第一條 根據(jù)國家電力監(jiān)管委員會、中國**集團公司等上級文件和相關規(guī)定,制訂****電力股份有限公司(以下稱“公司”)發(fā)電設備二類障礙標準。
第二條 本標準適用于公司管理各電廠,各電廠在不低于公司認定標準的基礎上,根據(jù)本單位生 產運行實際情況,制訂本單位“二類障礙認定細則”。
第三條 發(fā)生以下情況之一者為設備二類障礙:
(一)發(fā)電機不同期并列,空載電壓超過規(guī)定值;
(二)6KV 以上電氣設備損壞;
(三)發(fā)電機線圈、變壓器油溫度超過規(guī)定值;
(四)充油、充氣設備油位、氣壓下降超過規(guī)定值;
(五)直流系統(tǒng)接地接地時間超過 24 小時;
(六)保安電源發(fā)生故障而失電;
(七)廠用母線故障;
(八)鍋爐安全門發(fā)生故障,致使鍋爐超壓;
(九)鍋爐超溫時間超過規(guī)程規(guī)定時間;
(十)機組輔機發(fā)生故障,引起減負荷;
(十一)電除塵不正常,投入率不符合要求;
(十二)燃燒不正常,引起尾部二次燃燒;
(十三)汽機調速系統(tǒng)發(fā)生故障,引起調節(jié)范圍波動,超過規(guī)定值;
(十四)真空、旁路減溫系統(tǒng)發(fā)生故障引起真空降低,超過規(guī)定值;
(十五)回熱系統(tǒng)發(fā)生故障,使高加退出運行;
(十六)低汽溫等引起機組振動;
(十七)重要自動調節(jié)裝置發(fā)生故障,退出運行;
(十八)重要保護裝置發(fā)生故障,退出運行;
(十九)過程控制單元(PCU)發(fā)生故障,退出運行;
(二十)自動測量調整裝置(AGC)發(fā)生故障,退出運行;
(二十一)通訊電源全部中斷超過 10 分鐘;
(二十二)遠動裝置失靈時間超過 24 小時;
(二十三)爐水水質嚴重超標;
(二十四)給水、凝結水水質嚴重超標;
(二十五)全列制水設備發(fā)生故障停運并停止制水;
(二十六)制氫設備發(fā)生故障,停止制氫;
(二十七)酸、堿系統(tǒng)泄漏,影響制水;
(二十八)主要卸煤、輸煤機械損壞,影響卸煤;
(二十九)單段輸煤皮帶發(fā)生故障,影響輸煤;
(三十)燃油系統(tǒng)發(fā)生故障,影響供油,引起油槍滅火;
(三十一)發(fā)電廠因人員責任(如:運行操作失誤、人員誤碰、誤動)等原因使重要輔機被迫停 止運行或退出備用;
(三十二)生產設備、運輸工具損壞,化學用品泄漏等,經濟損失達到人民幣 5 萬元及以上的;
(三十三)污染物超標排放,環(huán)保罰款達到人民幣 1 萬元及以上的;
(三十四)生產設備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災,經濟損失達到人民幣 5 千元及以上;
(三十五)各電廠認定為二類障礙的其他情況。三、安全檢查管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 安全檢查的主要任務是進行危害識別,查找不安全因素和不安全行為,提出消除或控制 不安全因素的方法,糾正不安全行為。
第二條 根據(jù)安全檢查的內容,安全檢查可分為安全管理檢查和現(xiàn)場安全檢查。根據(jù)安全檢查組 織機構的劃分,可以分為外部安全檢查和內部安全檢查。
(一)外部檢查是指按照國家職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)要求進行的法定監(jiān)督、檢測檢查和政府部門組織 的安全督查。
(二)內部檢查是公司、直屬企業(yè)內部根據(jù)生產情況開展的計劃性和臨時性自查活動。 內部安全檢查主要有專項檢查、綜合性檢查和日常檢查等形式。 專項安全檢查主要有季節(jié)性檢查、節(jié)日前安全檢查和專業(yè)性安全檢查。季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)特點開展的專項檢查,主要有春季安全大檢查和秋季安全大檢查。節(jié)日前安全檢查是以確保節(jié)日期間安 全生產為目的而開展的專項安全檢查,主要有元旦、春節(jié)、五一和國慶節(jié)節(jié)前安全檢查。專業(yè)性安全 檢查是各單位根據(jù)本單位工作實際,針對日常工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),按照上級有關安全工作的要求、 有關事故通報或某些重要生產、施工項目等專項安排的安全檢查工作。綜合性安全檢查是以落實崗位安全責任制為重點,對安全管理狀況進行的一次定期檢查,主要為 持續(xù)改進各單位的安全生產管理服務。日常檢查是指在日常生產活動中,為確保企業(yè)安全生產,對企業(yè)的安全生產管理、生產設備、設 施、建筑物及生產用物料等進行的經常性檢查。
第三條 公司所屬各單位應成立綜合性安全檢查、春季安全檢查和秋季安全檢查的組織機構,同 時參照本規(guī)定所列檢查內容,結合各單位的實際,對檢查內容進行適當調整,并制定詳細的安全檢查 表,落實檢查負責人。按照動員發(fā)動、自查、復查、問題整改和活動終結的流程制定安全檢查計劃。 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應制定整改計劃,落實整改責任人。對暫時不能整改的問題,除采取有效 防范措施外,應納入生產工作計劃,擇機整改。安全檢查活動結束后,各單位應對安全檢查活動進行 全面總結,并以書面材料報上級分公司、公司。上級分公司或公司對有關單位進行監(jiān)督檢查工作后, 各單位應根據(jù)檢查組的檢查意見,及時制定整改計劃,落實整改,并將整改計劃和整改完成情況報上 級分公司、公司。
第四條 節(jié)日前安全檢查主要由各單位生產部門自行組織進行,生產部門應根據(jù)檢查內容,做好組 織安排工作,并做好安全檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應在節(jié)日前整改完畢。對確實不能整改的, 必須制定整改計劃,明確整改責任單位(責任人)及完成時間,同時采取有效的防范措施,并報本單 位相關生產管理部門,直至分管廠領導。所有查出的問題及整改完成情況應報本單位安全監(jiān)察部門備 案。
第五條 公司管理各單位應認真對待各種形式的安全檢查工作,正確處理內、外部安全檢查的關系,堅持綜合檢查、日常檢查和專項檢查相結合的原則,做到安全檢查制度化、標準化、規(guī)范化和經?;?br />
第六條 對法定的檢測檢查和政府督查,公司管理各單位應積極配合,認真落實法律、法規(guī)要求, 按照規(guī)范標準定期開展法定檢測工作。對政府部門組織督查發(fā)現(xiàn)的問題,應及時制定整改計劃,落實 整改,同時將檢查情況及整改計劃和完成情況向上級分公司、公司匯報。
第七條 對安全檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,各單位應進行復查,跟蹤督促落實,形成閉環(huán)管理。 第八條 公司推薦性安全檢查表見附件 1;公司推薦性安全檢查發(fā)現(xiàn)問題整改計劃表見附件 2;公司推薦性安全檢查發(fā)現(xiàn)問題整改完成情況表見附件 3。
第二章 綜合性檢查 第九條 綜合性檢查的項目主要有:
(一)查有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章制度配備和學習培訓是否符合要求;
(二)查安全生產規(guī)章制度、現(xiàn)場規(guī)程是否健全和完善,是否得到嚴格執(zhí)行,是否存在與上級有 關規(guī)定相抵觸現(xiàn)象,是否存在與日常生產工作不相符現(xiàn)象;
(三)查是否學習各類安全生產事故通報、快報,并結合本單位實際,進行具體的貫徹和落實, 采取防范措施,防止類似事故在本單位發(fā)生;
(四)查是否學習有關安全生產的通知、文件和會議要求等,并按照通知要求進行貫徹與落實;
(五)各單位根據(jù)本單位實際添加的其他內容。
第十條 公司管理各單位應于每年 11 月份在本單位范圍內組織開展一次綜合性安全檢查活動,為 次年本單位制度修編奠定基礎。各區(qū)域分公司或公司本部可組織對公司管理各單位安全檢查進行監(jiān)督 抽查。
第三章 專項安全檢查 第十一條 春季安全大檢查項目主要有:
(一)查防雷設施
1.廠房、變電站、油庫區(qū)、制氫站、煙囪、煤廠、輸電線、獨立微波通訊、碼頭等直接雷擊防護 設備是否完善;
2.避雷器放電記錄器,保護間隙,防止諧振過電壓裝置等過電壓防護設備是否正常投入;
3.防雷裝置接地線引下線連接是否可靠,截面積是否符合要求,接地電阻是否按照規(guī)定測試合格,是否存在固定松動(脫落)的接地線;
4.是否制定了電氣設備春季檢修、維護計劃;
5.對運行 10 至 15 年以上的變電站的接地網是否進行了開挖檢查,腐蝕情況是否超過標準要求。
(二)防雨防汛措施
1.所有建筑物是否存在漏水、滲水現(xiàn)象,門窗、玻璃是否完好無損,所有落水管、排水溝(井)是否存在堵塞現(xiàn)象;
2.各類配電室、開關室的排風扇、通風孔是否設置了金屬網和采取了防止進水措施;
3.室外配電箱、電氣設備是否采取了防雨措施;
4.防汛物資準備是否充足,是否符合有關安全規(guī)定;
5.是否制定(完善)夏季異常情況處理應急預案或應急措施,并進行了演練。
(三)防小動物措施
1.電纜孔洞封堵是否完好;
2.排氣孔洞、室外百葉窗及室內鐵絲網是否齊全完好;
3.擋鼠板是否齊全,配電室、電子間等電氣、熱控設備區(qū)域是否放置了鼠藥;
4.線路桿塔鳥巢是否及時清除;
5.升壓站周圍是否存在鳥害現(xiàn)象。
(四)防火措施
1.消防設施、器材配置是否符合國家消防管理法律、法規(guī)與《電力設備典型消防規(guī)程》等要求,消防器材是否按照周期進行了試驗或更換;
2.防火重點部位是否明確,是否有明顯的標志,防火制度是否齊全完善;
3.電纜溝、電纜豎井、電纜隧道的防火措施是否符合反措要求;
(五)防暑降溫措施
1.生產、辦公用制冷及空調系統(tǒng)是否正常運行;
2.是否儲備了生產、辦公用制冷及空調系統(tǒng)緊急備品備件;
3.員工暑期勞動保護制度是否健全、完善并得到落實;
4.是否制定了高溫區(qū)域工作計劃與防止人員中暑的措施,計劃與措施等是否落實。
(六)防風
1.室外設備、設施(如斗輪機、吊車、落水管等)是否采取了防風固定措施;
2.建筑物頂部雜物是否進行了清理;
3.室外設備、管道等保溫是否完整,牢固;
4.沿海企業(yè),是否制定了防臺風應急預案,并進行演練。
(七)查生產設備是否存在較大設備隱患;
(八)查安全設施、特種設備、工器具等管理是否符合要求;
(九)本單位應急管理是否存在缺陷,應急預案演練工作是否正常開展;
(十)各單位根據(jù)本單位實際添加的其他內容。 第十二條 秋季安全大檢查項目主要有:
(一)防火防爆
1.查消防組織是否健全,消防安全責任制是否建立并落實,消防設施購置是否符合要求;
2.職工是否經過消防安全教育,是否會正確使用消防器材;
3.消防器材是否完好、充足、定期試驗(含消防水系統(tǒng)),存放地點是否合適;
4.消防設備、系統(tǒng)是否處于良好備用狀態(tài);
5.運行人員是否定期進行消防系統(tǒng)模擬操作培訓;
6.易燃易爆物品是否按照規(guī)定進行嚴格管理,存放場所是否符合要求;
7.電纜溝、電纜豎井、電纜隧道內是否有雜物、積油及其他易燃物,是否采取了封堵和阻燃處理, 措施是否符合反措要求;
8.油庫及其他存油場所、氫站的設施是否滿足防火要求,有無現(xiàn)場安全制度和出入要求,附近是 否設置放靜電設施;
9.禁火區(qū)域是否嚴格執(zhí)行了動火工作規(guī)定;
10.開關室的通道、排氣裝置是否符合防火要求;
11.各類倉庫是否符合消防要求;
12.生產區(qū)域、辦公場所、公共場所的安全出口、通道是否暢通,安全標志是否齊全;
(二)防寒防凍
1.設備、管道保溫、孔洞封堵、采暖設備的備品備件儲存等工作是否落實;
2.水、汽(氣)、油系統(tǒng)的防寒措施是否完善,停止運行的設備、管道積水是否及時排空,伴熱系 統(tǒng)是否能夠正常投運;
3.各建筑物門窗是否完好,采暖設備是否能夠正常投運;
4.充油設備的油位是否符合標準,設備底部是否存在積水現(xiàn)象;
5.室外設備是否采取了保溫或伴熱措施,室外作業(yè)場所是否采取了防雪防滑措施,是否準備了融 雪劑;
6.是否制定車輛防凍措施,并嚴格執(zhí)行。
7.人員防寒防護用品是否已經落實。
(三)防污閃
1.檢查年度防污閃工作計劃是否按期完成;
2.升壓站瓷瓶是否按照計劃進行檢零,是否按照計劃進行清掃,是否按照規(guī)定涂刷防污閃涂料。
(四)防小動物
1.生產場所小動物經常出沒的地方是否放有鼠藥或滅鼠工具;
2.擋鼠板、防鼠網是否完好、齊全,門窗是否及時關閉;
3.孔洞是否封堵。
(五)查生產設備是否存在較大設備隱患;
(六)查安全設施、特種設備、工器具等管理是否符合要求;
(七)是否制定(完善)冬季異常情況處理應急預案或應急措施,并進行了演練;
(八)本單位應急管理是否存在缺陷,應急預案演練工作是否正常開展;
(九)各單位根據(jù)本單位實際添加的其他內容。
第十三條 節(jié)日前安全檢查項目主要有:
(1)查生產設備是否存在較大設備隱患;
(2)查消防、保衛(wèi)工作是否到位,消防設備、設施是否可靠;
(3)查應急備品、備件是否完備;
(4)查值班安排工作是否合理。
(5)查擬在節(jié)日期間組織進行的大型群體活動組織措施與安全措施是否制定、落實。
第十四條 專業(yè)性安全檢查項目應根據(jù)檢查要求,結合各單位工作實際制定。
第十五條 公司管理各單位應分別于每年的 3 月份和 10 月份定期組織開展春季安全大檢查和秋季 安全大檢查活動。各單位節(jié)日前安全檢查應于節(jié)日前 5 天進行。區(qū)域分公司或公司本部可結合工作實 際,組織對公司管理各單位進行監(jiān)督抽查。
第十六條 春季和秋季安全檢查工作結束后,公司管理各單位,應嚴格按照春、秋季安全大檢查 安全檢查表,結合當?shù)刈匀粴夂蛱攸c,強化日常檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并制定(完善)相應 預防自然災害的應急預案或應急措施,增強企業(yè)抵御自然災害的能力。
第四章 日常檢查
第十七條 公司管理各單位各級人員,應嚴格執(zhí)行日常檢查制度,對所轄工作范圍進行經常性的日 常檢查工作。特別是要做好重大危險源的日常檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,及時報告有關部門解決, 做好記錄,確保各單位安全生產工作有序進行。