?1、總則
??? 1.1為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步落實(shí)項目部各級各類人員的安全責(zé)任制,強(qiáng)化安全管理,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動廣大職工安全施工生產(chǎn)積極性,杜絕人身死亡和重傷事故、重大設(shè)備損壞事故、重大火災(zāi)事故、重大交通事故。根據(jù)國家電力公司《電力安全生產(chǎn)獎罰懲定(試行)》和《江西省電力公司安全生產(chǎn)獎懲實(shí)施細(xì)則》的要求,特制定本獎懲制度。
??? 1.2“安全生產(chǎn)人人有責(zé),管生產(chǎn)必須管安全”。對安全工作,黨、政、工、團(tuán)必須密切配合,各負(fù)其責(zé),各司其職。
??? 1.3安全生產(chǎn)獎懲貫徹“以責(zé)論處”的原則,對在安全生產(chǎn)中取得優(yōu)異成績的有關(guān)職能部門、隊(班)和有關(guān)人員應(yīng)予以表彰和獎勵;對安全工作有特殊貢獻(xiàn)的應(yīng)給予重獎,對在安全工作中嚴(yán)重失職、瀆職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的應(yīng)給予重罰。
??? 1.4實(shí)行獎懲制度應(yīng)把思想工作同行政、經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來。在獎勵上,堅持精神鼓勵與物資鼓勵相結(jié)合;在處罰上,堅持以教育為主,懲教結(jié)合的原則。
??? 1.5本制度適用于昌西~桃苑、西郊線項目部所屬各施工隊、各職能部門。
2、事故及責(zé)任分類
.1人身事故分類
??? 2.1.1輕傷事故:指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
??? 2.1.2重傷事故:指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)無死亡的事故。
??? 2.1.3死亡事故:指一次事故中死亡1-2人(包括伴有重傷和輕傷)的事故。
??? 2.1.4重大傷亡事故:指一次事故中死亡三人或人身傷亡事故一次死亡與重傷達(dá)成10人及以上的事故。
??? 2.1.5嚴(yán)懲未遂事故:已發(fā)生的性質(zhì)惡劣,嚴(yán)懲威脅人身安全的危險事件,但未造成人身傷害的。凡發(fā)生倒桿倒塔、塔上倒扒桿、觸電、爆炸、高空墜落、中毒、火災(zāi)、淹溺等性質(zhì)惡劣事故,雖未造成人身傷害,但均屬嚴(yán)懲未遂事故范圍,其經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)同時按設(shè)備事故報項目部。
2.2事故責(zé)任
2.2.1根據(jù)事故調(diào)查所確定的事故發(fā)生原因,按照當(dāng)事人在事故過程中的作用,分析事故責(zé)任。
事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要責(zé)任。
2.2.1.1其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的,承擔(dān)事故的直接責(zé)任。
2.2.1.2對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的,承擔(dān)事故的主要責(zé)任。
2.2.1.3對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
2.2.1.4對事故發(fā)生的次要原因負(fù)有責(zé)任的,承擔(dān)事故的次要責(zé)任。
2.2.2確定事故主要責(zé)任的依據(jù)
因下列原因之一造成折重傷、死亡、重大傷亡事故,施工隊隊長負(fù)主要責(zé)任:
??? 2.2.2.1發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令,違章指揮施工。
2.2.2.2無視安監(jiān)部門的警告,未及時消除重大事故隱患。
2.2.2.3安全規(guī)章制度落實(shí)不健全,本隊安全管理混亂。
2.2.2.4未認(rèn)真吸取教訓(xùn),未及時采取有效措施,使同類事故重復(fù)發(fā)生。
2.2.3因下列原因之一造成事故,由有關(guān)責(zé)任人負(fù)主要責(zé)任:
2.2.3.1未經(jīng)三級安全教育和考試,不懂安全操作知識,由安排工作者負(fù)主要責(zé)任。
2.2.3.2施工中無安全施工措施、無安全工作票、未經(jīng)安全交底、分工不明確、班前會不宣讀安全工作票就施工、危險作業(yè)未安排監(jiān)護(hù)人,由安排工作者負(fù)主要責(zé)任。
2.2.3.3施工技術(shù)措施有錯誤,審批者負(fù)主要責(zé)任,編制者負(fù)直接責(zé)任。
2.2.3.4安全設(shè)備不齊備、作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施;未經(jīng)技術(shù)部門同意,擅自更改施工方案;工器具設(shè)備以小代大,超負(fù)荷使用;施工前對工器具不進(jìn)行檢查,使用不合格的工器具。由組織施工的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。
2.2.3.5機(jī)械設(shè)備未按計劃檢修,帶病運(yùn)行,由機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。
2.2.3.6勞動防護(hù)用品、用具、施工器具的質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn),由采購、供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。
2.2.3.7違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定,派不符合身體健康要求的人員上崗,由工作安排者負(fù)主要責(zé)任。
2.2.3.8由于安監(jiān)部門工作嚴(yán)重失職,直接導(dǎo)致事故的發(fā)生,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。
2.2.3.9違章指揮施工,指揮者負(fù)主要責(zé)任。
2.2.4因下列原因之一造成傷亡事故,由肇事者負(fù)主要責(zé)任:
2.2.4.1違反安全交底規(guī)定、違章作業(yè)、違犯勞動紀(jì)律。
2.2.4.2玩忽職守,工作不負(fù)責(zé)任。
2.2.4.3未正確使用勞動防護(hù)用品、用具。
2.2.4.4擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。
3、獎懲
3.1獎勵
??? 3.1.1凡本工程期間無重傷及以上人身事故的施工隊,參照其它事故頻次和安全管理狀況,獎勵1500—3000元。
3.1.2有下列成績的集體或個人,視具體情況集體獎勵500-1000元,個人獎勵100-500元,并授予榮譽(yù)稱號。
3.1.2.1認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,在改善勞動條件和防止工傷或職業(yè)危害中做出顯著成績的。
3.1.2.2消除事故隱患,避免發(fā)生重大事故的。