為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的電力安全生產(chǎn)方針，深化全員、全方位、全過(guò)程安全管理，充分體現(xiàn)“以人為本，安全第一，效益至上”的宗旨，爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)違章、無(wú)事故工地，實(shí)現(xiàn)***********穩(wěn)定有序的安全生產(chǎn)局面，特制定本管理辦法。
        1 外協(xié)安全資質(zhì)審查
        1．1內(nèi)容主要包括
        1．1．1 營(yíng)業(yè)執(zhí)照：經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)與承包的工程相符合。
        1．1．2 施工資質(zhì)證書(shū)：經(jīng)建筑工程管理局年審合格。
        1．1．3 法人或法人代表授權(quán)書(shū)：經(jīng)過(guò)公證或工商局出具的法人或法人代表委托證明。
        1．1．4 安全施工許可證：在有效期內(nèi)。
        1．1．5 近3年來(lái)安全施工記錄：在近3年的施工中，上級(jí)主管部門(mén)出具的無(wú)人身死亡事故的證明資料。
        2 安全施工管理
        2．1 安全日常管理
        2．1．1 職工每發(fā)生一次違章現(xiàn)象，違章者個(gè)人離崗到安監(jiān)部接受安全學(xué)習(xí)1-2天，考試合格后方可上崗。
        2．1．2 未遂事故、惡性未遂事故的主要責(zé)任者下崗5-15天，經(jīng)項(xiàng)目工地安監(jiān)部培訓(xùn)合格后上崗。
        2．1．3 外協(xié)施工人員發(fā)生不戴安全帽，高空作業(yè)不扎安全帶等違章現(xiàn)象，除按規(guī)定處罰外，還將下崗培訓(xùn)1-2天。違章2次以上者將被驅(qū)除出施工現(xiàn)場(chǎng)不再錄用。
        2．1．4 施工單位、專(zhuān)業(yè)公司每周組織一次安全大檢查，做到記錄齊全，有檢查，有整改，有反饋。（具體表格可到安監(jiān)部領(lǐng)用）
        2．1．5 班組每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查，做好檢查記錄（填周報(bào)表），每周六上午8：00交到安監(jiān)部審閱。
        2．1．6 施工單位、專(zhuān)業(yè)公司對(duì)于安監(jiān)部下發(fā)的不安全因素匯總單和安全整改通知單，按要求組織整改，并及時(shí)反饋。
        2．1．7 各專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)人每月按時(shí)組織本部門(mén)的周一安全例會(huì)，總結(jié)布置安全工作并做好記錄報(bào)安監(jiān)部待查。
        2．1．8 各施工單位根據(jù)施工項(xiàng)目，按時(shí)編制危險(xiǎn)因素辯識(shí)清單，并制定出本單位安全管理目標(biāo)、指標(biāo)和措施、重大危險(xiǎn)因素應(yīng)急預(yù)防措施，每季度根據(jù)天氣變化及工程實(shí)際進(jìn)度編制季度危險(xiǎn)因素、清單、措施，對(duì)重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行細(xì)化并做好應(yīng)急預(yù)案。
        2．1．9 在項(xiàng)目工地安監(jiān)部每周召開(kāi)安全例會(huì)時(shí)，各單位安全員必須以書(shū)面形式上報(bào)本周與下周的安全管理工作重點(diǎn)，各專(zhuān)業(yè)公司安全員根據(jù)例會(huì)要求對(duì)本部門(mén)施工項(xiàng)目所涉及的問(wèn)題進(jìn)行檢查、整改、驗(yàn)證，并以書(shū)面材料存檔。
        2．1．10 現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)完畢后，必須經(jīng)安監(jiān)人員檢查驗(yàn)證，并掛牌后方可投入使用。
        2．1．11 各施工單位、班組要認(rèn)真開(kāi)展周一的安全學(xué)習(xí)活動(dòng)并做好記錄上報(bào)安監(jiān)部審閱簽字。
        2．1．12 發(fā)生輕傷事故或其他未遂事故時(shí)，責(zé)任單位要及時(shí)報(bào)告工地安監(jiān)部，按照“四不放過(guò)”的原則召開(kāi)事故分析會(huì)，提出整改措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)，事故報(bào)表于3日內(nèi)報(bào)工地安監(jiān)部。
        2．1．13 所有分包單位施工人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，考試合格后持有安監(jiān)部頒發(fā)的上崗證，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。嚴(yán)禁使用未滿(mǎn)18歲和55歲以上人員進(jìn)行施工，一但發(fā)現(xiàn)追究負(fù)責(zé)人責(zé)任。
        2．1．14 對(duì)無(wú)安全措施，未經(jīng)安全技術(shù)交底及安全設(shè)施不完善的“三無(wú)”項(xiàng)目，嚴(yán)禁施工。
        2．1．15 特殊作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，考試合格后，持有勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的上崗證方可進(jìn)行施工。
        2．1．16 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須規(guī)范佩帶安全帽，高空作業(yè)必須扎好安全帶，特殊高空作業(yè)人員需配備雙重保護(hù)。
        2．1．17 現(xiàn)場(chǎng)施工人員不得酒后施工，一但發(fā)現(xiàn)立即下崗培訓(xùn)2?-5天。
        2．1．18 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁穿涼鞋、拖鞋、短褲和背心，焊接人員嚴(yán)禁穿短袖衫從事焊接作業(yè)。
        2．1．19 焊工在作業(yè)中必須穿絕緣鞋并且戴有防護(hù)手套。
        3、施工用電管理
        3．1 非電工嚴(yán)禁私接電源或拆裝電氣設(shè)備。
        3．1．1 施工用電必須由變壓器內(nèi)接出一次線(xiàn)到二次盤(pán)，嚴(yán)禁從變壓器上直接接電氣設(shè)備使用。一次線(xiàn)到空氣開(kāi)關(guān)壓緊接頭不能大于100毫米。
        3．1．2 用電設(shè)備的電源引線(xiàn)長(zhǎng)度不能大于5m，距離大于5m時(shí)應(yīng)設(shè)流動(dòng)電源箱，到固定電源箱的引線(xiàn)長(zhǎng)度不能大于40m。
        3．1．3 現(xiàn)場(chǎng)所有用電線(xiàn)路必須經(jīng)漏電保護(hù)器，并靈敏可靠。
        3．1．4 現(xiàn)場(chǎng)直埋電纜走向按施工總設(shè)計(jì)規(guī)定，沿主道路、組合場(chǎng)、固定的構(gòu)筑物邊緣直接埋設(shè)，深度不得小于700毫米。電纜上方分別用黃沙、磚塊覆蓋，埋電纜處和拐彎處應(yīng)在地面設(shè)明顯標(biāo)志，穿過(guò)道路時(shí)采用保護(hù)套管。管徑不得小于電纜外徑的1.5倍 。且深度不得小于200毫米，電纜沿構(gòu)筑物架空時(shí)，高度不能低于2米，接頭處應(yīng)有防水和防漏電措施。
        3．1．5 電工作業(yè)人員必須持有勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的特殊工種上崗證。
        3．1．6 夜間施工，照明嚴(yán)禁使用碘鎢燈，金屬容器、潮濕場(chǎng)所及管道內(nèi)電壓不得超過(guò)12伏，使用其他照明燈時(shí)必須有保護(hù)罩。
        3．1．7 電源線(xiàn)路不得接近熱源或直接綁掛在金屬構(gòu)件上，在竹木腳手架上架設(shè)時(shí)應(yīng)設(shè)絕緣子，在金屬腳手架上架設(shè)時(shí)應(yīng)設(shè)護(hù)欄。
        3．1．8 嚴(yán)禁一閘多機(jī)，嚴(yán)禁兩孔插頭代替三孔插頭，嚴(yán)禁使用刀閘，做到一機(jī)一閘一保護(hù)。
        3．1．9 嚴(yán)禁將電線(xiàn)直接勾掛在閘刀或直接插入插座內(nèi)使用。
        3．1．10 手動(dòng)操作開(kāi)啟式開(kāi)關(guān)、閘刀開(kāi)關(guān)及管形熔斷器時(shí)，應(yīng)使用絕緣工具。
        3．1．11 臨時(shí)電源的布置必須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在直埋電纜的上方設(shè)表示牌。
        3．1．12 現(xiàn)場(chǎng)使用的電源開(kāi)關(guān)、電源箱、電源盤(pán)必須有良好的防雨、接地措施。
        3．1．13 以上用電管理均由各施工單位進(jìn)行日常管理，安監(jiān)部監(jiān)督檢查。
        3．1．14 地線(xiàn)及零線(xiàn)的連接應(yīng)采用焊接、壓接或螺栓連接。
        3．1．15 采用接零保護(hù)的單相220V電氣設(shè)備，應(yīng)設(shè)單獨(dú)保護(hù)零線(xiàn)，不得利用設(shè)備自身的工作零線(xiàn)兼作保護(hù)零線(xiàn)。
        3．1．16 同一系統(tǒng)中的電氣設(shè)備，嚴(yán)禁一部分采用接地保護(hù)，另一部分采用接零保護(hù)。
        4 高空作業(yè)
        4．1．1 高處作業(yè)的平臺(tái)、步道、斜道等應(yīng)設(shè)1.2米高的防護(hù)欄桿和18厘米高的踢腳板或設(shè)防護(hù)立網(wǎng)，現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的安全防護(hù)設(shè)施等統(tǒng)一刷紅白相間的油漆（間距為35厘米），步道兩側(cè)的踢腳板刷黃黑相間的油漆（間距為20厘米且呈45°傾斜）。
        4．1．2 高處作業(yè)區(qū)域的孔洞應(yīng)設(shè)牢固的蓋板或圍欄，并懸掛警示牌。
        4．1．3 凡參加高處作業(yè)的人員應(yīng)進(jìn)行體檢，經(jīng)醫(yī)生診斷患有不宜從事高處作業(yè)病癥的人員不得進(jìn)行高處作業(yè)。
        4．1．4 高處作業(yè)時(shí)首先掛好安全帶（必須做到高掛低用），衣著靈便，穿平底鞋。
        4．1．5 高處作業(yè)各層平臺(tái)、步道及腳手架上不得超過(guò)允許載荷的物件，施工用料應(yīng)隨用隨吊。
        4．1．6 高處作業(yè)人員應(yīng)佩帶工具袋，較大的工具應(yīng)系保險(xiǎn)繩，傳遞物品時(shí)嚴(yán)禁拋擲。
        4．1．7 高處作業(yè)人員不得坐在平臺(tái)、孔洞邊緣，不得騎、靠在欄桿上，更不允許躺在支道或安全網(wǎng)休息，不得站在欄桿外工作或憑借欄桿起吊物件。
        4．1．8 高處作業(yè)時(shí)，焊接的構(gòu)件應(yīng)電焊牢固，不得移動(dòng)切割的工件，邊角余料等應(yīng)放置在牢靠的地方用鐵綁牢，設(shè)有防墜落措施。
        4．1．9 高處作業(yè)的危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)圍攔及“嚴(yán)禁靠近”的警告牌，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁人員逗留或通行。
        4．1．10 隔離層、孔洞蓋板、欄桿、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)禁任意拆除；需要拆除時(shí)，應(yīng)征得工地安監(jiān)部的同意，在工作完畢后立即恢復(fù)原狀并經(jīng)安監(jiān)部人員驗(yàn)收，嚴(yán)禁亂動(dòng)非工作范圍內(nèi)的設(shè)備及安全設(shè)施。
        5 文明施工管理
        5．1 文明施工日常管理
        5．1．1 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙、隨地大小便等行為。
        5．1．2 所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須佩戴上崗證、出入證，穿著公司統(tǒng)一的工作服，正確佩戴由公司安監(jiān)部門(mén)發(fā)放的安全帽，禁止穿高跟鞋、裙裝，禁止赤腳或光背。并服從安監(jiān)人員、業(yè)主和監(jiān)理的管理。
        5．1．3 鍋爐鋼架要設(shè)置臨時(shí)廁所，并派人定期進(jìn)行清理。
        5．1．4在汽機(jī)房、鍋爐房零米地面組合場(chǎng)地等需設(shè)置垃圾箱，并定期安排清理。（由各施工單位制作，安監(jiān)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格）
        5．1．5 現(xiàn)場(chǎng)的氧氣、乙炔瓶要集中擺放并設(shè)定氧氣和乙炔籠，采取防碰、防曬措施。兩瓶間距不得少于5米，明火距離不得少于10米。
        5．1．6 電焊機(jī)等小型機(jī)械要有良好的接地保護(hù)和防雨、防曬、防風(fēng)沙等措施，無(wú)裸線(xiàn)。電焊皮線(xiàn)的走向要規(guī)范、有檢驗(yàn)合格的標(biāo)簽。
        5．1．7 腳手架搭設(shè)必須要嚴(yán)格執(zhí)行《腳手架安全管理規(guī)定》，腳手架搭設(shè)完畢后，必須在當(dāng)日內(nèi)將剩余的材料清理干凈，驗(yàn)收合格的在明顯處掛牌。
        5．1．8 安裝就位的各類(lèi)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備、輔機(jī)、儀表等按規(guī)定搭設(shè)統(tǒng)一的防護(hù)棚，用油布覆蓋保護(hù)，儀表盤(pán)柜、精密設(shè)備等施工完后，用塑料薄膜保護(hù)，電纜敷設(shè)過(guò)程中用油布或臨時(shí)蓋板覆蓋保護(hù)。
        5．1．9 在已安裝就位的設(shè)備周?chē)推岱鬯r(shí)要采用塑料布粘貼紙等隔離防老措施，保證不對(duì)設(shè)備和環(huán)境造成二次污染。
        5．1．10 工地所有安全設(shè)施及安全標(biāo)志必須執(zhí)行《職業(yè)健康安全管理辦法》OHS/CL06“安全設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”的有關(guān)規(guī)定。
        6 施工場(chǎng)地管理
        6．1．1 采取分區(qū)負(fù)責(zé)的管理辦法，要明確現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任區(qū)域、責(zé)任單位和責(zé)任人，各施工單位根據(jù)部門(mén)施工范圍設(shè)置并根據(jù)工程進(jìn)展及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
        6．1．2 施工現(xiàn)場(chǎng)道路及道路兩側(cè)1米范圍內(nèi)，不得隨意停放車(chē)輛或堆放材料設(shè)備。
        6．1．3 在現(xiàn)場(chǎng)道路拐角周?chē)坏脭[放影響視線(xiàn)的材料設(shè)備，保證司機(jī)有良好的視野。
        6．1．4 施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)不準(zhǔn)任何單位及個(gè)人停放自行車(chē)、摩托車(chē)以及其他與施工無(wú)關(guān)車(chē)輛，外來(lái)車(chē)輛出入必須在警衛(wèi)同意后方可出入工地大門(mén)。
        6．1．5 現(xiàn)場(chǎng)主要道路有專(zhuān)人清掃，為防止粉塵污染，必要時(shí)各施工單位需對(duì)施工場(chǎng)所進(jìn)行灑水維護(hù)。
        6．1．6 施工區(qū)域和辦公區(qū)域禁止來(lái)探親家屬和孩子進(jìn)入。
        7 材料設(shè)備堆放
        7．1．1 各施工單位在組合場(chǎng)擺放材料時(shí)，必須按規(guī)定進(jìn)行堆放，組合場(chǎng)中心設(shè)3米的通道，設(shè)備材料分區(qū)放置并掛牌表示，擺放材料要整齊有序，運(yùn)至施工地點(diǎn)的待用材料要堆放整齊有序，為了不占用場(chǎng)地時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，停放時(shí)間不得超過(guò)兩天。
        7．1．2 現(xiàn)場(chǎng)拆除的腳手板及開(kāi)箱板應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)及時(shí)收回，放置指定位置，周邊設(shè)防護(hù)圍欄并標(biāo)識(shí)。
        7．1．3 現(xiàn)場(chǎng)器材堆放時(shí)應(yīng)與建筑物的墻壁保持50厘米以上間距，且兩端封閉。
        7．1．4 施工現(xiàn)場(chǎng)的各種材料和機(jī)器具必須按批準(zhǔn)的施工平面布置存放，并且在各自區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一方向擺放，做到整齊有序，堆放高度應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)
        a. 磚  堆限度為2米，要堆放整齊、穩(wěn)固。
        b. 水泥  堆高限度為12袋，地面應(yīng)用木版架空墊起或澆灌水泥地面墊起，底部要采取防雨措施，尺寸為0.3米以上。
        c. 各種設(shè)備等如鋼架 橫區(qū)1.3層 層間應(yīng)加墊木，高度不能超過(guò)2米。
        7. 1. 5現(xiàn)場(chǎng)廢料不得到處堆放，各施工區(qū)內(nèi)的廢料應(yīng)集中廢料場(chǎng)，施工區(qū)域的始終保持整潔有序。
        7. 1. 6.強(qiáng)制執(zhí)行誰(shuí)干誰(shuí)清，隨干隨清，工完、料凈、場(chǎng)地清的文明要求。
        7. 1. 7有車(chē)輛出入的倉(cāng)庫(kù)，其主要通道的高度不得小于2.5米，材料堆放間的通道 1.5米。
        7. 1. 8易燃、易爆、有害物品及放射源等應(yīng)分別存放在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，汽油、酒精、油漆及稀釋劑等揮發(fā)性易燃材料應(yīng)密封存放。在倉(cāng)庫(kù)區(qū)設(shè)置足夠的消防器材并作警示。
        8. 現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工考核
        8. 1. 工地實(shí)行“分區(qū)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)管理”的考核辦法，在安全文明施工大檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（除隱患外），按其性質(zhì)分別下發(fā)整改單、警告單或停工單（按三定“定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目）的原則組織整改并處罰。嚴(yán)格整改后的反饋、檢查、驗(yàn)收制度，實(shí)施閉環(huán)管理。
        8. 2. 各項(xiàng)工程開(kāi)工前必須提前辦理開(kāi)工報(bào)告和施工項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，經(jīng)檢查驗(yàn)收簽字后具備開(kāi)工條件后方可施工；各項(xiàng)工程暫?；蚪Y(jié)束后需要辦理停工報(bào)告；并報(bào)項(xiàng)目工地安監(jiān)科備案。
        8. 3 項(xiàng)目工地安監(jiān)部每月組織一次安全考核，并公示對(duì)各施工隊(duì)伍的考核情況，對(duì)在管理方面有突出表現(xiàn)的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在考核中責(zé)任落實(shí)不到位的單位進(jìn)行處罰。
        9. 為強(qiáng)化項(xiàng)目工地安全管理，特制定本辦法。
        9. 1 每發(fā)生一次作業(yè)性違章罰款100-300元，每發(fā)生一次裝置性違章罰款300-500元，每發(fā)生一次管理指揮性違章罰款500-1000元，每發(fā)生一次違反文明施工管理?xiàng)l例罰款200-1000元。
        9.1.2每發(fā)生一次記錄事故（損失工作日在1個(gè)工作日以?xún)?nèi)）和未遂事故的主要責(zé)任者罰款500元；次要責(zé)任者罰款300-500元；其他責(zé)任罰款300元；對(duì)施工單位負(fù)責(zé)人、安全員罰款1000-2000元不等。
        9. 1. 3惡性未遂事故的主要責(zé)任者罰款1000-2000元；次要責(zé)任者罰款800-1500元；其他責(zé)任罰款500-1000元，對(duì)其施工單位負(fù)責(zé)人，罰款3000-5000元等。
        9. 1. 4重傷事故的主要責(zé)任責(zé)罰款2000-5000元；次要責(zé)任者罰款800-1500元，其他責(zé)任者罰款500-1000元；施工單位負(fù)責(zé)人5000-10000元不等。
        9. 1. 5凡違反以上各項(xiàng)規(guī)定的個(gè)人，還將對(duì)其單位第一責(zé)任復(fù)加連帶責(zé)任。
        9. 1. 6每季度考核中對(duì)有突出表現(xiàn)的單位，給予第一責(zé)任人或安全員500-1000元獎(jiǎng)勵(lì)，給予該單位1000-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
        10 本期工程竣工，對(duì)所有施工單位進(jìn)行評(píng)比。安全責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行表彰并獎(jiǎng)勵(lì)10000-30000元
             以上要求面向射陽(yáng)工地現(xiàn)場(chǎng)所管理人員及施工隊(duì)；請(qǐng)各施工單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工地制度，在管理內(nèi)容有不全時(shí)按公司文件及安規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任狀執(zhí)行。