命
及重大財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，則由消防專責(zé)人向地方消防主管部門匯報(bào)并請(qǐng)求支
援。

7.4應(yīng)急疏散的組織程序和措施：
7.4.1應(yīng)急疏散組組長(zhǎng)在接到火災(zāi)險(xiǎn)情后，應(yīng)迅速帶領(lǐng)組員奔赴火災(zāi)現(xiàn)
場(chǎng)進(jìn)行疏散引導(dǎo)工作，并對(duì)每個(gè)組員的疏散路線進(jìn)行分工，避免在疏散
過程中出現(xiàn)擁擠混亂的局面。
7.4.2應(yīng)急疏散組所有組員應(yīng)在火警后，迅速準(zhǔn)備疏散引導(dǎo)的必要器材
設(shè)備，如應(yīng)急燈具、濕毛巾等，并將濕毛巾分發(fā)至每個(gè)被疏散人員。
7.4.3在應(yīng)急疏散過程中，應(yīng)急疏散小組組長(zhǎng)應(yīng)始終與各組員保持聯(lián)
系，必要時(shí)應(yīng)配備無線通訊工具。
7.4.4在疏散過程中，所有人員應(yīng)聽從指揮，有次序的進(jìn)行撤退，不準(zhǔn)
擅自行動(dòng)，以免出現(xiàn)擁擠混亂無法控制的局面。
7.4.5在疏散過程中，如發(fā)現(xiàn)有人受傷或出現(xiàn)異常情況，應(yīng)急疏散組應(yīng)
立即通知安全防護(hù)救護(hù)組進(jìn)行快速處理。
7.5通訊聯(lián)絡(luò)和安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施：
7.5.1設(shè)備巡視人員及通訊聯(lián)絡(luò)組成員在日常的巡視工作中，應(yīng)每周對(duì)
各部位的電話機(jī)進(jìn)行檢查，查看通訊是否正常，話機(jī)有無損壞。
7.5.2通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)在接到火警時(shí)，應(yīng)迅速帶領(lǐng)本組人員奔赴事故現(xiàn)
場(chǎng)，立即對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查，保證通訊的暢通。
7.5.3安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)在接到火警后，應(yīng)迅速通知本組人員，準(zhǔn)備
好救護(hù)藥品和交通工具，在10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)準(zhǔn)備投入救護(hù)
工作。
7.5.4綜合管理部與消防專責(zé)人在日常工作中，應(yīng)定期檢查各種急救藥
品的準(zhǔn)備情況，隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
7.5.5如果在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有較重的傷員必須送醫(yī)院救治，則必須盡快聯(lián)系
附近醫(yī)院并派專車專人護(hù)送至醫(yī)院進(jìn)行救治。
7.5.6安全防護(hù)救護(hù)組的所有人員，平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)簡(jiǎn)單傷情的處理能力
的培訓(xùn)，熟練掌握各種緊急急救法的基本操作方法。
8.滅火預(yù)案
8.1一般滅火規(guī)則：
8.1.1發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，必須立即組織現(xiàn)場(chǎng)撲救并通知廠義務(wù)消防隊(duì)和有關(guān)部
門領(lǐng)導(dǎo)，如果火災(zāi)較嚴(yán)重，還應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)叵啦块T請(qǐng)求援助。
8.1.2在向有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警時(shí)，應(yīng)遵守以下要點(diǎn)：火災(zāi)地點(diǎn)、火
勢(shì)情況、燃燒物種類和大約數(shù)量、報(bào)警人姓名及聯(lián)系方式。
8.1.3電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即將有關(guān)設(shè)備的電源切斷，采取緊急隔
離措施，并報(bào)告值班負(fù)責(zé)人和有關(guān)調(diào)度，且允許在熟悉該設(shè)備帶電部分
人員的指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火。
8.1.4參加滅火的人員在滅火時(shí)應(yīng)防止被火燒傷或被燃燒物產(chǎn)生的氣體

引起中毒，窒息以及防止爆炸。電氣設(shè)備上滅火時(shí)還應(yīng)防止觸電。

8.1.5電廠領(lǐng)導(dǎo)、防火責(zé)任人、消防專責(zé)人、安監(jiān)工程師等人在接到火
警后，必須立即奔赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織滅火并做好火場(chǎng)的保衛(wèi)工作。
8.1.6當(dāng)?shù)叵狸?duì)到達(dá)火場(chǎng)時(shí)，臨時(shí)滅火指揮員應(yīng)立即與消防隊(duì)負(fù)責(zé)人
取得聯(lián)系并交待失火設(shè)備現(xiàn)狀和運(yùn)行設(shè)備狀況，然后協(xié)助消防隊(duì)負(fù)責(zé)人
指揮滅火。
8.1.7電氣設(shè)備發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁使用能導(dǎo)電的滅火劑進(jìn)行滅火，旋轉(zhuǎn)
電機(jī)火災(zāi)時(shí)，還應(yīng)禁止使用干粉滅火器和干砂直接滅火。
8.1.8火災(zāi)撲滅后必須保持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
8.2中央控制室（含通訊機(jī)房）的防火措施和滅火預(yù)案：
8.2.1防火措施：
8.2.1.1控制室的隔墻、頂棚內(nèi)裝飾應(yīng)采用阻燃材料。
8.2.1.2控制室的前后門應(yīng)保持通暢，以利于火災(zāi)時(shí)的緊急撤退。
8.2.1.3控制室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，禁止明火取暖。維修用的各種溶劑應(yīng)采用
限量的辦法，嚴(yán)禁工作結(jié)束后將溶劑遺留在現(xiàn)場(chǎng)，更不能在控制室或通
訊機(jī)房存儲(chǔ)各種溶劑。
8.2.1.4嚴(yán)禁將帶有易燃、易爆、有毒、有害介質(zhì)的一次儀表裝入控制
室。
8.2.1.5室內(nèi)使用的測(cè)試儀表、電烙鐵、吸塵器等使用完畢后必須及時(shí)
切斷電源并放在安全的地方。
8.2.1.6室內(nèi)空調(diào)在運(yùn)行時(shí)，值班員不得離開并定期進(jìn)行巡視。
8.2.1.7進(jìn)入控制室的所有電纜應(yīng)采用阻然電纜，并在電纜進(jìn)入的孔洞
采用防火材料進(jìn)行嚴(yán)密封堵。
8.2.1.8控制室內(nèi)除準(zhǔn)備一定數(shù)量的滅火器外，應(yīng)裝設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和
自動(dòng)滅火裝置，并保證其良好的運(yùn)行狀態(tài)。
8.2.2滅火預(yù)案
8.2.2.1控制室局部地方發(fā)生輕微火險(xiǎn)，如果發(fā)現(xiàn)時(shí)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝
置和氣體自動(dòng)滅火裝置沒有啟動(dòng)，則值班員應(yīng)迅速拉開著火設(shè)備的電
源，利用滅火器進(jìn)行滅火并通知值班負(fù)責(zé)人和消防專責(zé)人。
8.2.2.2如果火險(xiǎn)已經(jīng)啟動(dòng)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置，則值班員應(yīng)迅速拉開控
制室交流電源，開啟直流事故照明，電話通知電廠負(fù)責(zé)人、值班負(fù)責(zé)
人、消防安全責(zé)任人、消防專責(zé)人。
8.2.2.3控制室所有人員必須在火災(zāi)發(fā)生30秒內(nèi)撤離控制室。
8.2.2.4火災(zāi)發(fā)生30秒后，控制室氣體滅火系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)進(jìn)行滅火。
8.2.2.5義務(wù)消防隊(duì)在接到火警后10分鐘內(nèi)必須趕到現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)準(zhǔn)備投
入戰(zhàn)斗。

8.3電纜夾層及電纜豎井的防火措施及滅火預(yù)案
8.3.1防火措施
8.3.1.1全廠所有電纜橋架必須根據(jù)消防要求進(jìn)行防火封閉。
8.3.1.2全廠所有電纜使用阻燃電纜并刷防火涂料。
8.3.1.3電纜夾層及各設(shè)備室都安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，可以及時(shí)監(jiān)測(cè)
各處火情。
8.3.1.4電纜橋架中的電纜按照防火要求用防火堵料進(jìn)行分層、分段的
封堵。
8.3.1.5電纜豎井中的電纜按防火要求進(jìn)行處理。
8.3.1.6進(jìn)入屏柜、控制室的電纜孔洞，用防火堵料進(jìn)行嚴(yán)密封閉。
8.3.2滅火預(yù)案
8.3.2.1電纜夾層及電纜豎井發(fā)生火災(zāi)時(shí)，首先應(yīng)將著火的電纜的電源
切斷。
8.3.2.2將電纜夾層與外界的防火門關(guān)閉。
8.3.2.3組織人員利用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器材進(jìn)行滅火。
8.3.2.4在電纜豎井內(nèi)救火時(shí)，要采取措施防止氣體中毒及窒息。
雖電纜橋架及電纜都采取了嚴(yán)密的防火措施，一般火災(zāi)可以在本防火間
隔內(nèi)自行熄滅，但發(fā)生火災(zāi)時(shí)，還是要對(duì)著火部位的附近的電纜進(jìn)行嚴(yán)
密的監(jiān)視和檢查。
8.4主變壓器的防火措施和滅火預(yù)案
8.4.1防火措施
8.4.1.1兩臺(tái)主變壓器之間設(shè)立防火墻。
8.4.1.2每臺(tái)主變各自裝設(shè)一套獨(dú)立的固定式水噴霧滅火系統(tǒng)及點(diǎn)式火
災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。
8.4.1.3每臺(tái)主變?cè)O(shè)置一個(gè)事故儲(chǔ)油坑并定期清理儲(chǔ)油坑的卵石。
8.4.1.4主變裝設(shè)壓力釋放閥。
8.4.2滅火預(yù)案
8.4.2.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)主變著火時(shí)，確定著火變壓器后，應(yīng)立即從高低壓側(cè)拉
開著火變壓器的電源，同時(shí)將變壓器的風(fēng)扇電源和控制電源也全部切
斷。
8.4.2.2立即通知電廠負(fù)責(zé)人、值班負(fù)責(zé)人、消防安全責(zé)任人、消防專
責(zé)人。
8.4.2.3關(guān)閉未著火變壓器場(chǎng)內(nèi)的消防自動(dòng)噴淋閥門后，開啟主變場(chǎng)外
消防供水總閥、閥門。
8.4.2.4檢查無誤后，按典型操作票啟動(dòng)消防水泵，檢查著火變壓器場(chǎng)
內(nèi)的消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)水壓是否正常。

8.4.2.5義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)快速將主變場(chǎng)室外消防栓接上水龍帶，對(duì)準(zhǔn)著火
主變本體噴水進(jìn)行降溫。
8.4.2.6檢查主變是否噴油以及事故排油設(shè)施是否正常無堵塞溢出現(xiàn)
象。
8.5透平油庫和絕緣油庫防火措施和滅火預(yù)案
8.5.1防火措施
8.5.1.1油庫內(nèi)不準(zhǔn)堆放任何其他無關(guān)物品。
8.5.1.2油庫內(nèi)的燈具、控制開關(guān)等所有電氣設(shè)備應(yīng)全部采用防爆型，
燈具及風(fēng)機(jī)的控制開關(guān)裝設(shè)在油庫外。
8.5.1.3平時(shí)應(yīng)保持油庫內(nèi)通風(fēng)良好，地面無油污。
8.5.1.4油庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，電焊和氣焊應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格審批并采取預(yù)防措
施。
8.5.1.5油庫的門應(yīng)采用甲級(jí)防火門并向外開。
8.5.1.6油庫內(nèi)應(yīng)裝設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。
8.5.2滅火預(yù)案
8.5.2.1油庫內(nèi)著火時(shí)，應(yīng)立即停止油庫內(nèi)所有風(fēng)機(jī)及濾油設(shè)備的電
源。
8.5.2.2立即通知電廠負(fù)責(zé)人、值班負(fù)責(zé)人、消防安全責(zé)任人、消防專
責(zé)人。
8.5.2.3組織人員利用油庫內(nèi)及附近的滅火器進(jìn)行滅火。
8.5.2.4如果油罐起火，則立即啟動(dòng)消防泵，利用機(jī)組旁的消防栓對(duì)著
火油罐進(jìn)行不間斷的噴淋，以降低油罐溫度防止爆炸。
8.6生產(chǎn)廠房倉庫的防火措施和滅火預(yù)案
8.6.1防火措施：
8.6.1.1倉庫內(nèi)不準(zhǔn)用電爐等明火生火取暖。
8.6.1.2易燃易爆品不準(zhǔn)與普通材料堆放在同一倉庫，必須放在專門的
易燃易爆品倉庫。
8.6.1.3倉庫管理人員離開倉庫時(shí)，即使是短時(shí)離開，也必須關(guān)閉倉庫
內(nèi)的照明取暖電源。
8.6.1.4倉庫內(nèi)物品必須擺放整齊，人行通道暢通。
8.6.1.5倉庫內(nèi)應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火器。
8.6.2滅火預(yù)案
8.6.2.1倉庫內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速使用滅火器進(jìn)行滅火。
8.6.2.2立即通知電廠負(fù)責(zé)人、值班負(fù)責(zé)人、消防安全責(zé)任人、消防專
責(zé)人。
8.6.2.3組織人員將受到火災(zāi)威脅的物品搬走，搬運(yùn)物品時(shí)，應(yīng)先從火

點(diǎn)的周圍開始搬出一條隔離帶。

8.7易燃易爆品倉庫的防火措施及滅火預(yù)案
8.7.1防火（爆）措施
8.7.1.1倉庫的門上應(yīng)懸掛“嚴(yán)禁煙火”的醒目標(biāo)志。
8.7.1.2倉庫必須與周圍建筑物保持足夠的安全距離。
8.7.1.3倉庫周圍10m范圍內(nèi)不準(zhǔn)吸煙，不準(zhǔn)從事電焊、氣焊和其他會(huì)
產(chǎn)生火花或明火的作業(yè)。
8.7.1.4倉庫內(nèi)應(yīng)裝設(shè)強(qiáng)力通風(fēng)裝置，平時(shí)保持倉庫內(nèi)的通風(fēng)良好，同
時(shí)應(yīng)有隔熱措施。
8.7.1.5倉庫內(nèi)的照明燈具、控制開關(guān)應(yīng)使用防爆型。
8.7.1.6倉庫的門、窗應(yīng)滿足萬一發(fā)生爆炸時(shí)的泄壓要求。
8.7.2滅火預(yù)案
8.7.2.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)火警時(shí)，應(yīng)迅速通知電廠負(fù)責(zé)人、值班負(fù)責(zé)人、消防安
全責(zé)任人、消防專責(zé)人。
8.7.2.2立即斷開倉庫內(nèi)的電源，利用倉庫旁滅火器和消防栓進(jìn)行滅
火。
8.7.2.3如果火勢(shì)威脅到倉庫內(nèi)的易燃易爆物品時(shí)，應(yīng)向倉庫內(nèi)的物品
噴水降溫。
8.7.2.4在確認(rèn)倉庫內(nèi)的易燃易爆物品無爆炸危險(xiǎn)時(shí)，立即組織人員將
倉庫內(nèi)的易燃易爆物品撤離現(xiàn)場(chǎng)。
8.7.2.5如果倉庫內(nèi)物品有爆炸的危險(xiǎn)，則所有人員必須立即撤至安全
地帶。
8.8蓄電池室的防火措施和滅火預(yù)案
8.8.1防火措施
8.8.1.1蓄電池室應(yīng)使用防爆型照明燈具和防爆型排風(fēng)機(jī)，燈具及風(fēng)機(jī)
的控制開關(guān)應(yīng)裝設(shè)在蓄電池室外。
8.8.1.2進(jìn)出蓄電池室的電纜，在穿過地板處應(yīng)使用防火堵料進(jìn)行嚴(yán)密
的封堵。
8.8.1.3嚴(yán)禁在蓄電池室內(nèi)吸煙和將任何火種帶入蓄電池室內(nèi)，蓄電池
室的門應(yīng)向外開，門上懸掛“嚴(yán)禁煙火”的標(biāo)志。
8.8.1.4在進(jìn)入蓄電池前應(yīng)開啟風(fēng)機(jī)進(jìn)行排風(fēng)。
8.8.2滅火預(yù)案
8.8.2.1當(dāng)蓄電池室受到外界火勢(shì)威脅時(shí)，應(yīng)立即將蓄電池停止充電，
將蓄電池組與直流母線解列。
8.8.2.2蓄電池室發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即將蓄電池組與直流母線解列，并
采用二氧化碳滅火器進(jìn)行滅火。

8.8.2.3蓄電池風(fēng)機(jī)的磁力啟動(dòng)器發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即在廠用屏上切斷
風(fēng)機(jī)的電源。
9.消防安全考核
9.1有下列情況之一者，責(zé)任人應(yīng)受到考核：
9.1.1在接到火災(zāi)通知后，火災(zāi)應(yīng)急處理各小組未在10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)
的。
9.1.2義務(wù)消防隊(duì)在接到火警后，未在10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。
9.1.3未按要求進(jìn)行消防檢查，或檢查后未及時(shí)進(jìn)行火災(zāi)隱患整改的。
9.1.4發(fā)現(xiàn)火警隱瞞不報(bào)的。
9.1.5非火災(zāi)應(yīng)急處理各小組成員的在接到火警通知后無故不參加救火
的。
9.1.6在救火現(xiàn)場(chǎng)不聽從指揮的。
9.1.7未經(jīng)同意，擅自退出火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置或氣體自動(dòng)滅火裝置的。
9.1.8損壞消防設(shè)施的。
9.1.9未按要求對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查試驗(yàn)而造成后果的。
9.1.10其他應(yīng)該懲罰的行為，考核小組認(rèn)為應(yīng)下崗的情況。
9.2如果嚴(yán)重違反本規(guī)定，觸犯了刑法的移送司法機(jī)關(guān)處理。
10.消防設(shè)施及其管理
10.1消防設(shè)施的布置
生產(chǎn)廠房的消防設(shè)施有：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防水系統(tǒng)（含消防
栓）、滅火器、滅火砂箱等。

10.2消防設(shè)施的管理
10.2.1技術(shù)科和廠辦分別負(fù)責(zé)各自所轄范圍內(nèi)的消防設(shè)施的日常檢查和
維護(hù)。
10.2.2安全專責(zé)人應(yīng)每季度對(duì)全廠的消防設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢查巡
視。
10.2.3安全專責(zé)人應(yīng)每月安排人員對(duì)消防水系統(tǒng)進(jìn)行一次檢查試驗(yàn)。
10.2.4消防水系統(tǒng)的檢查與試驗(yàn)應(yīng)著重檢查水壓是否滿足要求、消防栓
的開啟是否靈活、消防管路是否存在堵塞、水龍帶及其接口和水槍是否
完好等。 
10.2.5干粉滅火器應(yīng)每三個(gè)月進(jìn)行一次檢驗(yàn)，主要檢查其筒體是否完
好、壓力是否大于1.2Mpa。 
10.2.6火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和氣體自動(dòng)滅火系統(tǒng)由電氣專業(yè)負(fù)責(zé)日常的檢查
和維護(hù)，設(shè)備出現(xiàn)一般性故障應(yīng)在3天內(nèi)處理完畢，需要聯(lián)系設(shè)備廠家
處理的故障應(yīng)在7天內(nèi)處理完畢。 
10.2.7任何人員在未征得廠防火委員會(huì)的同意，不得擅自退出火災(zāi)自

動(dòng)報(bào)警裝置，不得將消防器材挪作它用或改變消防設(shè)施位置等。

11.持續(xù)改進(jìn)
11.1制度負(fù)責(zé)人及職責(zé)
制度負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)部安全專責(zé)；其職責(zé)是收集在本規(guī)則執(zhí)行過程中
存在的問題及意見，并根據(jù)執(zhí)行情況反饋意見。
本規(guī)則修訂和完善一般1年一次。
11.2檢查與評(píng)價(jià)
制度負(fù)責(zé)人隨時(shí)對(duì)本規(guī)則的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，每年匯總評(píng)價(jià)1次。
8.勞動(dòng)防護(hù)用品使用和管理制度
為防止人身傷害和職業(yè)病的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制

度。

一、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品是保障職工在施工過程中的安全和健康的一
項(xiàng)輔助性措施，必須嚴(yán)格按國(guó)家勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放，不得任
意擴(kuò)大或縮小發(fā)放范圍標(biāo)準(zhǔn)。

二、勞動(dòng)保護(hù)用品需到正規(guī)勞保銷售單位購(gòu)買，并將國(guó)家有關(guān)部門
頒發(fā)的特種勞保用品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證書復(fù)印件存留備案。

三、勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)定期檢驗(yàn)和試驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)性能不合格或已經(jīng)破
損，應(yīng)立即更換。

四、安全施工技術(shù)措施需要的措施性勞保用品由使用單位提出計(jì)
劃，經(jīng)安全工程師審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后購(gòu)買，特殊的用品需要提前7
天提出計(jì)劃。

五、安全設(shè)施要求定點(diǎn)采購(gòu)，由使用單位提出計(jì)劃，經(jīng)過審批后統(tǒng)

一辦理。

六、員工每月的勞保用品發(fā)放需要經(jīng)過辦公室審批，其他用品發(fā)放
由安全工程師審核、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

七、員工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須正確穿戴規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。

八、分包單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件
和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健
康檢查。

九、從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章
制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

十、勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施的管理
1、安全防護(hù)設(shè)施是保障職工安全的重要公共設(shè)施，保護(hù)、愛惜是每位
職工的責(zé)任和義務(wù)。
2、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的管理，原則上按“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原
則進(jìn)行管理。
3、項(xiàng)目部安全工程師要針對(duì)某些特殊安全防護(hù)設(shè)施，組織相關(guān)人員學(xué)
習(xí)使用方法，并且不定期地檢查。
4、安全防護(hù)設(shè)施，必須有產(chǎn)品合格證，并經(jīng)過相關(guān)試驗(yàn)，鑒定合格后
方可使用。
5、保護(hù)安全設(shè)施人人有責(zé)。安全設(shè)施嚴(yán)禁挪作它用，對(duì)有意破壞安全
防護(hù)設(shè)施的人員，一經(jīng)查出從嚴(yán)處罰。
6、對(duì)一些安全設(shè)施影響施工的地方，應(yīng)事先通知安全工程師，分包單
位安?？七M(jìn)行協(xié)調(diào)處理，以確保勞動(dòng)者的人身安全。
7、重要部位的安全設(shè)施如安全網(wǎng)、安全圍欄、警戒繩等必須到分包單
位安保科辦理安全設(shè)施作業(yè)票，經(jīng)批準(zhǔn)采取措施后，方可拆除和移動(dòng)。

十一、處罰

1、項(xiàng)目部監(jiān)督各分包單位勞動(dòng)防護(hù)用品的配備情況，如果發(fā)現(xiàn)分
包單位未按規(guī)定配備、發(fā)放合格的、足額的勞動(dòng)防護(hù)用品，項(xiàng)目部要對(duì)
分包單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰200～1000元，對(duì)有關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育。

2、作業(yè)人員未正確佩戴或沒有佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，一次罰款50～
500元。
3、擅自移動(dòng)或拆除安全設(shè)施的單位和個(gè)人，將對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人一次
處罰100～1000元。

9.安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查整改制度
第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全
生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，根據(jù)
安全生產(chǎn)法、四川省安全生產(chǎn)條例等法律、法規(guī)，特制定本制度。

第二條本制度適用于巴基河三級(jí)電站。

第三條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱安全隱患)，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單
位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的
規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的
危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患，是指
危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱
患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一
定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單
位自身難以排除的隱患。

第四條各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度及部門實(shí)際建立健全安全隱患排查
治理制度。部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

第五條各部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)向安全生產(chǎn)管理部門
和有關(guān)部門報(bào)告。安全生產(chǎn)管理部門接到安全隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職
責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查清，移送有關(guān)部門處理并記錄備查。

第六條公司依照法律、法規(guī)以及行業(yè)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要
求從事生產(chǎn)活動(dòng)。成立安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組和安全隱患排查治理
工作小組，明確其職責(zé)：

（一）定時(shí)或不定時(shí)地組織隱患檢查,掌握公司或部門重大危險(xiǎn)源
及安全隱患的分布,分析發(fā)生安全事故的可能性，負(fù)責(zé)重大安全隱患的
現(xiàn)場(chǎng)管理。

（二）制定重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?
府和主管部門備案。

（三）進(jìn)行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置
措施，必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí)。

（四）隨時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患的動(dòng)態(tài)變化。

（五）落實(shí)整改措施和整改資金，并根據(jù)輕、重、緩、急的原則，
對(duì)隱患進(jìn)行整改。

（六）根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)隱患排查等相關(guān)
信息。

第七條各部門是本部門安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
應(yīng)建立健全安全隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到
每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

第八條保證安全隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制
度。

第九條定期組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排
查安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)按照安全隱患的等級(jí)進(jìn)行登
記，建立安全隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

第十條建立安全隱患報(bào)告和獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排
除安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表
彰。

第十一條將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承
包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)安全隱患
排查、治理和防控的管理職責(zé)。各有關(guān)部門對(duì)承包、承租單位的安全隱
患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

第十二條上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門和有關(guān)部門的安監(jiān)人員依法履行
安全隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，各部門應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。

第十三條各部門應(yīng)當(dāng)每月、每季、每年對(duì)本部門安全隱患排查治
理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下月3日前，下一季度10日前和下一年
1月10日前向安生部報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由部門主要
負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)于重大安全隱患，除依照前款規(guī)定報(bào)送外，安生部應(yīng)當(dāng)
及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析。

（三）隱患的治理方案。

第十四條對(duì)于一般安全隱患，由各部門負(fù)責(zé)組織整改。對(duì)于重大
安全隱患，由公司主要安全負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施安全隱患治理方案。
重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)治理的目標(biāo)和任務(wù)。

(二)采取的方法和措施。

(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)。

(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。

(五)治理的時(shí)限和要求。

(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第十五條各部門在安全隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防

范措施，防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全
的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)
置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停止使用的有關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝
置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第十六條各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可
能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)按要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制
定應(yīng)急預(yù)案。

第十七條上級(jí)有關(guān)部門掛牌督辦的重大安全隱患，治理工作結(jié)束
后符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)有關(guān)部門提出書面申請(qǐng)予以消號(hào)。

第十八條安生部應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督各部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)
章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理制度。

第十九條安生部定期組織有關(guān)人員對(duì)公司安全隱患排查治理情況
開展監(jiān)督檢查；對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令
書，并建立信息管理臺(tái)賬。同時(shí)配合上級(jí)有關(guān)部門做好對(duì)公司安全隱患
排查治理情況開展的監(jiān)督檢查，并記錄備查。

第二十條被掛牌督辦的重大安全隱患，在治理結(jié)束前應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)
督檢查。并定期向上級(jí)匯報(bào)相關(guān)情況。

第二十一條各部門及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職
責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依照公司管理規(guī)定給予處罰。

第二十二條各部門違反本制度，有下列行為之一的，由安生部按
有關(guān)規(guī)定提出考核：

(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的。

(二)未按規(guī)定上報(bào)安全隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的。

(三)未制定安全隱患治理方案的。

(四)重大安全隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的。

(五)未對(duì)安全隱患進(jìn)行排查治理，整改不及時(shí)的。

(六)在安全隱患排查治理過程中違反相關(guān)管理規(guī)定的。

本制度自下文之日起執(zhí)行,解釋權(quán)在安生部。

10.重大危險(xiǎn)源安全管理制度

1.目的
為貫徹加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做好重大危險(xiǎn)源管理工作，防止重大安
全生產(chǎn)事故的發(fā)生，按照“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，根
據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)特制定本制度。

2.范圍
本制度適用于生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)存區(qū)的重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和管理。
3.定義
3.1危險(xiǎn)物質(zhì)
一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或毒性特
性，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。

3.2單元
指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工公司的且邊緣距
離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。

3.3臨界量
指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于
或超過該數(shù)量，則該單元為重大危險(xiǎn)源。

3.4重大事故
工業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)場(chǎng)人員
或公眾帶來嚴(yán)重危害，或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成重大損失，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

3.5重大危險(xiǎn)源
長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)
物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

3.6生產(chǎn)場(chǎng)所
指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場(chǎng)所，包括生產(chǎn)、加工及使用
等過程中的中間儲(chǔ)罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。

3.7儲(chǔ)存區(qū)
專門用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)罐或倉庫組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。
4.職責(zé)

4.1安全部門組織生產(chǎn)單位對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所及儲(chǔ)存區(qū)危險(xiǎn)物質(zhì)最大儲(chǔ)存量進(jìn)
行計(jì)算。
4.2安全部門負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、
傳遞和建檔。
4.3安全部門負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源進(jìn)行定期評(píng)
估，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、監(jiān)控。
4.4安全部門負(fù)責(zé)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案并傳遞至相關(guān)單位、從
業(yè)人員。
4.5安全部門負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行重大危險(xiǎn)源應(yīng)急
救援預(yù)案的培訓(xùn)。
4.6安全部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
4.7安全部門負(fù)責(zé)將重大危險(xiǎn)源形成報(bào)告，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
和有關(guān)部門備案。
4.8存在重大危險(xiǎn)源的單位每月對(duì)其安全設(shè)施檢查一次
5.工作程序
5.1重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)
5.1.1根據(jù)GB18218-2009《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中危險(xiǎn)物質(zhì)的界定。
5.1.2安全部門組織相應(yīng)的生產(chǎn)單位，對(duì)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)
存區(qū)進(jìn)行計(jì)算單元的劃分，并對(duì)各單元進(jìn)行最大儲(chǔ)存量計(jì)算。
5.1.3安全部門根據(jù)各單元的計(jì)算結(jié)果，按臨界量值對(duì)重大危險(xiǎn)源或一
般危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。最大儲(chǔ)量超過臨界量的單元為重大危險(xiǎn)源，形成評(píng)
估報(bào)告。
5.2重大危險(xiǎn)源的管理
5.2.1安全部門建立重大危險(xiǎn)源檔案，檔案內(nèi)容包括物質(zhì)名稱、數(shù)量、
性質(zhì)、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評(píng)估報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等。
5.2.2安全部門將本單位的重大危險(xiǎn)源每年組織一次評(píng)估形成報(bào)告，報(bào)
局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。重大危險(xiǎn)源報(bào)告應(yīng)包括重大
危險(xiǎn)源的詳細(xì)情況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急

預(yù)案等。

5.2.3重大危險(xiǎn)源報(bào)告應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化、新知識(shí)的獲取、技術(shù)
的發(fā)展情況進(jìn)行修訂，報(bào)告修訂后重新到局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有
關(guān)部門備案。
5.2.4各單位定期（根據(jù)國(guó)家對(duì)設(shè)備規(guī)定的檢測(cè)周期）對(duì)重大危險(xiǎn)源的
主要設(shè)備、安全設(shè)施和強(qiáng)檢儀表進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件及時(shí)傳
遞至安全部門。
5.3防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施的管理
5.3.1安全部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)單位按防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施的配備標(biāo)準(zhǔn)，
對(duì)重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)源所屬崗位配備勞動(dòng)防護(hù)用品和防護(hù)器具、設(shè)
備設(shè)施，并將所配備的勞動(dòng)防護(hù)用品和防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行登記。
5.3.2單位負(fù)責(zé)人和崗位人員經(jīng)常檢查防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施，保證防護(hù)
器具、設(shè)備設(shè)施的齊全。
5.3.3安全部門及時(shí)對(duì)防護(hù)器具進(jìn)行校驗(yàn)和更新，保證崗位所配備的防
護(hù)器具的有效性。
5.4重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援的演練
5.4.1重大危險(xiǎn)源所屬應(yīng)制定相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援處置方案。
5.4.2安全部門、各生產(chǎn)單位每年制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練計(jì)劃，
計(jì)劃應(yīng)包括演練時(shí)間、地點(diǎn)。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練每年至少進(jìn)行一
次。
5.4.3安全部門、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人在演練前組織對(duì)參加演練的人員進(jìn)
行重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
5.4.4安全部門對(duì)演練過程進(jìn)行記錄，參加演練的人員和觀摩人員對(duì)演
練過程進(jìn)行評(píng)估，安全部門將演練及評(píng)估情況做好記錄。
5.4.5安全部門根據(jù)演練的評(píng)估情況，及時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案
進(jìn)行修訂。

11.安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度
為進(jìn)一步提高我站全生產(chǎn)管理水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，及時(shí)
分析本站安全生產(chǎn)形勢(shì)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，更好的學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有
關(guān)文件和會(huì)議精神，交流、總結(jié)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作情況，根據(jù)《中華
人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本站實(shí)際，特制定本制度。

第一條會(huì)議制度

建立本站三級(jí)安全生產(chǎn)例會(huì)網(wǎng)：領(lǐng)導(dǎo)級(jí)、車間部門級(jí)和班組級(jí)。本
站安全生產(chǎn)例會(huì)分為：年度安全生產(chǎn)會(huì)、安委會(huì)會(huì)議、三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)
例會(huì)、月度安全生產(chǎn)會(huì)。車間部門級(jí)每月召開安全生產(chǎn)分析會(huì)。班組級(jí)
（供電所）每周召開安全日活動(dòng)會(huì)。

第二條參會(huì)人員
1、安委會(huì)會(huì)議：本站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員。
2、年度生產(chǎn)安全會(huì)：本站主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員、公司各

部門（車間）負(fù)責(zé)人、公司安全保衛(wèi)部門全體員工和生產(chǎn)、運(yùn)行、維
護(hù)、檢修、等相關(guān)人員。

3、三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)：公司安全分管領(lǐng)導(dǎo)、公司安監(jiān)處全體人
員、分子公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各級(jí)專職安全員、
值日安監(jiān)師。

4、月度安全例會(huì)：公司領(lǐng)導(dǎo)、各分子公司負(fù)責(zé)人及安全管理人
員、公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、公司安全保衛(wèi)部門全體員工、公司生產(chǎn)系統(tǒng)
有關(guān)負(fù)責(zé)人。

5、部門（車間）月度安全分析會(huì)：各部門（車間）負(fù)責(zé)人、部
門（車間）安全管理人員、各站、所負(fù)責(zé)人、安全員，相關(guān)生產(chǎn)人員。
6、班組每周安全日活動(dòng)會(huì)：站、所負(fù)責(zé)人、安全員、各班組長(zhǎng)、

相關(guān)班組人員。
第三條會(huì)議時(shí)間
1、年度生產(chǎn)安全例會(huì)。原則上每年一月召開，具體時(shí)間由公司安

全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定。
2、安委會(huì)會(huì)議。不定時(shí)召開，具體時(shí)間由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
定。
3、三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)。原則上每月召開一次，可以與當(dāng)月度安
全生產(chǎn)例會(huì)一并召開。

4、月度安全生產(chǎn)例會(huì)。原則上每月第一個(gè)周五上午召開，遇節(jié)假
日順延。
5、各職能部門、生產(chǎn)車間、班組各自組織、安排有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)

議召開時(shí)間。
第四條會(huì)議內(nèi)容
1、年度安全生產(chǎn)例會(huì)?？偨Y(jié)上年安全生產(chǎn)工作；部署本年安全生

產(chǎn)工作；表彰上年安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人。

2、安委會(huì)會(huì)議。分析公司安全生產(chǎn)形勢(shì)；研究解決安全生產(chǎn)方面
的重要問題；安排部署重大安全生產(chǎn)工作；制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；研
究和制定公司安全管理制度。

3、三級(jí)安全網(wǎng)例會(huì)。聽取各級(jí)安全網(wǎng)工作開展情況匯報(bào)；分析安
全監(jiān)督存在的問題和原因，討論解決辦法；開展工作交流；安排部署下
階段安全網(wǎng)工作。

4、月度安全生產(chǎn)例會(huì)。部門（車間）匯報(bào)安全生產(chǎn)情況；總結(jié)當(dāng)
月安全生產(chǎn)工作；布置、督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作；傳達(dá)、貫徹國(guó)
家、市公司安全生產(chǎn)方面的有關(guān)文件，會(huì)議精神。

5、部門（車間）月度安全生產(chǎn)分析會(huì)、班組每周安全日活動(dòng)會(huì)。
傳達(dá)上級(jí)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的指令、文件及公司安全生產(chǎn)例會(huì)精神；學(xué)
習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)；總結(jié)上階段的安全工作及安全目標(biāo)、指標(biāo)
完成情況、隱患排查治理情況；分析存在問題和危險(xiǎn)點(diǎn)，可能誘發(fā)的事
故及防范措施，提出下一步的工作安排；研究解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問
題。

第五條會(huì)議組織及會(huì)議記錄
1、公司年度生產(chǎn)安全會(huì)由公司第一責(zé)任人主持，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組
織和記錄，辦公室印發(fā)相關(guān)資料。
2、安委會(huì)會(huì)議由公司第一責(zé)任人主持，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織和記
錄，形成會(huì)議紀(jì)要和情況通報(bào)。
3、三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)由安全部門負(fù)責(zé)人主持，公司安監(jiān)部門組
織和記錄，必要時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要。
4、公司月度安全例會(huì)由公司安監(jiān)部門組織和記錄，第一責(zé)任人主
持，形成會(huì)議情況通報(bào)。
5、部門（車間）月度安全分析會(huì)由部門（車間）組織和記錄，部
門（車間）第一責(zé)任人主持。
6、班組每周安全日活動(dòng)會(huì)由各站、所組織和記錄，站、所第一責(zé)
任人主持。
7、召開的各類安全會(huì)議應(yīng)及時(shí)收集資料和存檔。

第六條有關(guān)要求
1、各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加會(huì)議并做好工作匯報(bào)

準(zhǔn)備。2、認(rèn)真聽會(huì)并做好會(huì)議記錄，記錄應(yīng)做到簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確。
3、參會(huì)人員原則上不得請(qǐng)假，如有特殊情況，應(yīng)及時(shí)向會(huì)議組織

部門請(qǐng)假，未請(qǐng)假者，將按管理違章進(jìn)行處理。
4、安全生產(chǎn)會(huì)議一律實(shí)行簽到制。
第七條考核
各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議工作內(nèi)容、完成任務(wù)情況、會(huì)議記錄和做出的決

議、工作部署或工作安排將列入本站年度考核內(nèi)容，并按管理違章進(jìn)行
考核。

12.應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度
一.應(yīng)急管理目的和適用范圍

（1）為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急
準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
（2）本程序適用于黑河塘水電站生產(chǎn)中潛在的職業(yè)安全健康事件
或事故等緊急情況的預(yù)防和處理。
二.應(yīng)急管理原則

（1）實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)
導(dǎo)下，建立健全“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制；各級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

（2）以人為本，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故
造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的

安全防護(hù)。

（3）預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不
斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做
好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等
工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、
迅捷處置”。居安思危，預(yù)防為主。

（4）科學(xué)實(shí)用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制；應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用，通過演練不斷完善改進(jìn)。依
法規(guī)范，加強(qiáng)管理。

（5）分級(jí)響應(yīng)：
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級(jí)應(yīng)急
響應(yīng)。

三.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
電廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的
最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由電廠相關(guān)突發(fā)事故應(yīng)急指
揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。

（2）辦事機(jī)構(gòu)
電廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行值守應(yīng)急、信息
匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

（3）工作機(jī)構(gòu)
電廠相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限，
負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事
故專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)電廠有關(guān)決定事項(xiàng)。

四.運(yùn)行機(jī)制

（1）預(yù)測(cè)與預(yù)警
各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建
立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，
做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟
練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。

（2）預(yù)警級(jí)別和發(fā)布
根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可
能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事故
可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為三級(jí)：公司
級(jí)（重大——可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、部門級(jí)（較大——可能產(chǎn)生
嚴(yán)重后果）和班組級(jí)（一般——可能產(chǎn)生較重后果）。

預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范
圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過有線電話、
手機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器；特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出
較強(qiáng)聲音的器物或其他方式進(jìn)行。

（3）應(yīng)急處置
信息報(bào)告
重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)
部門領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過10分鐘，同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)

急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

先期處置

突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重

大突發(fā)事故信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)
案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。

（4）應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時(shí)啟動(dòng)相
關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展

應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)
調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)
防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事
故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

需要多個(gè)相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故，由該類突發(fā)事故的
業(yè)務(wù)主管部門牽頭統(tǒng)一指揮，其他部門予以協(xié)助。

應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括特種設(shè)備應(yīng)急救援組、機(jī)械傷害應(yīng)急救援
組、消防組、煤氣救護(hù)組等。

（5）應(yīng)急結(jié)束
重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)
場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷，宣布恢復(fù)正常工作。

（6）恢復(fù)與重建
（7）善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故中的傷
亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個(gè)人的物
資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。有關(guān)部門還要做好疫病防治和環(huán)境污染消
除工作。

（8）調(diào)查與評(píng)估
對(duì)重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問
題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。

（9）恢復(fù)重建
根據(jù)事故恢復(fù)重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
（10）信息的報(bào)告與發(fā)布
突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)
生后應(yīng)及時(shí)向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后
續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。

五.應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工
作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、
運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及
恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

（1）人力資源
運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目部辦公室、安全監(jiān)察部、計(jì)劃生產(chǎn)部、物資處、保
衛(wèi)科是應(yīng)急救援的專（兼）職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍
的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動(dòng)員全
員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

（2）財(cái)力保障
要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)事故影
響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。

（3）物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)
備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和
生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充
和更新。

（4）醫(yī)療衛(wèi)生保障
綜合處聯(lián)系九寨溝人民醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時(shí)趕
赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。

（5）交通運(yùn)輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)
輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救
災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

（6）人員防護(hù)
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理
辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。
要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保

作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

六.監(jiān)督管理

（1）預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。
每年至少進(jìn)行三次，并作好演練過程的原始記錄。

（2）培訓(xùn)教育
由安生處牽頭，行政辦負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法
規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患
意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行
專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

（3）責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給
予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其
他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損
失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)
處理。

（4）電廠各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安監(jiān)辦進(jìn)行監(jiān)督管理。
七、附則

1、本制度與國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)規(guī)定相抵觸時(shí)，以國(guó)家法律法

規(guī)和上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
2、本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。
3、本制度由電廠安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

13.危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度
1范圍

1.1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了哈爾濱熱電有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買、貯存、使用
和報(bào)廢等有關(guān)管理要求。
1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于哈爾濱熱電有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)
放、使用和報(bào)廢等工作。
2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注
日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版
均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可
使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用
于本標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院第591號(hào)令危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
國(guó)家安監(jiān)總局令第44號(hào)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法
安監(jiān)總管三（2011）95號(hào)國(guó)家安全生產(chǎn)總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)

監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知

AQ3009-2007危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范
AQ 3013 -2008危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范
GBZ/T194-2007工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)

范
GB13690-2009化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性通則
GB18218-2009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
GB/T11651-2008個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范
GBZ/T194-2007工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)

范
GB 12268-2005危險(xiǎn)貨物品名表
GB190-2009危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志

3術(shù)語和定義

危險(xiǎn)化學(xué)品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)
人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

4分類

危險(xiǎn)化學(xué)品分類及判斷依據(jù)請(qǐng)參照化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性通則
（GB13690-2009）、危險(xiǎn)貨物品名表（GB 12268-2005）和國(guó)家
安全生產(chǎn)總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知（安監(jiān)總
管三（2011）95號(hào)）有關(guān)規(guī)定。

5管理職責(zé)

5.1物資供應(yīng)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)
法律法規(guī)和本規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和發(fā)放等環(huán)節(jié)安
全負(fù)全責(zé)。
5.2使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全職責(zé)。
5.2.1依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品使用規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定有關(guān)要
求，結(jié)合企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用實(shí)際，編制二級(jí)單位危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)程
制度，明確相關(guān)人員職責(zé)，并認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)。
5.2.2建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)賬和使用登記，把好使用安全關(guān)。
5.2.3認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)人員安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格崗前培訓(xùn)考
試，考試不合格不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)工作。
5.2.4認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)、檢
測(cè)和檢驗(yàn)工作，保證好用。
5.2.5按照公司年度應(yīng)急演練計(jì)劃，認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急
演練和總結(jié)。
5.3安全監(jiān)督部門職責(zé)。
5.3.1建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，以及危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救
援預(yù)案，履行審批手續(xù)會(huì)下發(fā)執(zhí)行，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考
核。
5.3.2按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)
品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全評(píng)價(jià)、備案和報(bào)廢處理等工作。
5.3.3負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品工作人員公司級(jí)安全教育，并監(jiān)督二級(jí)單位危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行糾
正，并按規(guī)定進(jìn)行考核。
5.3.4定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查，對(duì)問題、隱患整改工作進(jìn)行監(jiān)督
和考核。
6危險(xiǎn)化學(xué)品管理

6.1危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)管理
6.1.1危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)由使用單位提出計(jì)劃（包括名稱、規(guī)格、數(shù)量

等），物資部門負(fù)責(zé)采購(gòu)。

6.1.2采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，要選擇有安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠家和有經(jīng)
營(yíng)許可證的供應(yīng)商，要按流程對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審，其主要內(nèi)容為安全生
產(chǎn)資質(zhì)、供應(yīng)能力和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、安全技術(shù)服務(wù)、應(yīng)急救援相關(guān)
資源的支持能力等，并要求供應(yīng)商提供危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書
（CSDS）。采購(gòu)劇毒品必須到公安部門辦理購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證。
6.1.3采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)核對(duì)、確認(rèn)包裝或容器上貼有或拴掛有與
包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽。
6.1.4在簽訂購(gòu)貨合同或協(xié)議時(shí)，應(yīng)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的承包方提出相
應(yīng)的安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求，承包方和運(yùn)輸人員應(yīng)有相應(yīng)的資質(zhì)和證
書。
6.1.5使用單位對(duì)新購(gòu)進(jìn)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按程序進(jìn)行驗(yàn)收，危險(xiǎn)化學(xué)品
應(yīng)包裝完好，無泄漏現(xiàn)象。
6.2危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存保管
6.2.1儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的庫房、房間必須符合國(guó)家安全、消防法規(guī)及標(biāo)
準(zhǔn)要求，設(shè)置醒目的安全標(biāo)志，儲(chǔ)存設(shè)備、消防和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢
查，保證處于完好狀態(tài)。
6.2.2危險(xiǎn)化學(xué)品入庫存儲(chǔ)前，應(yīng)由倉庫保管員及使用單位一起對(duì)貨物
及安全標(biāo)簽、CSDS進(jìn)行驗(yàn)收檢查，驗(yàn)收合格簽字后，方可入庫。
6.2.3劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品庫房必須采取“雙人、雙鎖”收發(fā)管理，危險(xiǎn)化
學(xué)品的出入庫、存貨必須有詳細(xì)的記錄。有防盜和報(bào)警設(shè)施，并保持好
用。
6.2.4物資供應(yīng)部門必須向供應(yīng)商索要所購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品安全數(shù)據(jù)說明表
（MSDS），MSDS應(yīng)包括緊急事件、泄漏遏制及清理處理程序，并根
據(jù)最新產(chǎn)品及時(shí)更新。
6.2.5所有危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫管理人員必須經(jīng)過危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)培
訓(xùn)，掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的危害及其安全管理常識(shí)，嚴(yán)禁無關(guān)人員或違禁物
品進(jìn)入倉庫，并對(duì)庫房和庫存品進(jìn)行定期檢查，并做好巡查記錄。
6.2.6根據(jù)危險(xiǎn)物品性質(zhì)及安全技術(shù)說明書要求進(jìn)行貯存，各類危險(xiǎn)品
不得與禁忌物料混放。
6.2.6.1應(yīng)當(dāng)分類分項(xiàng)存放，安全距離、儲(chǔ)量等應(yīng)符合規(guī)定；
6.2.6.2遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品，不
得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點(diǎn)存放；
6.2.6.3受陽光照射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品和桶
裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放；
6.2.6.4化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品，不得在同

一倉庫或同一儲(chǔ)存室內(nèi)存放；

6.2.6.5揮發(fā)性危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存應(yīng)加蓋，并定期進(jìn)行檢測(cè)。
6.2.7對(duì)于用來暫時(shí)存放危險(xiǎn)物品的貯藏柜，必須符合下列安全規(guī)定：
6.2.7.1保持貯藏物品整潔和擺放有序；
6.2.7.2應(yīng)保持最少的存貨量；
6.2.7.3柜門上應(yīng)貼有每月最新的存貨清單及負(fù)責(zé)人員的資料，以供參
考。
6.2.8未經(jīng)許可人員不允許進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品庫房，任何人不得在危險(xiǎn)化
學(xué)品庫房?jī)?nèi)飲食、吸煙。
6.2.9物資部門應(yīng)應(yīng)每半年進(jìn)行一次危險(xiǎn)品存儲(chǔ)的審查，以確保存儲(chǔ)的
合理性和危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書的有效性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合事項(xiàng)采
取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要向安全管理部門報(bào)告。
6.2.10儲(chǔ)存易燃、易爆物品場(chǎng)所，其電氣、動(dòng)力設(shè)備、照明裝置、儀
表和開關(guān)等應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)物品的性質(zhì)和國(guó)家頒發(fā)的《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安
全規(guī)范》等規(guī)定，分別采用防爆或隔離措施。
6.3危險(xiǎn)化學(xué)品的發(fā)放及使用
6.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)用由使用單位經(jīng)過危險(xiǎn)化學(xué)品操作培訓(xùn)的人員憑
《危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)用單》領(lǐng)取，《危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)用單》應(yīng)蓋有單位專用章
或有單位負(fù)責(zé)人簽字，內(nèi)容字跡清楚；使用單位必須將失效或剩余的危
險(xiǎn)化學(xué)品及時(shí)退庫，并填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品退庫單》。
6.3.2倉庫管理員應(yīng)嚴(yán)格審核領(lǐng)用手續(xù)，按批準(zhǔn)量和先進(jìn)先出原則發(fā)
放，并將物料安全數(shù)據(jù)說明表（MSDS）或使用說明書一并交領(lǐng)用單
位，說明注意事項(xiàng)，保留《危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)放和退庫記錄》。
6.3.3危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室和庫房應(yīng)貼有危險(xiǎn)化學(xué)
品使用管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急處理方法，建立《危險(xiǎn)化學(xué)品清單》
和《危險(xiǎn)化學(xué)品使用記錄》，明確危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、使用日期、使用
人、用途、用量和剩余品的處置等內(nèi)容。
6.3.4使用單位應(yīng)按操作規(guī)程、危險(xiǎn)化學(xué)品安全數(shù)據(jù)說明表（MSDS）
或使用說明書的注意事項(xiàng)正確使用；未完全明確化學(xué)性質(zhì)的物品不得混
合使用。
6.3.4工作人員作業(yè)前必須按照要求使用個(gè)體防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)安全
措施、緊急設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行檢查，確認(rèn)其可靠、可行、可用。
6.3.5安全監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、發(fā)放、使用管理
和儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)《整改通知
單》，責(zé)令限期整改。
6.3.6使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的裝置，應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)品的種類、性能和生產(chǎn)過

程中的火災(zāi)危害及毒害程度，設(shè)置相應(yīng)的排風(fēng)、通風(fēng)、防火、防爆、防
塵防毒、泄壓、降溫、防潮、避雷、阻止回火、導(dǎo)除靜電、緊急排放、
隔離操作和自動(dòng)報(bào)警等安全設(shè)施，并定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)
整改，并做好記錄。

6.3.7危險(xiǎn)化學(xué)品使用場(chǎng)所操作人員必須正確穿戴專用防護(hù)用品和器具
（如酸、堿作業(yè)崗位要戴眼鏡、處理問題時(shí)必須戴面罩）。嚴(yán)禁用手直
接接觸劇毒物品，不得在劇毒物品場(chǎng)所飲食，應(yīng)備有一定數(shù)量的解毒藥
品（甘草含劑等），工作結(jié)束后應(yīng)更換工作服，清洗后方可離開作業(yè)場(chǎng)
所。
6.3.8包裝化學(xué)危險(xiǎn)物品的容器，在使用前必須進(jìn)行檢查，消除隱患。
容器必須牢固、嚴(yán)密，并按照國(guó)家頒發(fā)的《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》的規(guī)
定，印貼專用的標(biāo)志和物品名稱。易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品要將其理化性
質(zhì)（閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)）和防火、防爆、滅火、安
全貯運(yùn)等注意事項(xiàng)寫在說明書上。
6.4危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理
6.4.1為單位運(yùn)送運(yùn)輸危險(xiǎn)物品人員必須熟悉其性質(zhì)和應(yīng)急處理方法，
應(yīng)持有有關(guān)部門頒發(fā)的資格證書，以及運(yùn)輸單位具有合法的危險(xiǎn)化學(xué)品
運(yùn)輸資格。
6.4.2裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品前后，對(duì)車廂、庫房應(yīng)進(jìn)行通風(fēng)和清掃，不得留
有殘?jiān)?。裝過劇毒物品的車輛，卸后必須洗刷干凈。
6.4.3運(yùn)輸相互碰撞、接觸易引起燃燒爆炸，或造成其它危害的化學(xué)危
險(xiǎn)物品，以及化學(xué)性質(zhì)互相抵觸的危險(xiǎn)物品，不得在同一車上混裝運(yùn)
輸。
6.4.4裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛不得人貨混載，運(yùn)輸爆炸、劇毒和放射性危
險(xiǎn)物品，應(yīng)指派專人押運(yùn)，押運(yùn)人員不得少于２人。
6.4.5裝運(yùn)易燃易爆物品的機(jī)動(dòng)車輛排氣筒上必須裝有阻火器，并配備
滅火器材。車頭應(yīng)懸掛“危險(xiǎn)品”標(biāo)記，罐車要掛靜電接地導(dǎo)鏈。
6.5安全教育培訓(xùn)
6.5.1從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)人員（設(shè)備操作人員、檢修人員、化驗(yàn)人
員、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫保管員和危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員），必須經(jīng)過危險(xiǎn)化
學(xué)品安全知識(shí)、操作規(guī)程和應(yīng)急處理等方面安全教育培訓(xùn)，并考試合格
方可上崗工作。
6.5.2企業(yè)應(yīng)在年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃中，至少安排一次危險(xiǎn)化學(xué)品全
面或桌面應(yīng)急預(yù)案演練。
6.5.3企業(yè)應(yīng)每年應(yīng)定期對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考試。
6.6危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)管理

6.6.1企業(yè)應(yīng)明確危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所動(dòng)火規(guī)定，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)
督考核。
6.6.2企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2009和
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào)
有關(guān)規(guī)定，開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、建檔和備案等工
作。
6.6.3危險(xiǎn)化學(xué)品報(bào)廢處理
6..6.3.1劇毒物品用后的包裝物必須嚴(yán)加管理，統(tǒng)一回收登記造冊(cè)，
專人負(fù)責(zé)處理。
6.6.3.2鐵制包裝容器不經(jīng)徹底洗刷干凈，不得改作它用。
6.6.3.3包裝容器必須在設(shè)備管理部專業(yè)人員監(jiān)護(hù)下銷毀。
6.6.3.4劇毒物品廢棄物的報(bào)廢處理必須先提出申請(qǐng)，經(jīng)過設(shè)備管理部
門、安全監(jiān)察部門同意，報(bào)請(qǐng)主管生產(chǎn)副職批準(zhǔn)，由安全監(jiān)察部門聯(lián)系
地方環(huán)保、公安等部門按照規(guī)定處理。
6.6.3.5凡需報(bào)廢的承裝危險(xiǎn)化學(xué)品的金屬容器、設(shè)備、管道等含有化
學(xué)危險(xiǎn)物質(zhì)的，必須由使用單位按規(guī)定要求清洗置換分析合格后，方可
進(jìn)行報(bào)廢處理。
6.6.3.6生產(chǎn)中的各類有害廢渣、污物必須加強(qiáng)管理，不得隨同一般垃
圾運(yùn)出。
6.6.4　裝卸對(duì)人身有毒害及腐蝕性的物品時(shí)，操作人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)
性，穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品。
6.6.5維修、清掃、裝卸易燃、易爆物料時(shí)，應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的銅
制、合金等不產(chǎn)生火花工具。
6.6.6輸送液體物品，應(yīng)采取防止泄露、消除靜電的措施，輸送固體氧
化劑、易燃固體等應(yīng)防止摩擦、撞擊。
6.6.7危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備間、危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室必須按
消防安全規(guī)定配備消防設(shè)施，定期檢查，保證好用。
6.6.8　進(jìn)入化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存區(qū)域的人員、機(jī)動(dòng)車輛，必須防火安全規(guī)
定。
6.6.9對(duì)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)品必須實(shí)行雙人收
發(fā)、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸和雙人使用的“四雙”制度。
7應(yīng)急管理

7.1發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品傷害事故在積極進(jìn)行自救同時(shí)，必須向值長(zhǎng)、部門
主任通報(bào)，造成人員傷亡或有事故擴(kuò)大危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)
導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

7.2吸入毒物（有毒氣體）的急救：
激性毒物現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，搶救者戴正
身防護(hù)方可施救，將中毒人員迅速救離
開衣領(lǐng)，以保持呼吸道暢通，有條件可
復(fù)蘇術(shù)搶救。 
7.3清除皮膚毒物：迅速使中毒人
服，皮膚和毛發(fā)徹底清洗，常用流動(dòng)清
污的毒性物質(zhì)。有條件者，可用1％醋
沖洗堿性毒物；3％－5％碳酸氫鈉或
酸性毒物。 
7.4清洗眼內(nèi)毒物：迅速用0.9％鹽
物用2％碳酸氫鈉溶液清洗，堿性毒物
0.25％氯霉素眼藥水或0.5％金霉素眼
時(shí)，只用微溫清水沖洗即可。
7.5誤服毒物急救：對(duì)于明確誤服毒
措施，使毒物從體內(nèi)排出。除有催吐禁
服毒物中毒患者急救。
催吐方法：在患者清醒狀態(tài)，可用手指
腭，、咽后壁及舌根部進(jìn)行催吐，有條
液200毫升，然后進(jìn)行催吐。
7.6傷口進(jìn)入毒物處理方法：先采取
施，如傷口在肢體部位，迅速在傷口近
以阻止血液回流為度，此后，每隔15
口清洗、冷敷（濕毛巾用冷水或冰塊）
急救。
8考核

8.1違反本規(guī)定或造成事故的，依據(jù)

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