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安全管理網(wǎng)

超低排放改造項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則

  
評(píng)論: 更新日期:2017年05月10日


??????? 第二十六條 超低排放改造工程地基基礎(chǔ)方案確定時(shí)要充分考慮施工的可行性和便利性。利用已有煙道支架的鋼結(jié)構(gòu),要充分考慮原有支架上的荷載,嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)計(jì);鋼架設(shè)計(jì)方案如需改造原有鍋爐鋼架構(gòu)件或須傳遞荷載到原有鍋爐鋼架時(shí),對(duì)原有鍋爐鋼架影響的計(jì)算需有資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行荷載計(jì)算和加固設(shè)計(jì)。
??????? 第二十七條 設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后,業(yè)主方組織供貨方、承包方、監(jiān)理方共同進(jìn)行開(kāi)箱檢驗(yàn),形成開(kāi)箱檢驗(yàn)記錄?,F(xiàn)場(chǎng)設(shè)備庫(kù)(區(qū))存放,根據(jù)設(shè)備的不同特性,有針對(duì)性地采取防潮、防火、防盜、防銹、防雨等措施,防止存儲(chǔ)設(shè)備發(fā)生變形、變質(zhì)。
??????? 第二十八條 在超低排放改造工程施工過(guò)程中,必須建立業(yè)主與監(jiān)理、承包方、施工單位分級(jí)負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理體系和四級(jí)驗(yàn)收機(jī)制,必須規(guī)范工程資料管理工作,在施工的不同階段及時(shí)組織監(jiān)理、業(yè)主技術(shù)人員進(jìn)行資料檢查,確保工程資料及時(shí)、真實(shí)和完整。
??????? 第二十九條 超低排放改造工程施工完成后,由業(yè)主、監(jiān)理單位、承包方共同組成超低排放試運(yùn)小組,編寫(xiě)調(diào)試大綱和分系統(tǒng)調(diào)試措施,并經(jīng)超低排放試運(yùn)小組審核通過(guò)后開(kāi)始組織調(diào)試工作。承包單位必須按照《火力發(fā)電建設(shè)工程啟動(dòng)試運(yùn)及驗(yàn)收規(guī)程》要求,完成單體試運(yùn)、分系統(tǒng)試運(yùn)、整套啟動(dòng)試運(yùn)和168小時(shí)試運(yùn)行。
??????? 第三十條 超低排放改造工程通過(guò)168小時(shí)試運(yùn)行后,業(yè)主方應(yīng)積極申請(qǐng)通過(guò)省級(jí)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收,并上報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)確認(rèn),完成超低排放電價(jià)調(diào)整。
??????? 第六章 安全、質(zhì)量、工期控制、文明施工考核細(xì)則
??????? 第三十一條 安全管理考核
??????? 31.1超低排放改造項(xiàng)目部要以嚴(yán)格“兩票三制”管理為切入點(diǎn),規(guī)范安全生產(chǎn)管理流程和作業(yè)程序,凡是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員和隊(duì)伍要把“三講一落實(shí)”、“三措一案”、“作業(yè)信息牌”、“停工待檢”重點(diǎn)要求落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理“全覆蓋、零死角”。
??????? 31.2 超低排放改造項(xiàng)目部每天組織對(duì)承包方現(xiàn)場(chǎng)違章情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果,提出考核意見(jiàn),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,監(jiān)督執(zhí)行。
??????? 31.3 承包方要牢固樹(shù)立“違章就是事故”的理念,上級(jí)發(fā)現(xiàn)的違章,要進(jìn)行原因分析,內(nèi)容主要有:違章經(jīng)過(guò)、可能導(dǎo)致事故類(lèi)別、違章原因、暴露問(wèn)題、整改措施、積分與經(jīng)濟(jì)處罰,在管理上暴露的問(wèn)題,每月底將違章分析上報(bào)超低排放改造項(xiàng)目部,杜絕重復(fù)發(fā)生。
??????? 31.4 根據(jù)違章行為的嚴(yán)重程度,將違章行為分為嚴(yán)重違章行為、比較嚴(yán)重違章行為和一般違章行為等三類(lèi)。多次發(fā)生違章或重復(fù)違章的項(xiàng)目經(jīng)理和安全員在檢修協(xié)調(diào)會(huì)上說(shuō)清楚。對(duì)違章行為的考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表1。
??????? 31.5 承包方?jīng)]有設(shè)置相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。30人以上設(shè)專(zhuān)職安全員;30人以下設(shè)有兼職安全員??己顺邪?00元,并限期整改。
??????? 31.6 安全員無(wú)能力、資質(zhì),發(fā)現(xiàn)一次考核承包方500元,并限期整改。
??????? 31.7 承包方每天必須進(jìn)行施工作業(yè)的“班前會(huì)”、“班后會(huì)”,并結(jié)合工作任務(wù),做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置相應(yīng)的安全措施,交待注意事項(xiàng);總結(jié)講評(píng)當(dāng)天工作和安全情況;開(kāi)工前工作組成員必須列隊(duì)整齊進(jìn)行工前五分鐘安全教育,沒(méi)有完善的安全措施,嚴(yán)禁開(kāi)工。以上發(fā)現(xiàn)一次(項(xiàng))考核500元,并限期整改。
??????? 31.8 承包方人員不服從監(jiān)理人員和業(yè)主負(fù)責(zé)人的工作安排和指導(dǎo),且無(wú)正當(dāng)理由的,每次考核200元,并限期整改。
??????? 31.9需要進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員都要在二道門(mén)進(jìn)出時(shí)亮明“胸卡”,配合保衛(wèi)人員驗(yàn)證“胸卡”和本人是否對(duì)應(yīng),凡不配合保衛(wèi)人員檢查“胸卡”的取消生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作資格、列入黑名單。凡在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)沒(méi)帶“胸卡”的每人(車(chē))次考核用人單位200元。
??????? 31.10 凡因承包方施工人員有偷盜行為或涉及黃、賭、毒等不法行為,除交保衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行處理外,發(fā)現(xiàn)一次考核1000元。
??????? 31.11發(fā)生火情一次考核責(zé)任單位500元、責(zé)任人500元;發(fā)生火情動(dòng)用消防車(chē),但未造成設(shè)備損壞,一次考核責(zé)任單位5000元,責(zé)任人1000元;發(fā)生火情造成設(shè)備損壞或人員傷亡的,根據(jù)《電力事故調(diào)查規(guī)程》和《消防法》規(guī)定進(jìn)行處罰。
??????? 第三十二條 文明施工考核
??????? 32.1 為了保護(hù)工程及人員的安全,承包方應(yīng)以其自己的費(fèi)用提供并維修所有的照明、護(hù)欄、圍墻和警告標(biāo)志及守衛(wèi)設(shè)施。沒(méi)有按以上要求進(jìn)行的,每發(fā)現(xiàn)一次(項(xiàng))考核責(zé)任單位1000元,并限期整改。
??????? 32.2 承包方應(yīng)以自己的費(fèi)用采取適當(dāng)?shù)拇胧?,確保其工作人員和勞務(wù)人員的健康和安全。沒(méi)有按以上要求進(jìn)行的,每發(fā)現(xiàn)一次(項(xiàng))考核責(zé)任單位1000元,并限期整改。
??????? 32.3 在工程施工期間,承包方應(yīng)避免現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)不必要的障礙,排除雨水及污水,并應(yīng)將任何承包方的設(shè)備和材料儲(chǔ)存并做出妥善安排,從現(xiàn)場(chǎng)清除并運(yùn)走任何廢料,垃圾及不再需要的臨時(shí)工程,沒(méi)有按以上要求進(jìn)行的,每發(fā)現(xiàn)一次(項(xiàng))考核責(zé)任單位1000元,并限期整改。
??????? 32.4 現(xiàn)場(chǎng)的清潔按施工區(qū)域范圍劃分,由承包方負(fù)責(zé)其范圍內(nèi)的清潔。超低排放改造項(xiàng)目部定期檢查,對(duì)違反清潔規(guī)定的單位處以罰款并令其清掃。并將現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地的整潔列為驗(yàn)收內(nèi)容。沒(méi)有按以上規(guī)定進(jìn)行的,每發(fā)現(xiàn)一次(項(xiàng))考核責(zé)任單位1000元,并限期整改。
??????? 32.5 自工程竣工后10日內(nèi),承包方應(yīng)從工地上將所有有關(guān)承包方的設(shè)備、承包方材料、垃圾及各種臨時(shí)工程清除、移走;20日內(nèi),承包方必須將其施工、生活臨建清除。沒(méi)有按以上要求進(jìn)行的,每發(fā)現(xiàn)一次(項(xiàng))考核1000元,并限期整改。
??????? 32.6 承包方必須采取一切合理措施,保護(hù)工地及工地周?chē)沫h(huán)境,避免污染、噪音或由于其施工造成的對(duì)公共人員和財(cái)產(chǎn)等的危害或干擾。如因承包方原因造成上述危害,所發(fā)生的費(fèi)用由承包方承擔(dān)。沒(méi)有按以上要求進(jìn)行的,每發(fā)現(xiàn)一次(項(xiàng))考核1000元,并限期整改。
??????? 第三十三條 進(jìn)度、質(zhì)量考核
??????? 33.1各承包方要按業(yè)主、監(jiān)理制定的一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃制定相應(yīng)的二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃,月計(jì)劃和周計(jì)劃;計(jì)劃不完善,除限期完善外還要進(jìn)行每次1000元的罰款;制定了計(jì)劃又不能如期完工的,在監(jiān)理例會(huì)上提出批評(píng)外,每項(xiàng)次按1000元進(jìn)行考核,影響下道工序的考核500-1000元。
??????? 33.2網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃關(guān)鍵線(xiàn)路上的工程項(xiàng)目應(yīng)按業(yè)主的一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃要求完成,否則將按每次5000-10000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
??????? 33.3本工程質(zhì)量的等級(jí)按《火電施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行,各承包方凡經(jīng)四級(jí)驗(yàn)收的工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率和分項(xiàng)工程優(yōu)良率未達(dá)到規(guī)定比例時(shí),則給予一定數(shù)額的處罰。即:
??????? 33.3.1當(dāng)一次驗(yàn)收合格率(含受檢焊口)未達(dá)到規(guī)定比例時(shí),每降低1個(gè)百分點(diǎn),處罰2000元;
??????? 33.3.2當(dāng)分項(xiàng)工程優(yōu)良率未達(dá)到規(guī)定比率時(shí),每降低1個(gè)百分點(diǎn),處罰2000元;
??????? 33.3.3質(zhì)量處罰金額由監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)際情況評(píng)定,并發(fā)出考核單,超低排放改造項(xiàng)目部總指揮批準(zhǔn)后從當(dāng)月工程款中扣除;
??????? 33.4在工程實(shí)施過(guò)程中,凡因質(zhì)量問(wèn)題由監(jiān)理部向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知單”的,每發(fā)生一次,對(duì)承包方處以500-1000元罰款,在當(dāng)月進(jìn)度款中扣除。
??????? 33.5施工中出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或發(fā)生重大質(zhì)量事故,由超低排放改造項(xiàng)目部會(huì)同監(jiān)理部提出處罰意見(jiàn)(不取代規(guī)定程序進(jìn)行的調(diào)查處理),報(bào)超低排放改造項(xiàng)目部總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。
??????? 33.6各承包方報(bào)送的經(jīng)監(jiān)理公司審查的施工方案和施工措施,要督促各承包方按方案嚴(yán)格實(shí)施,若發(fā)現(xiàn)施工單位擅自改變施工方案,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)于未按照規(guī)程、規(guī)范和方案施工造成安全或質(zhì)量事故的,要按照大唐集團(tuán)制[2005]92號(hào)文件《中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程質(zhì)量管理辦法》嚴(yán)肅處理,并處10000-100000元的罰款。
??????? 33.7當(dāng)出現(xiàn)上條提及的安全和質(zhì)量問(wèn)題時(shí),在處罰施工單位的同時(shí),另對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行處罰,數(shù)額為處罰施工單位金額的20%。
??????? 33.8對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故的工程,施工單位要按監(jiān)理公司批準(zhǔn)的處理措施進(jìn)行處理,否則每項(xiàng)次考核1000-10000元,并限期進(jìn)行重新處理。
??????? 33.9發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題必須與業(yè)主聯(lián)系,通知業(yè)主參加質(zhì)量事故分析會(huì),施工單位有告知義務(wù),否則接受業(yè)主每次5000-10000元的考核。
??????? 33.10 工程上使用的原材料、半成品、預(yù)制件、加工件和外購(gòu)件必須具備完整的材質(zhì)合格證和技術(shù)資料,并按規(guī)范要求進(jìn)行復(fù)試,材料取樣須按見(jiàn)證取樣的要求進(jìn)行,否則除責(zé)成購(gòu)貨單位調(diào)換處理外,還要對(duì)承包方進(jìn)行每項(xiàng)次1000元的罰款。
??????? 33.11工程中使用的新材料、新工藝、新技術(shù)應(yīng)具備完整的技術(shù)鑒定證明和試驗(yàn)報(bào)告,必要時(shí)進(jìn)行試驗(yàn),合格后方可使用,否則,除勒令其停工外,存在質(zhì)量問(wèn)題的要堅(jiān)決拆除,并且每項(xiàng)次處以1000-5000元的罰款,若采用的新工藝給工程增添了亮點(diǎn),除進(jìn)行表?yè)P(yáng)外,還要進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 33.12檢查各承包方在工程建設(shè)中所用的儀器和試驗(yàn)用儀器儀表的精度,配備情況和計(jì)量證件是否符合要求,是否能滿(mǎn)足工程需要,如存在人為原因,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行10000元的罰款,并責(zé)成其更新儀器。
??????? 33.13所有施工圖要進(jìn)行會(huì)審,未經(jīng)會(huì)審的圖紙不允許在工程中使用,否則每項(xiàng)次考核承包方10000元。
??????? 33.14所有施工人員必須按規(guī)范、按圖紙、按工藝進(jìn)行施工,未經(jīng)會(huì)審和確認(rèn)的施工圖不得施工,并嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度(自檢、互檢、專(zhuān)檢),否則每項(xiàng)次考核500-1000元。
??????? 33.15對(duì)發(fā)生有設(shè)計(jì)變更的部位,應(yīng)按已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行施工,否則每項(xiàng)次罰款500-1000元,對(duì)已施工部分堅(jiān)決拆除,按變更后的進(jìn)行施工。
??????? 33.16施工過(guò)程中要有原始記錄和自檢記錄,如上道工序尚未進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的施工;隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理檢查合格,不允許進(jìn)行覆蓋或封閉。若擅自進(jìn)行施工,每項(xiàng)次考核500-1000元;若造成質(zhì)量后果的,加倍進(jìn)行處罰。
??????? 33.17超低排放改造項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)評(píng)劃分表,經(jīng)監(jiān)理公司確定的W(見(jiàn)證點(diǎn))、S(旁站點(diǎn))、H(停工待檢點(diǎn))必須有記錄,記錄不全或不認(rèn)真,每項(xiàng)次處以100-500元的罰款。監(jiān)理人員未盡到職責(zé)的,每次處以100-300元罰款。
??????? 33.18建立定期質(zhì)量分析會(huì)制度,由監(jiān)理通報(bào)工程質(zhì)量情況,研究存在的質(zhì)量問(wèn)題,制定質(zhì)量預(yù)控措施,并形成記錄,制度不全、記錄不完整每項(xiàng)次考核100-500元,并限期進(jìn)行完善。
??????? 33.19承包方采購(gòu)的安裝材料、外購(gòu)件及加工件必須有生產(chǎn)許可證和質(zhì)量證明材料,出廠(chǎng)合格證,實(shí)驗(yàn)報(bào)告、合金件要有光譜分析報(bào)告,材料不完善的,堅(jiān)決不允許采用,并進(jìn)行3000-5000元的罰款。
??????? 33.20所有的砼工程質(zhì)量,尤其是煙道支架基礎(chǔ)、煙道支架、土建等對(duì)外觀(guān)工藝要求較高的結(jié)構(gòu)、部位,要有專(zhuān)項(xiàng)施工工藝措施,無(wú)工藝措施的罰款2000元,并限期完善。
??????? 33.21徹底消除蜂窩、麻面、裂縫、錯(cuò)臺(tái)、變形、露筋等質(zhì)量通病,確保外觀(guān)工藝水平,每發(fā)現(xiàn)一處考核100-500元。確保焊接質(zhì)量,消除氣孔、夾渣、裂紋、未焊透、焊縫不平滑等質(zhì)量缺陷,每發(fā)現(xiàn)一處考核100-500元。
??????? 33.22對(duì)需要采取射線(xiàn)檢測(cè)部位,要進(jìn)行100%的射線(xiàn)檢查,若發(fā)現(xiàn)故意漏檢的,除責(zé)成檢查外、還要進(jìn)行每處1000元的罰款。
??????? 33.23施工單位應(yīng)按照規(guī)定編制施工組織、圖紙?jiān)O(shè)備的交付情況統(tǒng)計(jì)表,制定進(jìn)度控制的預(yù)控措施,否則每次考核1000元。
??????? 33.24按照超低排放改造項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)的要求,該施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)報(bào)業(yè)主和監(jiān)理公司,業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施,不按該程序進(jìn)行施工的,除完善手續(xù)外,每次考核1000元。
??????? 第三十四條 工程實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單和現(xiàn)場(chǎng)簽證由監(jiān)理及超低排放改造項(xiàng)目部專(zhuān)工及超低排放改造項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),報(bào)超低排放改造項(xiàng)目部總指揮審批后方可執(zhí)行,并同時(shí)抄送經(jīng)營(yíng)管理部、監(jiān)理及相關(guān)部門(mén)。未經(jīng)超低排放改造項(xiàng)目部總指揮審批的單子在結(jié)算時(shí)不予確認(rèn),并對(duì)相關(guān)部門(mén)人員考核;如不及時(shí)抄送各部門(mén),也對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核。
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