1目的
為確保*******熱電有限公司2×300MW新建工程的事故信息及時報送,以便決策部門及時采取有效措施,控制事故、避免擴(kuò)大和蔓延;最大限度地減少或避免人員傷害和財產(chǎn)損失;并及時向上級或有關(guān)單位通報事故情況,制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于*******熱電有限公司2×300MW新建工程的安全事故報告的管理。事故類型包括:人身事故、設(shè)備事故、電網(wǎng)事故、健康和環(huán)保事故、交通、火災(zāi)等。
2 引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)
3.1 引用標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1 《中國*******公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(2005年版)》;
3.1.2 《特別重大事故調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》;
3.1.3 《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》;
3.1.4 《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》 國家電力監(jiān)管委員會;
3.1.5 《*******熱電有限公司安全管理工作規(guī)定》;
3.1.6 《職業(yè)中毒和職業(yè)病報告試行辦法》;
3.1.7 《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》。
3.2 相關(guān)子系統(tǒng)
3.2.1 安健環(huán)管理;
3.2.2 檔案管理;
3.2.3 基建與生產(chǎn)接口管理;
3.2.4 糾偏與控制;
3.2.5 評估及改進(jìn)管理。
4 專業(yè)術(shù)語定義
4.1 生產(chǎn)區(qū)域:參與*******工程發(fā)電生產(chǎn)工藝流程的設(shè)備所在的區(qū)域,包括廠界圍墻以內(nèi)廠區(qū)和廠界外*******熱電有限公司安監(jiān)部所轄生產(chǎn)設(shè)施區(qū)域。
4.2 即時報告:事故發(fā)生后15分鐘以內(nèi)報告,為即時報告。
5 職責(zé)
5.1 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施及完善負(fù)責(zé)人
*******熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理,監(jiān)督*******熱電有限公司2×300MW新建工程參建單位執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。
5.2 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人
*******熱電有限公司安監(jiān)部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人,負(fù)責(zé)檢查本部門的執(zhí)行情況,監(jiān)督檢查各類事故的記錄、統(tǒng)計和分析以及防范措施的執(zhí)行結(jié)果,收集標(biāo)準(zhǔn)存在的問題,提出改善的建議和報告。
6 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
6.1 事故報告事故是每個員工的責(zé)任。需要報告的信息包括:
6.1.1 報告人姓名與聯(lián)系電話
6.1.2 事故發(fā)生的時間、地點、單位
6.1.3 事故描述
6.1.4 事故點的具體位置
6.1.5 人員傷害情況
6.1.6 財產(chǎn)損失的初步估計
6.1.7 已經(jīng)采取了哪些行動
6.1.8 事故原因的初步判斷
6.2 事故報表詳見“安健環(huán)目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)”中附件一“*******工程職工傷亡、火災(zāi)、設(shè)備事故月(年)報表”。
6.3 事故報告
6.3.1 發(fā)生*******熱電有限公司2×300MW新建工程的各種事故或異常情況(包括設(shè)備異常、施工區(qū)域內(nèi)著火、爆炸、安健環(huán)事故以及其它生產(chǎn)事故)時,員工應(yīng)主動及時向當(dāng)班負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安監(jiān)人員或安監(jiān)部報告;同時應(yīng)在條件允許的情況下采取適當(dāng)?shù)奶幹么胧?、人員救援措施和現(xiàn)場保護(hù)措施。屬于交通、健康或治安方面的事故應(yīng)向主管該工作的主管部門報告。事故單位安監(jiān)部應(yīng)即時向施工安全監(jiān)理和*******項目公司安監(jiān)部報告。
6.3.2 各單位發(fā)生人身輕傷事故;發(fā)生施工區(qū)域著火、爆炸和生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)承壓管道、容器爆破;以及嚴(yán)重污染環(huán)境事故;發(fā)生3人及以上患有職業(yè)病以及治安事故或嚴(yán)重交通事故,事故單位安監(jiān)部應(yīng)立即報告施工安全監(jiān)理和*******項目公司安監(jiān)部。
6.3.3 發(fā)生人身重傷及以上事故和“特別重大事故”時,事故單位安監(jiān)部除向施工安全監(jiān)理和*******項目公司安監(jiān)部報告外,還應(yīng)按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《特別重大事故調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,向當(dāng)?shù)厣绫2块T、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門報告。*******項目公司應(yīng)即時用電話、傳真電子郵件或電報等向上級主管部門報告。發(fā)生人身死亡事故還上報所在地電力監(jiān)督機(jī)構(gòu)、政府安全主管部門、公安部門等。
6.3.4 發(fā)生設(shè)備事故、因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電網(wǎng)事故,事故單位安監(jiān)部除向安全監(jiān)理和*******項目公司安監(jiān)部報告。*******項目公司應(yīng)即時用電話、傳真電子郵件或電報等向上級主管部門報告。
6.3.5 在事件發(fā)生后4小時內(nèi)當(dāng)值人員或當(dāng)事人,應(yīng)寫出原始情況報告交事故所在部門領(lǐng)導(dǎo),事故所在部門閱簽字后連同根據(jù)事故當(dāng)事人口述整理的原始書面材料一并交安監(jiān)部。事故當(dāng)事人口述整理的原始書面材料當(dāng)事人應(yīng)簽字確認(rèn)。
6.3.6 誤操作事故、人身輕傷事故、一類設(shè)備障礙、生產(chǎn)區(qū)域著火爆炸、生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)承壓管道、容器爆破事故、嚴(yán)重污染環(huán)境事故、一次發(fā)生/現(xiàn)3人及以上患有職業(yè)病及嚴(yán)重交通事故等認(rèn)為具有較高風(fēng)險的事故,應(yīng)依據(jù)《事故調(diào)查與分析標(biāo)準(zhǔn)》,在規(guī)定的時限內(nèi)向上級主管部門報送《事故調(diào)查報告書》。
6.3.7 發(fā)生5人以上的輕傷事故,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后2小時以內(nèi)安全監(jiān)理和*******項目公司安監(jiān)部報告。
6.4 安全周報、月報
6.4.1 *******熱電有限公司應(yīng)及時登錄“中國*******公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,點擊“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計菜單,按照要求錄入安全周報、月報內(nèi)容。
6.4.2 安全周報于每周一12:00之前錄入;安全月報于每月3號12:00之前錄入;一類障礙以上事件簡況隨時錄入。
6.4.3 報表要求準(zhǔn)確、真實,由*******熱電有限公司基建副總經(jīng)理審查簽字確認(rèn)后發(fā)。
6.5 月度報告、報表
6.5.1 所有事故和一類障礙報告、報表應(yīng)分別按照集團(tuán)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析系統(tǒng)》軟件要求填寫。
6.5.2 事故單位應(yīng)于每月3日前將錄入集團(tuán)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析系統(tǒng)》的事故及一類障礙報告、報表報集團(tuán)公司。
7 檢查、評價與反饋
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況規(guī)范性,每季度填寫一次評價表(附錄5),報標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評價。標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對各部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評價,并決定是否升版。
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人須確保所有文件持有人提供最新的修訂版本。