為切實做好安全綜合管理評估工作，不斷學(xué)習(xí)借鑒先進管理理念和方法，通過建立完善的指標(biāo)體系、標(biāo)桿體系，合理的評估、考核，找出安全管理中存在的差距，制定措施，實施整改，不斷提高安全管理水平，根據(jù)有關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)制度，結(jié)合四川廣安發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）實際及安全管理要求，制定《安全綜合評估管理辦法》（以下簡稱辦法）。

本辦法適用于公司范圍內(nèi)各部門安全綜合管理評估工作，及公司對有關(guān)部門安全管理工作的評價獎懲。

一、組織機構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組? 長：總經(jīng)理

常務(wù)副組長：分管副總經(jīng)理

成? 員：公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，各部門主要負(fù)責(zé)人

職? 責(zé)：審批安全綜合評估管理辦法；落實安全評估工作開展所需資金；審核、批準(zhǔn)公司級安全評估報告；參與公司級安全評估。

（二）辦公室

下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，由部門主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

辦公室職責(zé)：歸口管理安全綜合管理評估；制定評估管理辦法；組織實施本辦法，并對實施情況進行監(jiān)督、檢查，提出整改建議和獎懲考核意見。

二、安全目標(biāo)控制

（一）安全目標(biāo)

1、不發(fā)生人身重傷及以上人身事故。

2、不發(fā)生一般及以上設(shè)備、火災(zāi)事故。

3、不發(fā)生誤操作事故。

4、不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的一般交通事故。

5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和排泥場、灰場垮壩事故。

6、不發(fā)生由公司責(zé)任造成嚴(yán)重社會影響的電力安全生產(chǎn)事件。

7、不發(fā)生職業(yè)病病例。

（二）年度安全指標(biāo)

1、年內(nèi)百日安全無事故紀(jì)錄個數(shù)：3個。

2、以責(zé)任為主要原因的機組非計劃停運次數(shù)不大于0.33次/臺·年（3次），總強迫停運次數(shù)不大于0.83次/臺·年（5次）。

（三）年度工作目標(biāo)

1、　生產(chǎn)人員安全技能培訓(xùn)率100%,在崗人員培訓(xùn)合格率100％。

2、安全性評價中，列入當(dāng)年整改計劃的項目完成率100%，閉環(huán)率100%。

3、安全管理評估中，列入當(dāng)年整改計劃的項目完成率100%，閉環(huán)率100%。

4、各項安全檢查、事故防范措施，列入當(dāng)年整改計劃的項目完成率100%，閉環(huán)率100%。

5、杜絕無票作業(yè)，“兩票”合格率100%。

6、“兩措”計劃完成率100%，閉環(huán)率100%。

7、年度安全管理評估綜合得分率不低于95%。

（四）其他管理要求

1、各部門應(yīng)在與公司簽訂的《安全責(zé)任書》中規(guī)定的安全目標(biāo)基礎(chǔ)上，依據(jù)公司年度安全目標(biāo)和有關(guān)安全管理要求，按照安全目標(biāo)“四級控制”原則，結(jié)合部門實際制定本部門年度安全目標(biāo)及保證措施。

2、各班組按照安全目標(biāo)“四級控制”原則，結(jié)合部門年度安全目標(biāo)，制定本班組年度安全目標(biāo)及保證措施。

3、實行年度安全目標(biāo)責(zé)任制制度。由上一級行政正職與下一級行政正職、由部門負(fù)責(zé)人與班組長、由班組長與班組全體員工逐級簽訂年度“安全目標(biāo)責(zé)任書”，層層落實安全責(zé)任制。

三、安全管理過程控制指標(biāo)體系及其控制

1、根據(jù)上級公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》及有關(guān)安全管理制度，結(jié)合公司實際，制定《公司安全綜合管理評估標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評估標(biāo)準(zhǔn)》，（詳見附表1），建立安全管理過程控制指標(biāo)體系。

2、部門安全管理自評

2.1　按照“自我管理、自我約束、自我激勵、自我完善、自我提高”的安全管理原則，部門每月按照《評估標(biāo)準(zhǔn)》進行自評。根據(jù)自評及日常安全管理情況，對所屬班組記分、排名，內(nèi)部通報。

2.2　部門要對自評及日常安全管理中發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析，剖析深層管理原因，制定整改計劃，明確整改方案、負(fù)責(zé)人，積極整改落實。

2.3　根據(jù)自評情況，編制部門評估報告，并于當(dāng)月月底前，將自評報告、整改計劃連同所屬班組得分排名情況報送安全監(jiān)察部。

3、安全管理公司級復(fù)評

3.1　安全監(jiān)察部不定期對有關(guān)部門安全管理情況及自評開展情況進行抽查，抽查中發(fā)現(xiàn)的問題按照《評估標(biāo)準(zhǔn)》，在當(dāng)季度總評中扣分。

3.2　上級公司各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，參照《評估標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)條款，在當(dāng)季度公司復(fù)評中加倍扣分。

3.3　每季度最后1個月中下旬，安全監(jiān)察部在日常檢查的基礎(chǔ)上組織公司級復(fù)評，公司級復(fù)評得分率作為衡量安全管理過程控制指標(biāo)完成情況的依據(jù)。

3.4　安全監(jiān)察部根據(jù)總評情況編寫季度評估報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，提出整改建議，下發(fā)整改工作事務(wù)聯(lián)系單。各部門應(yīng)對照評估報告，認(rèn)真自查，舉一反三，整改落實。

3.5　公司季度評估報告及得分排名情況，將在次季度首月公司安全分析例會上進行通報，并作為安全管理示范部門評選和獎懲的依據(jù)。

四、安全管理示范部門、示范班組評選辦法

1、參評部門、班組

1.1　第一組：發(fā)電部、維修部、燃料管理部。

1.2　第二組：發(fā)電部運行各值、鍋爐隊、汽機隊、電氣隊、熱工隊、輔機隊。

1.3 第三組：汽車隊、信息中心、采樣班、制樣班、化驗班（燃料管理部）、環(huán)監(jiān)站、粉煤灰生產(chǎn)單位、拓奇公司、國瑞電力、振興公司、輔助生產(chǎn)單位、建新公司。

2、每季度綜合評估結(jié)束后，參評部門評估得分率乘以部門調(diào)整系數(shù)為部門綜合得分率，叁組按綜合得分率分別排名。

3、各部門、班組得分率調(diào)整系數(shù)：

表一：第一組得分調(diào)整系數(shù)