一、適用范圍:
本制度適用于濟南熱電有限公司明湖熱電廠安全生產(chǎn)事故行政責任的追究。
二、內(nèi)容:
第一條為有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,依法實施安全生產(chǎn)事故行政責任追究,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我廠實際,制定本制度。
第二條本制度適用于我廠各級行政領(lǐng)導及各車間、處室。
第三條安全工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷增強做好安全工作的責任意識,以建立健全責任體系為基礎(chǔ),強化安全措施為保障。
第四條對因失職、瀆職行為而發(fā)生下列危及人民群眾生命財產(chǎn)安全,或者影響社會穩(wěn)定的安全生產(chǎn)事故負有領(lǐng)導和監(jiān)管責任的,依照本制度追究行政負責人以及相關(guān)責任人員的行政責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
?。ㄒ唬┌l(fā)生從業(yè)人員因工死亡和重傷事故;
?。ǘ┌l(fā)生重大火災事故及直接經(jīng)濟損失10萬元以上(含10萬元)的責任事故;
(三)發(fā)生一次死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者財產(chǎn)損失3萬元以上的重大行車責任事故;
?。ㄋ模┲卮蠊こ藤|(zhì)量安全事故;
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備發(fā)生的安全責任事故;
?。┪kU化學品大量泄漏的責任事故,及危險化學品的儲存、保管發(fā)生的安全生產(chǎn)責任事故;
?。ㄆ撸Πl(fā)生不可抗拒的意外事故如地震、澇災害等不及時妥善處置并迅速組織救助的;
?。ò耍┢渌m未形成重大安全生產(chǎn)事故,在社會和群眾中造成惡劣影響的。
第五條各級行政負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)負總責,各分管負責人對分管范圍內(nèi)的安全工作負領(lǐng)導責任,安全生產(chǎn)管理實行“一崗雙責”。
第六條安教處是我廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門,應當依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強對本廠內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,并履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責。
第七條各車間、處室等部門是落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任的具體實施單位,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負有監(jiān)督、管理責任,并認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,建立健全安全工作規(guī)章制度,完成安全生產(chǎn)目標,負責編制、修訂本部門安全應急求援預案;負責本部門范圍內(nèi)安全檢查,及重大安全事故隱患的整治工作;重大安全事故發(fā)生后,部門負責人應當立即趕赴現(xiàn)場組織搶救和善后處理工作,并及時上報情況;
第八條廠工會組織負有依法維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益的責任;應對企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度的情況和安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督。
第九條對不按規(guī)定履行安全監(jiān)管職責,或因失職、瀆職造成安全責任事故的發(fā)生,依照本制度規(guī)定對行政負責人及有關(guān)責任人,視情節(jié)輕重,分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十條發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各級領(lǐng)導應及時趕赴現(xiàn)場組織事故搶救,防止災害擴大,并按規(guī)定立即上報。對不及時趕赴現(xiàn)場組織事故搶救,造成事故擴大的相關(guān)領(lǐng)導,以及對事故隱瞞、謊報和拖延不報的責任人,根據(jù)情節(jié)輕重給予記過直至撤職處分。
第十一條發(fā)生輕傷或一次重傷1至2人的事故,由廠負責組織工會、生技處、安教處等部門有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查處理。并將事故調(diào)查處理情況形成書面材料報公司安全生產(chǎn)部備案。
第十二條、發(fā)生1次死亡1人或者重傷3人以下的安全生產(chǎn)事故以及第四條中所列范圍的事故(包括重大未遂傷亡事故)后,由公司安全生產(chǎn)部、工會、監(jiān)察室和相關(guān)的職能處室成立調(diào)查組,進行調(diào)查處理。
第十三條、依照有關(guān)規(guī)定,對因違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)定造成重大事故的依法進行調(diào)查處理,對負有行政責任的提出行政處分建議或做出行政處分決定
第十四條、凡發(fā)生第四條所列范圍的安全責任事故或突破簽訂的安全責任指標的部門和被實施安全行政責任追究的工作人員,取消其當年參加上級領(lǐng)導部門組織的評先評優(yōu)資格和當年考核優(yōu)秀以上等次的資格。
第十五條本制度所列條款如遇安全生產(chǎn)法律及上級規(guī)定不符的,以法律規(guī)定和上級規(guī)定為準。
三、考核:
按廠綜合考核細則執(zhí)行。